美國(guó)進(jìn)口商稱，結(jié)束以國(guó)家為基礎(chǔ)的紡織品進(jìn)口配額是服裝業(yè)的一顆“重磅炸彈”，它暗示全球貿(mào)易體制將發(fā)生多么巨大的變化。有些國(guó)家極力要求WTO召開(kāi)緊急會(huì)議，終止或延長(zhǎng)取消配額的最終期限。

　　將在2005年1月1日發(fā)生的變化已經(jīng)導(dǎo)致部分窮國(guó)陷入一片驚惶，尤其是加勒比海、中美洲、北非以及東南亞。上百萬(wàn)工人可能失業(yè)，而他們之中的大多數(shù)是婦女，這些婦女坐在機(jī)器前不停的為美國(guó)和歐洲進(jìn)口商縫制牛仔褲、襯衫、內(nèi)衣及其他服裝。在中國(guó)和印度，由于服裝生意興旺，數(shù)百萬(wàn)人則能夠找到新的工作。

　　未來(lái)幾年內(nèi)，發(fā)展中國(guó)家的工作機(jī)會(huì)和財(cái)富將因取消配額而發(fā)生巨大變化。孟加拉的擔(dān)心格外強(qiáng)烈�？赡苡�30萬(wàn)－80萬(wàn)服裝工人失業(yè)。孟加拉針織制造和出口商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Fazlul Hoque說(shuō)，中國(guó)的做法缺乏職業(yè)道德。因此，缺少了配額保護(hù)，孟加拉公司有可能損失大量服裝訂單。

　　在美國(guó)，國(guó)內(nèi)紡織制造業(yè)同樣面臨配額結(jié)束以及新蜂擁而至的低價(jià)進(jìn)口商品帶來(lái)的挑戰(zhàn)。美國(guó)國(guó)家紡織協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) Karl Spilhaus 說(shuō)，美國(guó)現(xiàn)有的702,000紡織工人中可能有60萬(wàn)人因配額消失而失業(yè)，近10年中，來(lái)自海外的競(jìng)爭(zhēng)壓力已經(jīng)導(dǎo)致美國(guó)紡織工人數(shù)量大大減少。自2001年1月起，美國(guó)已經(jīng)有344,300紡織和服裝工人失業(yè)。而僅僅一年前，北卡羅萊納洲的Pillowtex工廠破產(chǎn)致使4,800工人失業(yè)。

　　對(duì)于11月的大選來(lái)說(shuō)，配額問(wèn)題也是一個(gè)“重磅炸彈”。大多紡織公司都設(shè)在北卡羅萊納州、南卡羅萊納州、田納西州、喬治亞州以及維吉尼亞州，而這里是布什總統(tǒng)希望贏得選票的地區(qū)。全美紡織品協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Spilhaus指責(zé)中國(guó)在紡織品經(jīng)營(yíng)中“不公平和違法”，中國(guó)本身禁止一些紡織品的進(jìn)口，例如裝潢面料，不僅如此，中國(guó)還一邊盜版設(shè)計(jì)花型，一邊仿制。

　　另一方面，美國(guó)進(jìn)口商希望取消配額。根據(jù)1974年簽署的國(guó)際協(xié)議“多種纖維安排”，美國(guó)每年大約進(jìn)口830億美元的紡織品和大約770億美元的服裝。根據(jù)這一協(xié)定，美國(guó)對(duì)大約58個(gè)國(guó)家的2,400個(gè)具體產(chǎn)品設(shè)置了紡織品限制。美國(guó)紡服進(jìn)口商協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng) Laura Jones說(shuō)，配額的終結(jié)是美國(guó)消費(fèi)者的意外收獲。她預(yù)測(cè)，像 J.C.Penney, Liz Claiborne, Gap 和Limited等零售商的價(jià)格可能下降11－20％。協(xié)會(huì)網(wǎng)站甚至貼出一組配額結(jié)束“倒計(jì)時(shí)”帖子。

　　如果過(guò)去是個(gè)先例，中國(guó)服裝制造商可能搶走其他國(guó)家的美國(guó)生意。在美國(guó)銷售的服裝大約有90％是在境外制造的。配額結(jié)束后可能發(fā)生的變化是，美國(guó)消費(fèi)者將發(fā)現(xiàn)，任何商品，從夾克衫到鞋子，都貼著“中國(guó)制造”商標(biāo)，而不是過(guò)去的“洪都拉斯制造”，墨西哥制造“，臺(tái)灣制造”以及“馬來(lái)西亞制造”。

　　近年來(lái)，美國(guó)已經(jīng)取消了大約1,400種產(chǎn)品的配額，大多屬于低值商品或美國(guó)不生產(chǎn)的商品。在這些產(chǎn)品領(lǐng)域，中國(guó)的出口所占美國(guó)市場(chǎng)份額已經(jīng)從2002年的大約9％增至去年3月的65％�，F(xiàn)在，中國(guó)對(duì)美出口的棉手帕占95％的市場(chǎng)份額，男絲綢襯衫占98％的市場(chǎng)份額。

　　在孟加拉，Hoque 先生認(rèn)為，中國(guó)匯率被低估45%。因此中國(guó)可以低價(jià)銷售紡織品。孟加拉的工資較中國(guó)低20－30％。但工資成本只占服裝成本的10％。因此，工資優(yōu)勢(shì)不能克服匯率優(yōu)勢(shì)。孟加拉出口服裝約55萬(wàn)美元，或占其總出口的76％。紡織工業(yè)雇傭250萬(wàn)工人，80％是婦女。她們?yōu)榇蠹s3000萬(wàn)孟加拉人提供經(jīng)濟(jì)支持。

　　過(guò)去，美國(guó)紡織業(yè)所追求的配額常常與發(fā)展中國(guó)家的紡織品和服裝制造商發(fā)生摩擦�，F(xiàn)在，雙方找到了共同的目標(biāo)：阻止中國(guó)壟斷世界紡織品貿(mào)易。

　　Spilhaus 認(rèn)為，美國(guó)需要“某種紡織工業(yè)基礎(chǔ)”，正像美國(guó)對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的政策一樣。此乃國(guó)會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期要求,即所謂的“Berry 修改案”，軍隊(duì)用品，例如軍服、降落傘、偽裝布所用的面料需由美國(guó)生產(chǎn)。 2001年美國(guó)軍隊(duì)從中國(guó)定購(gòu)618,000頂貝雷帽，但國(guó)會(huì)施加壓力，要求他們改從國(guó)內(nèi)采購(gòu)。

　　美國(guó)紡織業(yè)支持將配額延長(zhǎng)三年。毛里求斯已經(jīng)提出召開(kāi)緊急會(huì)議的要求。周二，30位貿(mào)易特使出席WTO總干事素帕猜召集的非正式會(huì)議，決定將配額問(wèn)題放到10月份研究，由貿(mào)易理事會(huì)負(fù)責(zé)。

　　美國(guó)貿(mào)易官員說(shuō)，他們不支持也不阻礙WTO的決定，他們意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。但他們關(guān)心的是美國(guó)作為自由貿(mào)易提倡者的名譽(yù)。全美紡織品協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Spilhaus 和世界各國(guó)的許多同行則持不同觀點(diǎn)。他們認(rèn)為，如果不限制中國(guó)的出口，他們的紡織產(chǎn)業(yè)將面臨崩潰。