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產(chǎn)業(yè)安全是第一要?jiǎng)?wù)

2004-08-26 00:00:00

  世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)迅速發(fā)展,對(duì)外開放程度擴(kuò)大,貿(mào)易摩擦日益加劇,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,傾銷等不正當(dāng)競爭現(xiàn)象增多,國際反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等案件不斷增加。

  我們所面臨的產(chǎn)業(yè)安全形勢(shì)是嚴(yán)峻的。全球新貿(mào)易保護(hù)主義態(tài)勢(shì)增強(qiáng),許多國家和地區(qū)生產(chǎn)能力相對(duì)過剩,產(chǎn)業(yè)不景氣,尋求保護(hù)的方式和手段呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。為了保護(hù)本地市場,各國大量采用新貿(mào)易保護(hù)主義政策和措施,非關(guān)稅壁壘手段增加。安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)貿(mào)易壁壘頻仍,衛(wèi)生、防疫、市場秩序、特別保障措施等其它非關(guān)稅壁壘也呈上升趨勢(shì),對(duì)我國產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展形成威脅。一些國家和地區(qū)還在尋求更新的貿(mào)易保護(hù)主義措施,國際貿(mào)易中一些新的道德標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任、勞工標(biāo)準(zhǔn)也被用來作為新貿(mào)易保護(hù)主義的手段。聯(lián)合國制定的《全球協(xié)議》中提出的企業(yè)遵守社會(huì)責(zé)任的九項(xiàng)原則,SA8000、14000、16000標(biāo)準(zhǔn)中提出的勞工標(biāo)準(zhǔn)、道德標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),一方面為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供了方向和動(dòng)力,另一方面也為貿(mào)易保護(hù)主義者提供新的借口和手段。一些國家和地區(qū)對(duì)進(jìn)口的產(chǎn)品還借用了社會(huì)責(zé)任和勞工標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易保護(hù)主義的手段,要求出口產(chǎn)品成本中必須包含勞動(dòng)者的各種社會(huì)福利和保險(xiǎn)等等,包含污染物處理、環(huán)境治理等費(fèi)用。這一切都向我們發(fā)出信號(hào),產(chǎn)業(yè)安全受到以貿(mào)易摩擦形式出現(xiàn)的干擾和影響。要想抓住新的貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇,必須重視產(chǎn)業(yè)安全,這關(guān)系到能否真正抓住后配額時(shí)代給我們的機(jī)遇;能否適應(yīng)國際體制的變化。

  國際上對(duì)中國產(chǎn)品的阻礙,意味著中國出口產(chǎn)品將被退回國內(nèi),加劇了國內(nèi)市場紡織產(chǎn)品之間相互競爭。產(chǎn)品需求格局的國內(nèi)外變化,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的影響巨大,現(xiàn)有的完整的產(chǎn)業(yè)鏈條將因需求的逆向阻力而使產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害,企業(yè)停產(chǎn)、倒閉,職工下崗、待業(yè)的現(xiàn)象將會(huì)出現(xiàn),產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展會(huì)受到重創(chuàng)。更嚴(yán)重的是直接影響到的社會(huì)再生產(chǎn)良性循環(huán)和國民經(jīng)濟(jì)全局的安全。

  此外,產(chǎn)業(yè)安全不僅僅是國際貿(mào)易領(lǐng)域引發(fā)的問題,也涉及到紡織產(chǎn)業(yè)鏈中農(nóng)業(yè)、石化等領(lǐng)域,如果出現(xiàn)運(yùn)行波動(dòng),也照樣危及我們的安全。面對(duì)紛繁復(fù)雜的局勢(shì)變化,產(chǎn)業(yè)安全保障是行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的根基。在這場產(chǎn)業(yè)安全保衛(wèi)戰(zhàn)中,應(yīng)該把產(chǎn)業(yè)安全當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)來抓,這是紡織工業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的大事。行業(yè)應(yīng)及時(shí)反應(yīng),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,上下產(chǎn)業(yè)鏈配合,共同維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。

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