《外貿(mào)法》并不直接發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,并不直接帶來(lái)進(jìn)出口額,它是外貿(mào)的發(fā)展創(chuàng)造和維護(hù)一個(gè)自由、公平的法律環(huán)境,為發(fā)展對(duì)外貿(mào)易服務(wù)的。對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的特點(diǎn)是平等互利,這就必須要有規(guī)則。規(guī)則本身并不會(huì)直接產(chǎn)生成果、結(jié)果,它是為人的活動(dòng)提供一種環(huán)境、基礎(chǔ)和條件。國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的實(shí)踐表明,確定一個(gè)公平、透明、規(guī)范的制度和規(guī)則,對(duì)于維護(hù)貿(mào)易秩序、促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展、規(guī)范政府管理,是至關(guān)重要的。加入WTO之后與之前相比,最大的不同就在于要按規(guī)則辦事。
新的《外貿(mào)法》,不論是新增加的內(nèi)容,還是完善原有的規(guī)定,都需要有配套的法規(guī)規(guī)章和政策措施,才能夠有效實(shí)施。有些方面已經(jīng)制定實(shí)施了,如貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例、技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例、反傾銷(xiāo)條例等,其中有的需要進(jìn)一步完善;有些則需要制定新的規(guī)定。
據(jù)介紹,作為外貿(mào)領(lǐng)域的基本法,《外易法》需要由眾多單行條例以及相關(guān)部門(mén)的執(zhí)行規(guī)章進(jìn)行配套,否則將難以執(zhí)行。目前,針對(duì)貿(mào)易救濟(jì)方面,我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)《反傾銷(xiāo)條例》、《反補(bǔ)貼條例》、《保障措施條例》以及23個(gè)相關(guān)部門(mén)的執(zhí)行規(guī)章。但不可忽視的是,也有很多部分還沒(méi)有任何配套條例和規(guī)章,如維護(hù)外貿(mào)秩序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。據(jù)透露,考慮到條例制定過(guò)程較復(fù)雜、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),為保證7月1日新法的順利實(shí)施,目前國(guó)家各部門(mén)正在緊鑼密鼓地研究配套的執(zhí)行規(guī)章。在日后的實(shí)施過(guò)程中,再逐步將執(zhí)行規(guī)章上升為配套性的單行條例。