也許在不久的將來,我國可能實(shí)施皮鞋進(jìn)出口“零關(guān)稅”。“零關(guān)稅”是由沃爾瑪、PaylessShoes等美國大型零售商組成的美國鞋業(yè)批發(fā)零售商協(xié)會(huì)提出來的。沃爾瑪是全球最大的零售商,PaylessShoes則是美國最大的專營廉價(jià)鞋的連鎖企業(yè),店鋪中銷售的鞋類8成以上為“中國鞋”!八麄兿M约旱男惍a(chǎn)品能夠‘零關(guān)稅’進(jìn)入中國,作為交換,中國鞋也能‘零關(guān)稅’進(jìn)入美國市場!闭憬饨(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局有關(guān)人士說,由于美國行業(yè)協(xié)會(huì)不僅沒有提起反傾銷大棒,反而主動(dòng)提出零關(guān)稅待遇,因而引起了多方的關(guān)注。今年8月底,這個(gè)美國行業(yè)協(xié)會(huì)將組團(tuán)來華,與中國的行業(yè)協(xié)會(huì)和制鞋企業(yè)就“零關(guān)稅”問題進(jìn)行初步接觸。
零關(guān)稅對(duì)美國更有利!笆聦(shí)上,美國最早在兩年前,就提出希望中國皮鞋能夠以零關(guān)稅進(jìn)口!闭憬饨(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局有關(guān)人士透露,從表面上看,“零關(guān)稅”似乎能夠皆大歡喜,美國也向中國鞋敞開了大門。但是由于美國的制鞋業(yè)基本萎縮為零,市場上銷售的皮鞋幾乎全部依靠進(jìn)口,進(jìn)口皮鞋不會(huì)造成太大的威脅。
相反,美國市場將獲得更多物美價(jià)廉的中國鞋產(chǎn)品,受益最大的將是美國零售商,它們得以大大降低經(jīng)營成本。美國鞋業(yè)批發(fā)零售商協(xié)會(huì)代表的是批發(fā)、零售商的利益,他們自然希望從中國皮鞋能夠以更低的價(jià)格進(jìn)入美國市場。據(jù)最新消息,美國行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)準(zhǔn)備就“零關(guān)稅”向美國政府進(jìn)行游說,取消關(guān)稅讓進(jìn)口皮鞋以更便宜的價(jià)格進(jìn)入美國市場,盡管政府在稅收上會(huì)有所減少,卻能夠讓消費(fèi)者獲得更大的利益。
目前國家商務(wù)部對(duì)此態(tài)度還不明朗,只是希望通過行業(yè)協(xié)會(huì)了解制鞋企業(yè)的態(tài)度。雙方是否最終能夠?qū)嵭辛汴P(guān)稅還需要經(jīng)過WTO框架內(nèi)的談判。
歐盟鞋可能趁虛而入。歐盟方面并不愿意看到“中國鞋”的零關(guān)稅待遇。比如意大利、西班牙、法國等歐盟成員國都擁有比較發(fā)達(dá)的制鞋業(yè),零關(guān)稅后中國皮鞋的進(jìn)口必將會(huì)對(duì)其制鞋行業(yè)造成影響,與歐盟方面的談判將不會(huì)進(jìn)展很順利。
目前皮鞋的進(jìn)口關(guān)稅約為23%,一旦美國從中國獲得“零關(guān)稅”,根據(jù)WTO成員國平等的原則,歐洲國家也將提出同樣的要求。結(jié)果就是,意大利、西班牙、法國、葡萄牙等全球制鞋大國的優(yōu)質(zhì)皮鞋蜂擁進(jìn)入國內(nèi)市場。
浙江是國內(nèi)主要制鞋基地之一。美國雖然是最大出口市場,但是連鎖反應(yīng)不得不有所防備,歐盟不僅是第二大客戶,而且歐盟對(duì)手一旦涌來,不可測因素也很多,最后可能得不償失。
現(xiàn)在我國皮鞋,尤其是高端皮鞋,還很難與這些進(jìn)口皮鞋相抗衡。如果實(shí)行零關(guān)稅,來自歐盟的優(yōu)質(zhì)皮鞋肯定會(huì)對(duì)國內(nèi)品牌造成沖擊。
還有歐盟正醞釀今年秋天啟動(dòng)貿(mào)易保護(hù)調(diào)查程序。有數(shù)據(jù)顯示,今年浙江皮鞋產(chǎn)能高達(dá)20億雙,國內(nèi)市場基本處于飽和狀態(tài),每年消化10億雙左右,剩下10億雙是出口的份額。萬一歐盟大門關(guān)閉,那么將有幾億的鞋產(chǎn)品被阻滯在海關(guān)。