世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢迅速發(fā)展,對外開放程度擴大,貿(mào)易摩擦日益加劇,貿(mào)易保護主義抬頭,傾銷等不正當競爭現(xiàn)象增多,國際反傾銷、反補貼、保障措施等案件不斷增加。
我們所面臨的產(chǎn)業(yè)安全形勢是嚴峻的。全球新貿(mào)易保護主義態(tài)勢增強,許多國家和地區(qū)生產(chǎn)能力相對過剩,產(chǎn)業(yè)不景氣,尋求保護的方式和手段呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢。為了保護本地市場,各國大量采用新貿(mào)易保護主義政策和措施,非關(guān)稅壁壘手段增加。安全標準、質(zhì)量標準、環(huán)境標準等技術(shù)貿(mào)易壁壘頻仍,衛(wèi)生、防疫、市場秩序、特別保障措施等其它非關(guān)稅壁壘也呈上升趨勢,對我國產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展形成威脅。一些國家和地區(qū)還在尋求更新的貿(mào)易保護主義措施,國際貿(mào)易中一些新的道德標準、社會責(zé)任、勞工標準也被用來作為新貿(mào)易保護主義的手段。聯(lián)合國制定的《全球協(xié)議》中提出的企業(yè)遵守社會責(zé)任的九項原則,SA8000、14000、16000標準中提出的勞工標準、道德標準、環(huán)境標準,一方面為經(jīng)濟、社會進步和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供了方向和動力,另一方面也為貿(mào)易保護主義者提供新的借口和手段。一些國家和地區(qū)對進口的產(chǎn)品還借用了社會責(zé)任和勞工標準作為貿(mào)易保護主義的手段,要求出口產(chǎn)品成本中必須包含勞動者的各種社會福利和保險等等,包含污染物處理、環(huán)境治理等費用。這一切都向我們發(fā)出信號,產(chǎn)業(yè)安全受到以貿(mào)易摩擦形式出現(xiàn)的干擾和影響。要想抓住新的貿(mào)易發(fā)展機遇,必須重視產(chǎn)業(yè)安全,這關(guān)系到能否真正抓住后配額時代給我們的機遇;能否適應(yīng)國際體制的變化。
國際上對中國產(chǎn)品的阻礙,意味著中國出口產(chǎn)品將被退回國內(nèi),加劇了國內(nèi)市場紡織產(chǎn)品之間相互競爭。產(chǎn)品需求格局的國內(nèi)外變化,對產(chǎn)業(yè)鏈的影響巨大,現(xiàn)有的完整的產(chǎn)業(yè)鏈條將因需求的逆向阻力而使產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害,企業(yè)停產(chǎn)、倒閉,職工下崗、待業(yè)的現(xiàn)象將會出現(xiàn),產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展會受到重創(chuàng)。更嚴重的是直接影響到的社會再生產(chǎn)良性循環(huán)和國民經(jīng)濟全局的安全。
此外,產(chǎn)業(yè)安全不僅僅是國際貿(mào)易領(lǐng)域引發(fā)的問題,也涉及到紡織產(chǎn)業(yè)鏈中農(nóng)業(yè)、石化等領(lǐng)域,如果出現(xiàn)運行波動,也照樣危及我們的安全。面對紛繁復(fù)雜的局勢變化,產(chǎn)業(yè)安全保障是行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的根基。在這場產(chǎn)業(yè)安全保衛(wèi)戰(zhàn)中,應(yīng)該把產(chǎn)業(yè)安全當作第一要務(wù)來抓,這是紡織工業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的大事。行業(yè)應(yīng)及時反應(yīng),提高抗風(fēng)險能力,上下產(chǎn)業(yè)鏈配合,共同維護產(chǎn)業(yè)安全。