也許在不久的將來,我國可能實施皮鞋進出口“零關稅”。“零關稅”是由沃爾瑪、PaylessShoes等美國大型零售商組成的美國鞋業(yè)批發(fā)零售商協(xié)會提出來的。沃爾瑪是全球最大的零售商,PaylessShoes則是美國最大的專營廉價鞋的連鎖企業(yè),店鋪中銷售的鞋類8成以上為“中國鞋”!八麄兿M约旱男惍a(chǎn)品能夠‘零關稅’進入中國,作為交換,中國鞋也能‘零關稅’進入美國市場!闭憬饨(jīng)貿廳公平貿易局有關人士說,由于美國行業(yè)協(xié)會不僅沒有提起反傾銷大棒,反而主動提出零關稅待遇,因而引起了多方的關注。今年8月底,這個美國行業(yè)協(xié)會將組團來華,與中國的行業(yè)協(xié)會和制鞋企業(yè)就“零關稅”問題進行初步接觸。
零關稅對美國更有利!笆聦嵣,美國最早在兩年前,就提出希望中國皮鞋能夠以零關稅進口!闭憬饨(jīng)貿廳公平貿易局有關人士透露,從表面上看,“零關稅”似乎能夠皆大歡喜,美國也向中國鞋敞開了大門。但是由于美國的制鞋業(yè)基本萎縮為零,市場上銷售的皮鞋幾乎全部依靠進口,進口皮鞋不會造成太大的威脅。
相反,美國市場將獲得更多物美價廉的中國鞋產(chǎn)品,受益最大的將是美國零售商,它們得以大大降低經(jīng)營成本。美國鞋業(yè)批發(fā)零售商協(xié)會代表的是批發(fā)、零售商的利益,他們自然希望從中國皮鞋能夠以更低的價格進入美國市場。據(jù)最新消息,美國行業(yè)協(xié)會已經(jīng)準備就“零關稅”向美國政府進行游說,取消關稅讓進口皮鞋以更便宜的價格進入美國市場,盡管政府在稅收上會有所減少,卻能夠讓消費者獲得更大的利益。
目前國家商務部對此態(tài)度還不明朗,只是希望通過行業(yè)協(xié)會了解制鞋企業(yè)的態(tài)度。雙方是否最終能夠實行零關稅還需要經(jīng)過WTO框架內的談判。
歐盟鞋可能趁虛而入。歐盟方面并不愿意看到“中國鞋”的零關稅待遇。比如意大利、西班牙、法國等歐盟成員國都擁有比較發(fā)達的制鞋業(yè),零關稅后中國皮鞋的進口必將會對其制鞋行業(yè)造成影響,與歐盟方面的談判將不會進展很順利。
目前皮鞋的進口關稅約為23%,一旦美國從中國獲得“零關稅”,根據(jù)WTO成員國平等的原則,歐洲國家也將提出同樣的要求。結果就是,意大利、西班牙、法國、葡萄牙等全球制鞋大國的優(yōu)質皮鞋蜂擁進入國內市場。
浙江是國內主要制鞋基地之一。美國雖然是最大出口市場,但是連鎖反應不得不有所防備,歐盟不僅是第二大客戶,而且歐盟對手一旦涌來,不可測因素也很多,最后可能得不償失。
現(xiàn)在我國皮鞋,尤其是高端皮鞋,還很難與這些進口皮鞋相抗衡。如果實行零關稅,來自歐盟的優(yōu)質皮鞋肯定會對國內品牌造成沖擊。
還有歐盟正醞釀今年秋天啟動貿易保護調查程序。有數(shù)據(jù)顯示,今年浙江皮鞋產(chǎn)能高達20億雙,國內市場基本處于飽和狀態(tài),每年消化10億雙左右,剩下10億雙是出口的份額。萬一歐盟大門關閉,那么將有幾億的鞋產(chǎn)品被阻滯在海關。