2004年6月，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)[2004]16號(hào)文件），國(guó)家發(fā)改委正式取消新增棉紡生產(chǎn)能力核準(zhǔn)和總量控制的政策。這意味著1997年以來國(guó)家實(shí)施的壓錠及總量控制政策的終結(jié)，意味著棉紡織行業(yè)將主要在市場(chǎng)的平衡能力引導(dǎo)下有序發(fā)展。

　　圍繞壓錠及總量控制政策的前前后后，我們歷史地回顧了這一政策對(duì)行業(yè)調(diào)整曾經(jīng)起到了重大作用，同時(shí)，對(duì)這一政策在國(guó)內(nèi)外環(huán)境、市場(chǎng)需求發(fā)生變化時(shí)未能做出及時(shí)的調(diào)整做出了深刻反思。

　　我們更期待著將來行業(yè)的發(fā)展能夠在政策導(dǎo)向、行業(yè)服務(wù)與企業(yè)自律的協(xié)調(diào)中獲得健康有序的發(fā)展。

　　20世紀(jì)90年代，我國(guó)的紡織工業(yè)，特別是棉紡織行業(yè)，一度出現(xiàn)了低水平重復(fù)建設(shè)和過度增長(zhǎng)的局面，造成生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩。從1993年開始，我國(guó)紡織行業(yè)出現(xiàn)連年虧損，虧損最為嚴(yán)重的是1996年，虧損額高達(dá)106億元，成為國(guó)有工業(yè)中困難最大、虧損最為嚴(yán)重的行業(yè)。

　　1997年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將紡織行業(yè)確定為國(guó)有企業(yè)改革脫困的突破口，提出了"壓錠、減員、扭虧"三大任務(wù)。壓錠工作吸取了1997年以前"一邊壓一邊漲"的歷史教訓(xùn)，堅(jiān)決控制紡機(jī)源頭，扭轉(zhuǎn)了棉紡行業(yè)重復(fù)建設(shè)難以控制的局面。同時(shí)，考慮到國(guó)有紡織企業(yè)包袱重、困難大、產(chǎn)業(yè)退出難的現(xiàn)實(shí)情況，國(guó)家給予了一系列配套政策支持，如壓錠財(cái)政補(bǔ)貼與貼息貸款政策、企業(yè)兼并破產(chǎn)政策、優(yōu)勢(shì)紡織企業(yè)優(yōu)先上市政策、壓錠企業(yè)土地置換及一線生產(chǎn)工人退休政策等。

　　到1999年底，全國(guó)累計(jì)壓錠906萬錠，其中1998年壓512萬錠，1999年壓394萬錠；分流安置116萬人；國(guó)有紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8億元，提前一年基本實(shí)現(xiàn)3年目標(biāo)。

　　到2000年底，累計(jì)完成壓縮落后棉紡能力940萬錠，壓縮落后毛紡能力28萬錠，壓縮落后繅絲能力100萬緒，分流人員140萬人，國(guó)有紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)67億元，紡織國(guó)有企業(yè)改革與脫困取得了重大突破，為整個(gè)國(guó)有企業(yè)改革脫困走出了一條路子。在壓縮總量的同時(shí)，紡織行業(yè)把壓錠和結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組有機(jī)結(jié)合起來，充分利用企業(yè)兼并破產(chǎn)、債轉(zhuǎn)股等政策，實(shí)施紡織國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有力地促進(jìn)了行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的優(yōu)化配置，提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　時(shí)任中國(guó)紡織工業(yè)局局長(zhǎng)的杜鈺洲同志在2000年全國(guó)紡織工作會(huì)議上發(fā)表講話認(rèn)為，紡織突破口三大目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)來之不易，是各級(jí)政府、行業(yè)機(jī)構(gòu)和廣大企業(yè)共同辛苦奮斗的結(jié)果，兩年突破口攻堅(jiān)戰(zhàn)使全行業(yè)解放了思想，鍛煉了隊(duì)伍，為在新時(shí)期推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)贏得了時(shí)機(jī)。