香港工商署鼓勵(lì)香港紡織制造商從2005年1月1日起使用原產(chǎn)地證,以避免香港出口商品被誤認(rèn)為是中國大陸制造的。香港工商署付署長(zhǎng)李佩詩說,10月份召開備戰(zhàn)明年新的全球紡貿(mào)體制會(huì)議時(shí)將考慮是否把該提案增入新法。李女士說,該提案的目的是減輕本港紡織制造商的文件負(fù)擔(dān),節(jié)省管理成本以及提高本港商人的競(jìng)爭(zhēng)力。她估計(jì),新措施將為本港的每位制造商節(jié)省大約4萬港幣的年管理費(fèi)。
全球3500億美元的服裝貿(mào)易在多種纖維協(xié)議掌管中走過了40年,世貿(mào)組織成員國10年前達(dá)成協(xié)議,在2005年1月1日取消進(jìn)口配額。而中國由于長(zhǎng)期受到進(jìn)口配額的制約,預(yù)期將極大的受益于自由貿(mào)易。
在當(dāng)前的配額體制下,香港紡織制造商需要向歐盟成員國出具原產(chǎn)地證,但向美國出口時(shí)不需要原產(chǎn)地證。根據(jù)WTO規(guī)則,如果美國要求香港出口商提供原產(chǎn)地證,他們必須向所有國家出口商提出同樣的要求。
不過,她說,如果外國海關(guān)對(duì)服裝產(chǎn)地是香港還是中國大陸產(chǎn)生懷疑的話,提供原產(chǎn)地文件就可顯示出優(yōu)勢(shì)。尤其是在美國紡織及服裝組織向華盛頓施加壓力要求對(duì)大陸紡織品進(jìn)口實(shí)施特別限制的時(shí)候,提供原產(chǎn)地證就顯得尤為重要。
2001年中國加入WTO時(shí)北京同意,如果當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)因中國進(jìn)口激增出現(xiàn)混亂,美國和其他WTO成員可以在2008年之前限制來自中國的紡織品及服裝進(jìn)口。另外,2013年之前,這些國家還可以對(duì)所有的中國出口商品,包括紡織品,采取限制措施。