坊間傳言，“中美兩國之間前不久達(dá)成了一項秘密協(xié)定，2005年后中國出口到美國服裝紡織品的年增長率不得超過25％。”但此消息立遭中美商務(wù)部雙方否認(rèn)。
不過，9月15日，美國商務(wù)部負(fù)責(zé)國際貿(mào)易事務(wù)的副部長格蘭特·奧爾多納斯在上海表示，如果美國相關(guān)企業(yè)提出申請，“美國政府將考慮采取行動限制中國紡織品出口美國�！�
他們在中國選擇了搶跑。
雖然麥克·塔拔斯（Mike Tabassi）是坐著輪椅遠(yuǎn)渡重洋，這位在洛杉磯有一家面料廠和一家服裝貿(mào)易公司的老板，此次帶著同樣做服裝國際貿(mào)易的女兒帕特·塔拔斯，在數(shù)天時間里，輾轉(zhuǎn)了上海、昆山等地。
9月16日同進(jìn)午餐，麥克一邊學(xué)著拿筷子夾菜一邊告訴記者，他們來中國除了想找到好的成衣貨源，還想開服裝廠。
此次與麥克父女一同來華的，還有另外159家企業(yè)———他們大部分來自美國和歐洲。其中包括像沃爾瑪、利豐、耐克、Saralee等響當(dāng)當(dāng)?shù)拇罄袀�，在“后配額時代”即將到來之際，他們將尋尋覓覓的目光撒在了上海、江蘇等地區(qū)。
在中國搶跑
“這兩天我們的收獲很大�！痹凇百Q(mào)易配對區(qū)”，剛剛結(jié)束與一家中國參展商洽談的美國G＆K公司制造部副總經(jīng)理David B.Carter，向記者展示了一厚沓名片。
作為一家主要為服務(wù)行業(yè)提供制服以及制服洗滌服務(wù)、年銷售額近8億美元的大公司，G＆K的采購業(yè)務(wù)一直以來都放在加勒比海地區(qū)。David B.Carter此行的一大目的，就是希望借“服裝業(yè)國際采購商大會”的契機，在中國找到“提供物美價廉材料”的生產(chǎn)商。
9月13日開始在上海展覽中心舉行的“服裝業(yè)國際采購商大會”，是美國權(quán)威行業(yè)雜志《服裝》與國際知名傳媒集團(tuán)VNU聯(lián)手在中國首次組織的高級商貿(mào)活動，目標(biāo)是“為國際采購商與中國供應(yīng)商創(chuàng)造直接洽談、直接交易、直接采購的平臺”。
共有400家國內(nèi)企業(yè)參加了這次會展，其中非常值得注意的是采購商的構(gòu)成———160家國外采購商中，90％以上來自美國，而且，半數(shù)以上的企業(yè)是“第一次來中國”。
會展有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，與以往大多數(shù)交易會不同的是，這次國外采購商過來的基本都是公司中高層人員。
實際上，在160家歐美企業(yè)組成的“采購團(tuán)”到來之前，不少國外紡織類相關(guān)企業(yè)早已全面布局中國。
比如，在全球名列前茅的紡織系統(tǒng)服務(wù)商力克，于去年將亞太區(qū)總部從香港遷至上海。而瑞典EMF公司老板邁克，其名片上最顯眼的身份是“浙江依愛夫紡織有限公司總經(jīng)理”。
眼下，主要向美國供貨的EMF公司已經(jīng)把生產(chǎn)基地全部移到了中國。去年2月，EMF在中國的第一個生產(chǎn)基地———投資大約為3000萬元人民幣的浙江工廠正式投產(chǎn)。
此前，邁克關(guān)掉了他在拉脫維亞的工廠。邁克解釋，主要原因之一是在拉脫維亞的時候，他們的原料是從中國進(jìn)口的，而現(xiàn)在，“面料工廠就在我們公司旁邊�！�
而對邁克來說，一個更大的發(fā)展機會已經(jīng)擺在了他的面前———根據(jù)世貿(mào)組織《紡織品與服裝協(xié)定》（ATC）規(guī)定的自由貿(mào)易回歸的期限，2005年1月1日起，紡織品服裝配額將全部取消，這意味著，目前同樣受中國紡織品出口配額限制的EMF公司，可以接更多的訂單了。
為此，邁克正在緊鑼密鼓做準(zhǔn)備：明年2月，EMF在中國的第二個工廠將正式投產(chǎn)，主要做床上用品。邁克的目標(biāo)是，到2005年，實現(xiàn)從2003年的1400萬元到1.8億元人民幣銷售額的飛躍。
這些國外廠商是沖著后配額時代的中國而來的。在服裝業(yè)國際采購商大會的“貿(mào)易配對區(qū)”門口，有一行醒目的標(biāo)語：“2005，We are ready”。
第3次來中國談生意的美國最大醫(yī)療制服生產(chǎn)商Landau公司制造部副總經(jīng)理David M.Jones強調(diào)，“我們沒有理由放棄在中國的生意。”按照計劃，他們要在明年1月之前，即配額取消之前把中國合作伙伴的事情定下來。
中美簽訂“秘密協(xié)定”？
但是，巨大的變數(shù)隱藏其中。
來自江蘇國泰國際集團(tuán)華寧進(jìn)出口有限公司的副總經(jīng)理嚴(yán)曉東，眼下已經(jīng)切切實實感受到了這種“變數(shù)”——最近一段時間，他們公司來自歐美的訂單一般都是“下單比較遲，交貨比較急”。
“其實現(xiàn)在唯一能夠確定的就是‘不確定’�！崩S（貿(mào)易）有限公司高級副總裁保羅強調(diào)道。
此時，中美兩國服裝界開始廣泛流傳一個信息。
9月13日上午，AM＆S Trade Services LLC公司創(chuàng)始人卡洛斯·莫爾（Carlos Moore）在其“您的中國戰(zhàn)略———為風(fēng)險和機遇做準(zhǔn)備”的公開報告中提到，“中美兩國之間前不久達(dá)成了一項秘密協(xié)定，2005年后中國出口到美國服裝紡織品的年增長率不得超過25％。”
據(jù)稱，這個消息最早在土耳其的報紙上出現(xiàn)。如果該消息屬實，無疑將對目前正在觀望的中美紡織貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，所有相關(guān)企業(yè)的投資和交易決策都將依據(jù)此項限定展開，因為它實質(zhì)上成為了繼配額后的另一種“限量”。
當(dāng)然，將受影響的不會只是中國的服裝紡織企業(yè)，還有大量美國貿(mào)易、零售和服務(wù)企業(yè)。卡洛斯十分關(guān)心這個消息的真假，他把這個問題直接提到了美國商務(wù)部。商務(wù)部的官員給出了明確的回答：“沒有。”但是那位官員也同時表示：中美都希望兩國的服裝紡織貿(mào)易更加有序。
聽說這個消息的還有中國直通貿(mào)易公司（CHINA DIRECT TRADING CO.）的董事長兼CEO托瑪斯·格力士（Thomas Eggleston），他手里的許多原來在中美洲和加勒比海沿岸的客戶都希望把貨源轉(zhuǎn)到中國來，因此他希望這個消息只是一個傳言。
國內(nèi)的企業(yè)也聽到了這樣的傳說，江蘇中貿(mào)發(fā)進(jìn)出口公司進(jìn)出口二部經(jīng)理盛萬銀認(rèn)為：“很可能有這樣的協(xié)議，這符合兩個國家的需要。”
而正在美國發(fā)生的一些事情，似乎正從另一個側(cè)面給出暗示。據(jù)原美國外經(jīng)貿(mào)部顧問巴特·S·費雪（Bart S.Fisher）介紹，就在上周，美國政府表示不再激進(jìn)地討論一直以來與貿(mào)易問題緊密掛鉤的中國匯率問題，一直表示應(yīng)該提早對中國紡織服裝進(jìn)行限制的民主黨也沒有給出明確結(jié)論，二個月前，美國商務(wù)部在一個會議上表示將中國服裝出口美國的控制權(quán)交給中國政府。
但是至今，雖經(jīng)記者多方求證，這個消息還是沒有得到證實，中國商務(wù)部官員表示：“沒有聽說過這個協(xié)議�！�
變通之法
不管該消息是否屬實，但紡織品嚴(yán)峻形勢實實在在。
2004年3月，美國、土耳其、墨西哥等國的紡織服裝行業(yè)組織結(jié)成聯(lián)盟，在土耳其發(fā)表《伊斯坦布爾宣言》，呼吁世貿(mào)組織在2004年7月1日召開緊急會議，將取消配額的最終期限推遲到2007年底。該聲明是這場延長配額運動的源頭。迄今為止，該聯(lián)盟一直在呼吁，已有40多個國家、80多個貿(mào)易集團(tuán)陸續(xù)在該宣言上簽字。
即將在10月1日召開的WTO貨物理事會會議上，《伊斯坦布爾宣言》將成為議程之一。
“他們現(xiàn)在還討論配額延期的問題，有點太晚了�！北Ａ_認(rèn)為，“這些國家都是WTO簽約國，改變是違反協(xié)議的事情�！�
對此，商務(wù)部研究院梅育新博士表示贊同：“10月1日的WTO貨物貿(mào)易理事會會議上是不太可能通過這個宣言的———中國、印度絕對不會同意。況且，美國、歐盟已經(jīng)宣布了2005年1月1日全面取消配額�！�
梅育新認(rèn)為，取消配額之后，歐美為了限制中國紡織業(yè)可能采取的政策將主要集中在以下幾個方面：1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘（比如對服裝原料的要求等）；2.根據(jù)《中國入世議定書》第16條“特定產(chǎn)品過渡性保障機制”規(guī)定，直到2013年，如果中國產(chǎn)品的出口造成或威脅造成“市場擾亂”，進(jìn)口方可對中國產(chǎn)品采取限制措施；3.SA8000標(biāo)準(zhǔn)（Social Accountability 8000）。
事實上，這個擔(dān)憂正在一步步地接近現(xiàn)實：9月15日，美國商務(wù)部負(fù)責(zé)國際貿(mào)易事務(wù)的副部長格蘭特·奧爾多納斯在上海表示，全球紡織品配額將在今年年底取消，這在國際自由貿(mào)易歷史上具有重大意義，但是如果美國相關(guān)企業(yè)提出申請，“美國政府將考慮采取行動限制中國紡織品出口美國�！�
保羅坦言，眼下很多由于看準(zhǔn)配額取消而建新工廠的企業(yè)，一旦有限制政策出臺，這些工廠就會成為累贅。
國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1－7月，紡織及紡織服裝業(yè)投資495億人民幣，同比增長29.3％。
因此，有關(guān)專家擔(dān)心，如果目前國家沒有比較強硬的手段對此進(jìn)行控制，屆時很有可能出現(xiàn)“瘋狂出口和降價”的局面。
可以確定的是，一旦發(fā)生貿(mào)易摩擦，受影響最大的還是內(nèi)資企業(yè)。
事實上，不少國外采購商現(xiàn)在已經(jīng)想好了對策，“如果限制比較嚴(yán)重的話，將會轉(zhuǎn)到別的國家去采購�！�
利豐則打算采用“轉(zhuǎn)口”的應(yīng)對之道：在中國購買原材料，拿到其他國家生產(chǎn)成衣，“然后再運到主要服裝市場銷售�！�
值得一提的是，限制措施的出臺，也是EMF這些把生產(chǎn)基地放在中國的外資企業(yè)所不愿看到的。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
