當美國海關(guān)官員檢查美-澳自由貿(mào)易協(xié)定具體數(shù)字的時候,發(fā)現(xiàn)一些奇怪的現(xiàn)象。澳大利亞數(shù)據(jù)顯示,澳大利亞向美國出口的毛線衫數(shù)量沒有達到美國進口商的要求。海關(guān)和邊境保護總署紡織實施經(jīng)營部門負責人 Janet Labuda 說,一個國家的出口額出現(xiàn) 2 億美元的差距,確實不是小數(shù)字。
問題可能出在中國。因此,美國海關(guān)啟動了一項三個月尋找目標計劃,在此期間,美國海關(guān)經(jīng)常查獲來自7個國家的轉(zhuǎn)口產(chǎn)品,這些產(chǎn)品由中國生產(chǎn),以“編織到成形”毛線衫的形式非法轉(zhuǎn)運到美國,從而回避配額和關(guān)稅。計劃鎖定的毛線衫是今年第二批非法轉(zhuǎn)運到美國的船貨。
美國進口商說,計劃鎖定的目標遠遠不夠。他們說毛線衫的裝運時間被推遲,因為出口商需要數(shù)周甚至數(shù)月的時間來制造產(chǎn)地國文件,包括雇傭記錄,考勤卡以及運輸文件。
去年美國紡織品和服裝進口幾乎是800億美元。但到底有多少產(chǎn)品貼上了非法標簽并不清楚。美國毛線衫制造商常常在不同的國家進行分階段加工,雖然在中國完成縫制是合法的,但貼上“澳大利亞造”或其他國家造的標簽是非法的。
從2005年1月1日配額結(jié)束之后非法船貨可能會減少。但只要外國公司想回避關(guān)稅,非法商標產(chǎn)品就會繼續(xù)進入美國。例如,根據(jù)新的貿(mào)易協(xié)定,澳大利亞服裝進入美國可免關(guān)稅,但許多來自中國的產(chǎn)品則不享受免關(guān)稅待遇。