中國羊毛企業(yè)的市場化意識的進(jìn)一步加強將有利于中澳羊毛貿(mào)易發(fā)展，同時中澳羊毛企業(yè)界也將為推動雙邊關(guān)系起到更加積極作用。
中國是澳大利亞第三大貿(mào)易伙伴，兩國的雙向商品貿(mào)易自1996年--1997年以來增加了三倍，2003年貿(mào)易價值超過230億澳元。這反映了中國堅實經(jīng)濟增長狀況和我們兩國之間貿(mào)易關(guān)系的高互補性。2003年澳中兩國貿(mào)易經(jīng)濟框架協(xié)議的簽署，反映了澳大利亞政府對強有力的、飛快擴展的貿(mào)易和經(jīng)濟關(guān)系的未來發(fā)展的堅決的承諾，重要的是，這種協(xié)議激勵兩國加深在羊毛業(yè)的合作，并把羊毛視為兩國貿(mào)易關(guān)系的一個重要組成部分。
澳中貿(mào)易十分重要。澳大利亞和中國之間的商業(yè)關(guān)系，與澳大利亞和其他重要貿(mào)易伙伴關(guān)系相比發(fā)展更快。
較低的供應(yīng)原因是干旱和澳大利亞元的堅挺，導(dǎo)致羊毛價格上揚，降低了羊毛的競爭力，與化纖相比尤其是這樣情況。但中國仍然是澳大利亞羊毛最大的消費國，2003年其消費占總出口的37%，值9.37億澳元。
隨著高速經(jīng)濟增長、眾多人口和消費者的財富的增加。中國對羊毛的消費前景看好。財富的增加將擴大挑選余地，提高購買高質(zhì)量纖維如羊毛的服裝的能力。
中國已經(jīng)積極地廢除指定貿(mào)易體系，允許更加公開的羊毛貿(mào)易。中國已經(jīng)鼓勵羊毛合資企業(yè)項目來改善供應(yīng)鏈的效率。中國企業(yè)界已經(jīng)表示對羊毛貿(mào)易合作的繼續(xù)支持，并在最近的聯(lián)合工作小組會議上，表示與澳大利亞羊毛界一道努力工作。
在最近的羊毛工作組會議結(jié)束之后，本刊記者就本次會議的成果及中澳羊毛貿(mào)易未來發(fā)展等問題進(jìn)一步采訪了澳大利亞駐中國大使館農(nóng)業(yè)參贊Mark Schipp先生。
中澳羊毛企業(yè)界將領(lǐng)導(dǎo)和推動雙邊關(guān)系
《中國紡織》：對于中澳羊毛的雙邊關(guān)系，我們一直非常的關(guān)注。因為澳大利亞是世界上最大的產(chǎn)毛國和羊毛輸出國，中國是世界上最大的羊毛進(jìn)口國和消費國，這兩種關(guān)系使我們認(rèn)識到兩國之間的羊毛貿(mào)易是一個非常重要的一個問題。您是主管這方面的澳大利亞政府官員，首先請您對中國和澳大利亞在恢復(fù)羊毛合作委員會工作給一個分析和評價。在這種情況下，我們恢復(fù)了雙邊的交流和溝通，對雙方發(fā)展羊毛的貿(mào)易關(guān)系有什么意義？
Mark Schipp：鑒于2003年澳中兩國貿(mào)易經(jīng)濟框架協(xié)議的簽署和可能的自由貿(mào)易協(xié)議可行性的會談，聯(lián)合工作小組會議的恢復(fù)是十分及時的。
澳大利亞是最大的羊毛產(chǎn)毛國和輸出國，中國是最大的羊毛使用國消費國以及加工國，對這一次剛剛開完的雙邊羊毛聯(lián)合工作小組會議來說，這是一個很大的有意義的一個事件。這對于推動兩國羊毛發(fā)展有很大的好處。而且對將來繼續(xù)發(fā)展這種舉足輕重的羊毛關(guān)系這種羊毛工作組會議的渠道是很重要的。在以前來說，兩國之間的羊毛合作關(guān)系主要是由兩國政府之間來領(lǐng)導(dǎo)和推動的，現(xiàn)在和今后將由兩國的企業(yè)界來領(lǐng)導(dǎo)和推動的。
澳大利亞認(rèn)為和中國不斷增長的貿(mào)易關(guān)系是進(jìn)一步調(diào)整商業(yè)關(guān)系的重要因素。只有通過如聯(lián)合工作小組形式的雙邊論壇，兩國才能夠在富有成果和開誠布公的方式討論重要問題。羊毛貿(mào)易的發(fā)展在最近澳中羊毛聯(lián)合工作組的恢復(fù)下得到加強。
最近的聯(lián)合工作小組會議富有成果，雙邊都具有濃厚興趣，獲得許多雙邊同意的成果。
5年之后恢復(fù)的聯(lián)合工作小組會議，表明了中澳之間的互補關(guān)系，支持并發(fā)展了羊毛生產(chǎn)和貿(mào)易。顯而易見在這個最近的會議上，中澳都認(rèn)識到：如果羊毛界需要有穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的未來和羊毛產(chǎn)品在其他纖維競爭下維持并拓展其市場。那么雙邊緊密的合作至關(guān)重要。
坦誠布公無疑是一個好的開始
《中國紡織》：應(yīng)該說中澳羊毛發(fā)展總的情況還是不錯的，雖然存在一些問題，但這些問題從澳大利亞這方來說，似乎提出更多的是有關(guān)市場準(zhǔn)入的問題，比如說毛和條的關(guān)稅不同的問題，增值稅的稅率差別的問題，雙重檢驗的問題。而中方提出的更多的是有關(guān)羊毛價格的穩(wěn)定性的問題和羊毛質(zhì)量的問題，以及怎樣進(jìn)一步加強雙方合作的問題，所以也就是雙方在談?wù)撨@個問題時是各有各的觀點和看法，您對這種狀況怎樣評價？
Mark Schipp：確實是在上次結(jié)束的會議上雙方對對方都特別坦誠布公，都給對方足夠的機會表達(dá)各自的觀點，大家各自都已經(jīng)知道彼此關(guān)注和關(guān)心的問題所在，我想這次剛剛開完的會議只是一種初步性的會議，我們雙方以后還有很多機會舉行更多的會議，其中一次就是今年年底以前在澳大利亞舉行的雙邊會議，我希望在以后的會議上雙方還有機會繼續(xù)探討，而且在更深的內(nèi)容上進(jìn)行探討。
在雙方政府促成之下，通過聯(lián)合工作小組的支持，使兩國企業(yè)界增強聯(lián)系。當(dāng)然還需要中國毛紡協(xié)會和中國紡織工業(yè)總會與澳大利亞羊毛創(chuàng)新公司更加緊密的聯(lián)系。同時在兩國政府鼓勵下，開展更多合資項目，改善資源的利用分配，并通過教育培訓(xùn)項目和信息共享來改善對羊毛的需求和供應(yīng)鏈的效率。
中國羊毛企業(yè)的市場化為雙邊貿(mào)易提供良好基礎(chǔ)
《中國紡織》：我們作為行業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的一個刊物，非常關(guān)心我們的企業(yè)能否用到價格合理，質(zhì)量穩(wěn)定的羊毛原料，我們更加關(guān)心在我們的市場怎樣更多的按照消費者的需要使用更多羊毛？這樣對澳大利亞也是非常有利的，您作為澳大利亞分管這方面事物的官員，您對我們中國的市場和消費有沒有一些分析，或者給我們開拓市場更好的建議？
Mark Schipp：對羊毛這種產(chǎn)品來說，其相對于其他產(chǎn)品而言是一種價格較高的產(chǎn)品。對澳大利亞本身情況來說，兩年以來澳大利亞的氣候不太好，氣候不好造成的結(jié)果就是羊毛的質(zhì)量可能更好，但是羊毛的產(chǎn)量就不行了。所以這些對羊毛的價格都有影響，另外一個影響的因素與貨幣的兌換率也有關(guān)系，比如說對美元的兌換率中澳元如果升值的話對澳大利亞的出口就有影響。另外影響的因素是羊毛與其他纖維的對比，會有競爭性，比如說棉花還有化纖等，如何生產(chǎn)出價廉物美的羊毛產(chǎn)品需要探討。另外也受到農(nóng)民生產(chǎn)因素的影響。這些都是對市場產(chǎn)生影響的各個方面。
以前來說羊毛在中國的市場上是屬于次要部分的一種纖維，一方面是屬于價格高的一種纖維，另一方面把羊毛與地毯有關(guān)商品聯(lián)系起來。對澳大利亞來說羊毛的生產(chǎn)在過去十年以來，已經(jīng)有了比較大的變化，羊毛產(chǎn)品質(zhì)量變得越來越好了，羊毛也變得越來越細(xì)，而且價格越來越高，變成為一種高端的產(chǎn)品，這種對中國的市場產(chǎn)生一種影響。
中國市場以前很多買家并不十分清楚羊毛的用途，經(jīng)常把羊毛和其他纖維混合起來用�，F(xiàn)在中國廠商進(jìn)口羊毛時，越來越多的人們知道具體的用途，分門別類使用，轉(zhuǎn)化和加工成哪一種產(chǎn)品在概念上也更清晰了。中國羊毛加工廠比以前更專業(yè)化了，以前受政府的調(diào)節(jié)和指導(dǎo)比較多，工廠只注重生產(chǎn)，不管市場需求好不好�，F(xiàn)在不一樣了，生產(chǎn)和需求逐漸掛鉤起來。在有人買的情況下和有銷售渠道的情況下才會去生產(chǎn)。如果一方面進(jìn)不到合適的原料工廠就會停止生產(chǎn)，另一方面比如說找不到銷售渠道的工廠也有可能就停產(chǎn)。所以這是一種更加有競爭的形式。我覺得這種形式對羊毛貿(mào)易或者前景來說是更好的。羊毛會有更好的更加光明的未來。
澳方承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位的法律程序已啟動
《中國紡織》：看來您對我們中國內(nèi)的企業(yè)的改革和市場化進(jìn)程有非常多的了解。這說明我們的行業(yè)現(xiàn)在越來越市場化，說到市場化的問題，當(dāng)然這個問題比較敏感，現(xiàn)在因為我們本身是一個市場化比較高的產(chǎn)業(yè)，同時我們又是一個國際化程度比較高的產(chǎn)業(yè)，我們的產(chǎn)品在國際上有很多的份額，那么現(xiàn)在對我們中國來說有一個市場經(jīng)濟國家地位的問題。因為我們的行業(yè)畢竟是國家的一個大的行業(yè)，也需要國際承認(rèn)的市場經(jīng)濟國家地位來作為我們良好的外部條件。我們雖然是一個行業(yè)但是我們關(guān)心這個問題，現(xiàn)在有象新西蘭、新加坡、馬來西亞等國家都已經(jīng)承認(rèn)了我們國家的市場經(jīng)濟國家地位，您是澳大利亞政府官員，您對這種問題有什么看法？
Mark Schipp：對有關(guān)市場經(jīng)濟地位的問題，我們澳方有關(guān)部門跟中方主管部門中國商務(wù)部正在進(jìn)行聯(lián)合探討和研究，但是對您剛才說的新西蘭國家承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位國家，新西蘭國家來的法律制度與澳大利亞是不一樣的，他們的總理直接就可以宣布中國是這樣的國家。澳大利亞就不一樣，澳大利亞法律制度要求要與有關(guān)部門磋商，要走一個法律的程序�，F(xiàn)在澳大利亞已經(jīng)啟動了這種法律的程序，而且進(jìn)展是十分的順利。我們覺得最后完成法律的程序按時間表來說可能比原計劃時間更加提早。
我覺得中國羊毛紡織產(chǎn)業(yè)是屬于中國各個產(chǎn)業(yè)中更加市場化的一個產(chǎn)業(yè)，很多的中國羊毛企業(yè)原來是國有的，現(xiàn)在大部分轉(zhuǎn)入市場化了。所以在這個方面來說，這個產(chǎn)業(yè)是很有活力的。
我們澳大利亞方面也關(guān)注新西蘭方面所做的有關(guān)工作。相對我們澳大利亞與中國簽定的經(jīng)濟貿(mào)易的框架協(xié)議，另外一個重要方面是國與國自由貿(mào)易協(xié)定�，F(xiàn)在澳大利亞與泰國、新加坡已經(jīng)都簽定了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，在未來不遠(yuǎn)的幾個星期跟美國也會簽定自由貿(mào)易協(xié)定。我想這些結(jié)果都跟中國相關(guān)聯(lián)起來，有著積極的作用。但是我們同時也在考慮其他國家的類似的觀點和看法，我們知道的歐盟剛剛拒絕了中國市場經(jīng)濟地位。
我想澳大利亞國內(nèi)對中國反應(yīng)的意見或者觀點都是積極的觀點，所以這方面的前景是比較看好的�，F(xiàn)在澳方目前都對中國的問題十分感興趣，澳大利亞幾乎所有的報紙每天都談?wù)撝袊氖虑椤?/P>
