2004年6月，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)[2004]16號文件），國家發(fā)改委正式取消新增棉紡生產(chǎn)能力核準(zhǔn)和總量控制的政策。這意味著1997年以來國家實施的壓錠及總量控制政策的終結(jié)，意味著棉紡織行業(yè)將主要在市場的平衡能力引導(dǎo)下有序發(fā)展。

　　圍繞壓錠及總量控制政策的前前后后，我們歷史地回顧了這一政策對行業(yè)調(diào)整曾經(jīng)起到了重大作用，同時，對這一政策在國內(nèi)外環(huán)境、市場需求發(fā)生變化時未能做出及時的調(diào)整做出了深刻反思。

　　我們更期待著將來行業(yè)的發(fā)展能夠在政策導(dǎo)向、行業(yè)服務(wù)與企業(yè)自律的協(xié)調(diào)中獲得健康有序的發(fā)展。

　　20世紀(jì)90年代，我國的紡織工業(yè)，特別是棉紡織行業(yè)，一度出現(xiàn)了低水平重復(fù)建設(shè)和過度增長的局面，造成生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩。從1993年開始，我國紡織行業(yè)出現(xiàn)連年虧損，虧損最為嚴(yán)重的是1996年，虧損額高達(dá)106億元，成為國有工業(yè)中困難最大、虧損最為嚴(yán)重的行業(yè)。

　　1997年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將紡織行業(yè)確定為國有企業(yè)改革脫困的突破口，提出了"壓錠、減員、扭虧"三大任務(wù)。壓錠工作吸取了1997年以前"一邊壓一邊漲"的歷史教訓(xùn)，堅決控制紡機(jī)源頭，扭轉(zhuǎn)了棉紡行業(yè)重復(fù)建設(shè)難以控制的局面。同時，考慮到國有紡織企業(yè)包袱重、困難大、產(chǎn)業(yè)退出難的現(xiàn)實情況，國家給予了一系列配套政策支持，如壓錠財政補(bǔ)貼與貼息貸款政策、企業(yè)兼并破產(chǎn)政策、優(yōu)勢紡織企業(yè)優(yōu)先上市政策、壓錠企業(yè)土地置換及一線生產(chǎn)工人退休政策等。

　　到1999年底，全國累計壓錠906萬錠，其中1998年壓512萬錠，1999年壓394萬錠；分流安置116萬人；國有紡織企業(yè)實現(xiàn)利潤8億元，提前一年基本實現(xiàn)3年目標(biāo)。

　　到2000年底，累計完成壓縮落后棉紡能力940萬錠，壓縮落后毛紡能力28萬錠，壓縮落后繅絲能力100萬緒，分流人員140萬人，國有紡織企業(yè)實現(xiàn)利潤67億元，紡織國有企業(yè)改革與脫困取得了重大突破，為整個國有企業(yè)改革脫困走出了一條路子。在壓縮總量的同時，紡織行業(yè)把壓錠和結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組有機(jī)結(jié)合起來，充分利用企業(yè)兼并破產(chǎn)、債轉(zhuǎn)股等政策，實施紡織國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有力地促進(jìn)了行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的優(yōu)化配置，提高了企業(yè)的市場競爭力。

　　時任中國紡織工業(yè)局局長的杜鈺洲同志在2000年全國紡織工作會議上發(fā)表講話認(rèn)為，紡織突破口三大目標(biāo)提前一年實現(xiàn)來之不易，是各級政府、行業(yè)機(jī)構(gòu)和廣大企業(yè)共同辛苦奮斗的結(jié)果，兩年突破口攻堅戰(zhàn)使全行業(yè)解放了思想，鍛煉了隊伍，為在新時期推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，建設(shè)紡織強(qiáng)國贏得了時機(jī)。