專家談如何應對歐美紡織品“特�!�
2004-10-15 00:00:00
如何應對過渡期以歐美為首的紡織品特別保障措施,最近,上海WTO事務咨詢中心有關專家對此作了專門分析,認為最根本的良策在于增強競爭力。
有關專家認為,憑借著完整的產(chǎn)業(yè)體系、高效的市場化運作模式、豐富而低成本的勞動力資源、持續(xù)穩(wěn)定的規(guī)模資本和技術投入,并有巨大的國內(nèi)市場和廣闊的海外市場作為支撐,中國紡織工業(yè)的國際競爭力是有目共睹的。同時,被動配額的取消將推動世界紡織品貿(mào)易朝更加自由化和以市場因素為主導的方向發(fā)展。盡管過渡期紡織品保障措施是我國紡織企業(yè)在后配額時代進一步開拓海外市場的攔路虎,但它并沒有想象中的那么可怕,更不是企業(yè)無法避免、無法逾越的一道壁壘。
中國紡織業(yè)在后配額時代應對過渡期紡織品保障措施過程中,除了需加強行業(yè)自律、避免盲目出口、防止“量增價跌”局面出現(xiàn)之外,相關生產(chǎn)企業(yè)和出口商根本上還應加強對產(chǎn)品國際競爭策略進行研究,即對自身出口產(chǎn)品在進口國市場的競爭力地位有一個比較全面和客觀的了解和評估。
企業(yè)特別需要密切關注的問題包括:本企業(yè)和原產(chǎn)于中國的同類出口產(chǎn)品在進口國的平均數(shù)量與價格走勢;本企業(yè)所占市場份額的變化;國內(nèi)外主要競爭對手的市場表現(xiàn)和策略;進口國相關產(chǎn)業(yè)的失業(yè)率、產(chǎn)品庫存和市場價格、重大事件的動態(tài)信息;其他各類技術性貿(mào)易壁壘及潛在知識產(chǎn)權糾紛;進口國政府的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策等。企業(yè)既可以通過自身力量獲取上述信息,也可以委托專業(yè)性的權威咨詢服務部門進行更為系統(tǒng)、專業(yè)的策略分析,從而避免進入那些市場競爭激烈、利潤趨薄、進口國企業(yè)及政府反應強烈的行業(yè),有效降低企業(yè)出口產(chǎn)品可能遭遇“紡織品特保”措施的風險,最終在國際市場上不斷做大、做強。
需要特別指出的是,過渡期紡織品保障措施并非后配額時代中國紡織業(yè)所面臨的惟一威脅。反傾銷措施、特定產(chǎn)品保障措施在中長期仍然是其他國家限制我國紡織品出口的有效貿(mào)易救濟手段。就在今年6月17日,歐盟委員會發(fā)布了C160號公告,決定對原產(chǎn)于中國的聚酯長纖面料啟動反傾銷調(diào)查。盡管證明傾銷是否成立的關鍵因素---“產(chǎn)業(yè)損害”與紡織品特保中“市場擾亂”的指標體系不盡相同,但作為貿(mào)易限制性措施,其實施的目的都是為了保護本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,維護本國產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢。因此,加強產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品國際競爭力的研究不僅在中短期內(nèi)是中國紡織業(yè)應對過渡期紡織品保障措施的惟一良策,對于中長期降低反傾銷措施和特定產(chǎn)品保障措施乃至反補貼的風險也是至關重要的。
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