開篇
有人說，要判斷一顆樹的價值，簡單的辦法就是看它的果實。下面要說的事兒，是一個關(guān)于走出去的故事。我們不妨把它看作是一顆樹，看看它究竟結(jié)出了什么樣的果實。
20世紀(jì)末，紡織行業(yè)壓錠改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整，國內(nèi)市場顯得不足，因而影響了作為中國紡機(jī)工業(yè)龍頭企業(yè)的中國紡機(jī)集團(tuán)（以下簡稱中紡機(jī)）的生產(chǎn)和經(jīng)營，坐以待斃肯定不行，要為企業(yè)尋找新的通路。而且，中紡機(jī)的市場長期以來是一大一小，國內(nèi)大，國外小，急需從戰(zhàn)略上解決。而此時國家鼓勵出口，有諸多的優(yōu)惠政策。于是，中紡機(jī)確定了出口30萬錠棉紡設(shè)備的思路，以拉動企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。當(dāng)時準(zhǔn)備在秘魯上的10萬錠、柬埔寨的5萬錠，均是以中方投資的方式建廠。其他不同地區(qū)、不同方式的合作有15萬錠。而秘魯?shù)?0萬錠因藤森政府的垮臺而流產(chǎn)，可見境外投資辦廠政治環(huán)境多么重要。這樣一來，就只剩下柬埔寨的5萬錠了。
合作
故事講到這里，必須有一個新的角色登臺亮相了，這就是在中國的棉紡行業(yè)地位吃重的山東德棉。德棉的參與是中紡機(jī)抓大放小的結(jié)果，當(dāng)時看好秘魯?shù)?0萬錠，因此決定把柬埔寨5萬錠的項目轉(zhuǎn)讓。而秘魯政局的動蕩使得秘魯?shù)靥幈泵雷杂少Q(mào)易區(qū)和當(dāng)?shù)刎S沛而廉價的棉花資源等優(yōu)勢統(tǒng)統(tǒng)化為泡影。為了使走出去的戰(zhàn)略得以實施，中紡機(jī)決定把柬埔寨的5萬錠（實際運(yùn)作時為3萬錠）進(jìn)行到底。
經(jīng)過一年半的調(diào)研、考察和論證，項目逐漸成熟。選擇哪家企業(yè)進(jìn)行合作，中紡機(jī)其實是下了一番功夫的。企業(yè)要有好的產(chǎn)品、好的市場、好的管理。這些德棉都不缺，更重要的是，德棉對"走出去"滿腔熱情，2001年年中，德棉明確表態(tài)，要這個項目。如此，雙方一拍即合，開始了合作。由宏大投資有限公司負(fù)責(zé)具體運(yùn)作。
柬埔寨
現(xiàn)在我們必須來看看柬埔寨的情況了。
柬埔寨位于亞洲東南部的中南半島南部。東部和東南部同越南接壤，北部與老撾相鄰，西部和西北部與泰國毗鄰，西南瀕臨暹羅灣。面積181035平方公里,首都金邊,有20多個民族，其中高棉族占80%。
柬埔寨是農(nóng)業(yè)國，年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值10億美元左右。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，美國給予的成衣配額逐年遞增6％，同時美國給予柬埔寨每年9％的獎勵出口配額，年服裝出口11億美元左右, 占出口總值的90％。柬埔寨與33個國家有貿(mào)易往來，其中有27個普惠制貿(mào)易國家，主要貿(mào)易對象為美國和歐盟。
人均GDP273美元，人均收入水平較低，政府普通公務(wù)員月工資水平40美元，外資服裝廠工人月工資45美元。
當(dāng)然，我們更關(guān)心的時柬埔寨對于國外的投資有哪些優(yōu)惠政策，請允許我一一列出：
1、從獲得贏利開始，最高享受8年免除所得稅政策；
2、企業(yè)若將獲利贏余用于再投資，免征贏利所得稅；
3、進(jìn)口所需建筑材料、生產(chǎn)用半成品、原材料及所需配件的關(guān)稅減免；
4、企業(yè)在柬埔寨所得利潤，可自由匯出或分配，不需繳納任何稅種；
6、沒有外匯管制，外匯可以自由兌換、匯出；
7、歐美27個國家給予最惠國待遇，棉紗、棉布出口沒有配額限制。
8、可長期租賃、使用土地。租期最長為99年，期滿可申請續(xù)租。
9、在柬埔寨可依法自由選擇和雇傭柬籍或外籍員工，月工資水平在45～60美元。
還有重要的一點(diǎn)是，企業(yè)在這里可自由采購棉花，不像國內(nèi)企業(yè)用國際棉花無自由，要等政府批來批去。這對每天都要吞吐大量棉花的棉紡企業(yè)來講，是多大的誘惑。
再說說西哈努克港。西哈努克港是柬埔寨的一個港口，距首都金邊250公里。地理位置優(yōu)越，交通便利。更重要的是，這里政局穩(wěn)定，秘魯?shù)慕?jīng)驗是花了學(xué)費(fèi)的，不能不接受。對于到國外辦廠，除了當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策外，政局穩(wěn)定是個大問題。于是，西哈努克港成了中紡機(jī)與德棉在柬合作的首選城市。
成效初顯
2002年,中國紡機(jī)集團(tuán)與山東德棉集團(tuán)有限公司合作，在柬埔寨投資的西哈努克港建設(shè)了3萬錠棉紡織廠項目。項目由中國紡機(jī)集團(tuán)以"交鑰匙"方式進(jìn)行總承包，所謂"交鑰匙"，顧名思義，好比是地產(chǎn)建設(shè)商蓋好了房子，剩下的就是住進(jìn)去的事兒了，當(dāng)然住戶要為房子買單。項目采用中國紡機(jī)集團(tuán)生產(chǎn)的先進(jìn)成套棉紡設(shè)備。項目地點(diǎn)位于西哈努克港，項目占地8.2公頃,總投資2168.23萬美元，3萬錠紡紗工廠于2002年12月投產(chǎn)運(yùn)營，當(dāng)年一次性帶動我國紡織機(jī)械及配套機(jī)電產(chǎn)品出口額達(dá)1000萬美元。
有了與德棉合作的運(yùn)作經(jīng)驗和其帶來的示范作用，中紡機(jī)力圖在更廣泛的范圍內(nèi)與國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行合作，以更加徹底的貫徹中央關(guān)于"走出去"的戰(zhàn)略方針，也尋求自身更廣闊的發(fā)展空間。這一次出場的，是山東櫻花紡織集團(tuán)有限公司。
盡管有了中紡機(jī)與德棉的成功合作在前，櫻花紡織集團(tuán)對此事還是顯得相當(dāng)甚重，集團(tuán)的董事長李新勝沒少往柬埔寨跑。經(jīng)過數(shù)次考查和嚴(yán)密論證，2003年，中紡機(jī)與山東櫻花紡織集團(tuán)有限公司的合作正式開始，在柬埔寨投資建設(shè)3萬錠紡紗加配套172臺噴氣織機(jī)的紡織廠項目。象與德棉的合作一樣，項目還是由中國紡機(jī)集團(tuán)以"交鑰匙"方式進(jìn)行總承包，采用中國紡機(jī)集團(tuán)生產(chǎn)的先進(jìn)成套棉紡設(shè)備，項目將一次性帶動我國紡織機(jī)械及配套機(jī)電產(chǎn)品出口額達(dá)1200萬美元。項目地點(diǎn)位于西哈努克港（緊鄰山東德棉集團(tuán)柬埔寨紡織項目工廠）。項目占地9公頃，項目總投資2635萬美元,項目擬向中國進(jìn)出口銀行申請出口賣方信貸資金人民幣15015萬元。項目已取得商務(wù)部頒發(fā)的《境外加工貿(mào)易許可證書》，中國進(jìn)出口銀行已受理項目貸款請求,現(xiàn)已進(jìn)入項目評審階段。預(yù)計今年下半年開始工廠建設(shè)。
2004年，中紡機(jī)還將在柬埔寨西哈努克港以境外加工貿(mào)易方式投資建設(shè)5萬錠棉紡樣板工廠（緊鄰山東德棉集團(tuán)柬埔寨紡織項目工廠）。5萬錠棉紡樣板工廠將成為中國紡機(jī)集團(tuán)東南亞的先進(jìn)紡織機(jī)械設(shè)備的展示平臺和技術(shù)交流中心。
為了有效整合現(xiàn)有資源，充分利用柬埔寨的投資優(yōu)惠政策,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，中紡機(jī)擬以柬埔寨5萬錠棉紡樣板工廠建設(shè)為契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)西哈努克港紡織工業(yè)園（包含山東德棉集團(tuán)柬埔寨項目、山東櫻花紡織集團(tuán)柬埔寨項目）。通過紡織工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為投資入住企業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)良的投資環(huán)境，爭取更加優(yōu)惠的投資政策。工業(yè)園區(qū)在享受優(yōu)惠投資政策的同時，將建立統(tǒng)一的進(jìn)出口商品報關(guān)通道等企業(yè)服務(wù)程序，以降低企業(yè)運(yùn)營成本，提高項目投資收益。
西哈努克港紡織工業(yè)園設(shè)計規(guī)劃為50萬錠紡紗加配套織布、印染及服裝，工業(yè)園設(shè)計規(guī)劃用地100公頃。項目將分三期組織實施，第一期于2004年啟動，建設(shè)規(guī)模為10萬錠紡紗加配套織布、印染及服裝；第二期將于第一期項目正常運(yùn)營后啟動，建設(shè)規(guī)模為20萬錠紡紗加配套織布、印染及服裝；第三期將于第二期正常運(yùn)營后啟動，建設(shè)規(guī)模為20萬錠紡紗加配套織布、印染及服裝。
在商務(wù)部、中國駐柬埔寨大使館及經(jīng)商處的支持和指導(dǎo)下，中國紡機(jī)集團(tuán)與柬埔寨政府相關(guān)部門就投資建設(shè)西哈努克港紡織工業(yè)園事宜進(jìn)行了友好磋商，基本達(dá)成合作共識。柬埔寨投資發(fā)展委員會對西哈努克港紡織工業(yè)園區(qū)的投資建設(shè)表示歡迎和支持，同意與中國紡機(jī)集團(tuán)就西哈努克港紡織工業(yè)園項目簽署合作備忘錄。于是，才有了下面的新聞。
中、柬高層簽字
2004年3月19日至23日，中國國務(wù)院吳儀副總理應(yīng)邀對柬埔寨進(jìn)行友好訪問。3月23日，在柬埔寨總理府中國紡機(jī)集團(tuán)與柬埔寨投資發(fā)展委員會、柬埔寨商務(wù)部就合作建設(shè)西哈努克港紡織工業(yè)園項目簽署合作備忘錄，中國紡機(jī)集團(tuán)董事長王天凱、總經(jīng)理張杰代表中方在合作備忘錄上簽字，柬埔寨政府總理洪森和中國國務(wù)院副總理吳儀出席簽字儀式。
至此，我們可以說，中紡機(jī)在境外種下的這棵大樹，終于結(jié)出了豐碩的果實。
西哈努克港紡織工業(yè)園項目將由宏大投資有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)做。宏大投資有限公司將借鑒運(yùn)做山東德棉集團(tuán)柬埔寨項目的經(jīng)驗，整合現(xiàn)有資源，充分利用柬埔寨的投資優(yōu)惠政策，戰(zhàn)略性地儲備海外土地資源，建設(shè)中紡機(jī)海外紡織樣板基地，使其成為東南亞中國先進(jìn)紡織機(jī)械設(shè)備的展示平臺和技術(shù)交流中心。西哈努克港紡織工業(yè)園將成為中紡機(jī)紡機(jī)出口的戰(zhàn)略儲備基地，在國內(nèi)紡機(jī)市場出現(xiàn)周期性波動時，充分利用國家"走出去"的優(yōu)惠政策，聯(lián)合國內(nèi)優(yōu)秀紡織企業(yè)到境外投資建廠，自主培育海外新興市場，以投資性輸出拉動國內(nèi)紡機(jī)出口。
西哈努克港紡織工業(yè)園項目將充分利用柬埔寨的投資優(yōu)惠政策,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，為投資企業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)良的投資環(huán)境，爭取更加優(yōu)惠的稅收減免政策。西哈努克港紡織工業(yè)園工業(yè)園在享受優(yōu)惠投資政策的同時，將建立統(tǒng)一的進(jìn)出口商品報關(guān)通道和工業(yè)園區(qū)快捷高效的運(yùn)做模式，以降低企業(yè)運(yùn)營成本，提高項目投資收益。
再說工業(yè)園
西哈努克港紡織工業(yè)園第一期將包括山東德棉集團(tuán)柬埔寨3萬錠紡織廠項目、山東櫻花紡織集團(tuán)柬埔寨3萬錠紡織廠項目、宏大投資有限公司柬埔寨3萬錠紡織樣板工廠項目。山東德棉集團(tuán)柬埔寨3萬錠棉紡織廠項目占地8.2公頃,總投資2168.23萬美元， 3萬錠紡紗工廠于2002年12月投產(chǎn)運(yùn)營。山東櫻花紡織集團(tuán)在柬埔寨投資建設(shè)三萬錠紡紗加配套172臺噴氣織機(jī)的紡織廠項目，擬全部采用中國紡機(jī)集團(tuán)生產(chǎn)的先進(jìn)成套棉紡設(shè)備，項目將一次性帶動我國紡織機(jī)械及配套機(jī)電產(chǎn)品出口額達(dá)1200萬美元。項目占地9公頃,項目總投資2635萬美元,項目已取得商務(wù)部頒發(fā)的《境外加工貿(mào)易許可證書》，中國進(jìn)出口銀行正對項目貸款進(jìn)行最后評審。項目預(yù)計在2004年下半年開始工廠建設(shè)。宏大投資有限公司柬埔寨紡織項目建設(shè)規(guī)模為3萬錠紡紗加配套164臺噴氣織機(jī)，項目占地10公頃，項目總投資2938萬美元，擬全部采用中國紡機(jī)集團(tuán)生產(chǎn)的先進(jìn)成套棉紡設(shè)備。
十六大明確提出"實施走出去戰(zhàn)略是對外開放新階段的重大決策"。為鼓勵企業(yè)"走出去"，國家推出了一系列鼓勵境外投資的優(yōu)惠政策，中國進(jìn)出口銀行為境外投資項目提供5～10年的中長期的低息優(yōu)惠貸款（平均浮動年息3.51%），國家商務(wù)部今年又推出了為境外投資企業(yè)提供"還款期前三年國家財政100%貼息"的優(yōu)惠政策；同時海外投資項目實物投資出口物資享受出口退稅政策。宏大投資有限公司將抓住這一歷史機(jī)遇，充當(dāng)中國紡機(jī)集團(tuán)發(fā)展后道產(chǎn)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈的主力軍，積極推動集團(tuán)海外戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地開展工作，運(yùn)做管理好西哈努克港紡織工業(yè)園項目，為中國紡機(jī)集團(tuán)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
