新修訂的對(duì)外貿(mào)易法似乎比以往任何一部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律受到更多老百姓的關(guān)注，影響到老百姓命運(yùn)的改變。究其原因，"個(gè)人"這個(gè)在新外貿(mào)法中出現(xiàn)的新字眼，竟是關(guān)鍵所在。新外貿(mào)法的第二章第八條這樣寫到，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者，是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的法人，其他組織或者個(gè)人。

　　個(gè)人，在法律意義上就是指"自然人"，這個(gè)社會(huì)中最小的個(gè)體單位在過去10年間的對(duì)外貿(mào)易法中，是被明令禁止從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的，而現(xiàn)在新外貿(mào)法中，即使你是一個(gè)最普普通通的老百姓，也可以從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的壟斷被進(jìn)一步打破，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營的門檻已經(jīng)消失。自然人，這個(gè)在法律界最普通的字眼給社會(huì)帶來的將會(huì)是一種難以想象的巨變，無論是對(duì)個(gè)人、外貿(mào)公司、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)，那么這些改變究竟是什么呢？

　　非法VS合法

　　一直以來許多其他國家的自然人是可以從事外貿(mào)經(jīng)營活動(dòng)的，而我國的自然人一直不被允許。也許，商務(wù)部條約法律司司長尚明在與某媒體的對(duì)話給了我們一定的說明：人的權(quán)利，從事外貿(mào)，作為他的一種權(quán)利來講，這應(yīng)該是一種當(dāng)然的權(quán)利。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的不同，那么在我們國家的發(fā)展過程中，出于防范外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，出于維護(hù)貿(mào)易秩序的需要，所以在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)我們賦予了外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，并且里頭要規(guī)定一定的資格。

　　如今，對(duì)于個(gè)人資格的這種賦予，雖說是簡(jiǎn)單的規(guī)定，但意義很大，原來從合法性角度來說是不允許，現(xiàn)在是允許。如果你是違法的，則將受到任何可能的打擊。國家法改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生給記者做了一個(gè)非常實(shí)際的比較：比如出租車行業(yè)，過去是允許個(gè)人司機(jī)的存在，現(xiàn)在只允許加入公司的司機(jī)才具有出租車的運(yùn)營權(quán)，在個(gè)人收入和勞動(dòng)時(shí)間的安排上，他們兩者間的差別是比較明顯的，個(gè)體每月只繳納800元，屬于公司的司機(jī)則繳4800的份錢。而造成這種差別的問題在于，政策上不允許所。那么出租行業(yè)不能辦個(gè)體，你要想辦個(gè)體，你就是黑車，就是非法職業(yè)，要沒收你的車，而且怎么打擊你都可以，因?yàn)槟闶沁`法的。國外很多國家都是可以辦個(gè)體的，如果出租行業(yè)是一個(gè)完全適應(yīng)自然人來從事的一個(gè)行業(yè)，究竟什么地方禁止了他們的就不能干個(gè)體呢？而我們的外貿(mào)，他現(xiàn)在一個(gè)最大的優(yōu)勢(shì)就是允許你辦個(gè)體。自然人從事外貿(mào)活動(dòng)，首先來講，不怕別人質(zhì)疑你的法律地位，因?yàn)槭呛戏ǖ�，這個(gè)地位太重要了。

　　至于說，你從業(yè)以后遇到和出現(xiàn)的問題，屬于自己經(jīng)營范圍內(nèi)的則是自己的問題，是否具備從業(yè)能力，怎么經(jīng)營好自然人的外貿(mào)活動(dòng)，完全是自己的選擇。有能力就生存，沒能力就被淘汰，沒有能力為自己打工，就為別人打工，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。

　　機(jī)會(huì)VS局限 

　　一旦獲得這個(gè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入，各種商機(jī)擺在眼前。被賦予了法律的地位，選擇權(quán)也就在自己的手中。是否經(jīng)營自然人的外貿(mào)活動(dòng)，如何選擇和經(jīng)營，完全都是自己的選擇，適者生存，有能力就生存，沒能力就被淘汰，這同樣是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。機(jī)會(huì)是平等的，不表示誰都可以從中獲勝。

　　從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營，允許個(gè)人進(jìn)入，并非毫無限制，人人暢通無阻，而是會(huì)受到各方面的一些限制。

　　從行政上看，仍然需要通過一系列的法定程序，包括到外經(jīng)貿(mào)主管部門進(jìn)行資格備案、到工商部門進(jìn)行登記，以及到海關(guān)和銀行完善相關(guān)手續(xù)等等；而從個(gè)人來看，資金能力、信用度、個(gè)人推介、從業(yè)能力都是制約個(gè)人在外貿(mào)經(jīng)營活動(dòng)中的條件，并對(duì)個(gè)人的專業(yè)技能要求非常高。首當(dāng)其沖的就是資金，從事某一項(xiàng)專業(yè)服務(wù)，貨貸、通關(guān)，任何一項(xiàng)都會(huì)遇到資金問題，但從自然人來講即沒有什么抵押物，也沒有什么財(cái)產(chǎn)，只有他的才能和從業(yè)以后未來的收益，但憑這個(gè)，無法作為向銀行貸款的抵押。另外，作為自然人企業(yè)，如何獲得認(rèn)可進(jìn)入大型會(huì)展、商展，并推介自己，打開拓展公共關(guān)系的局面也是自然人從業(yè)遇到的問題之一。因此，盡管個(gè)人被允許進(jìn)入這個(gè)充滿商機(jī)的領(lǐng)域，但必須有客觀慎重的態(tài)度，以做自我權(quán)衡。

　　壟斷VS競(jìng)爭(zhēng)

　　蛋糕就這么大，吃的人多了，每個(gè)人的分額真的會(huì)變少嗎？個(gè)人能夠從事外貿(mào)活動(dòng)，受其影響更大的可能就是原有的外貿(mào)公司，包括國營傳統(tǒng)的外貿(mào)公司。長期的壟斷優(yōu)勢(shì)被徹底打破，由壟斷聚積而成的核心競(jìng)爭(zhēng)力到了必須隨之作出更改的時(shí)候。外貿(mào)公司內(nèi)的專業(yè)人才可能面臨流失，轉(zhuǎn)而成為競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的對(duì)手。但是，從長遠(yuǎn)發(fā)展和行業(yè)趨勢(shì)來看，他們之間不一定非是你死我活的較量問題。

　　張燕生所長用"競(jìng)合關(guān)系"對(duì)他們之間新的關(guān)系作出了描述，也就是既有競(jìng)爭(zhēng)又有合作。

　　大量具備專業(yè)技能自然人的進(jìn)入，致使原有貿(mào)易環(huán)節(jié)重新細(xì)分，市場(chǎng)既而被重新劃分，公司內(nèi)的分工變成公司外的分工，公司的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，可以不雇傭?qū)ｉT的人，而是買相關(guān)的服務(wù)。公司與自然人的關(guān)系結(jié)構(gòu)就變成合作了，并且是一種扁平式的結(jié)構(gòu)。過去的外貿(mào)公司可以全心運(yùn)做核心業(yè)務(wù)，配合專業(yè)服務(wù)，降低成本，減少了管理難度。因?yàn)閷�業(yè)化服務(wù)是非常個(gè)性化的，，沒有辦法衡量他的投入和貢獻(xiàn)，管理非常困難。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)決定公平的定價(jià)，因此，對(duì)現(xiàn)有外貿(mào)公司來講，是深化豐富了合作和選擇的對(duì)象。當(dāng)然這個(gè)市場(chǎng)最終如何發(fā)展，決定于市場(chǎng)發(fā)育是否健康，競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境是否公平，目前的產(chǎn)業(yè)能細(xì)分到什么程度。

　　管理VS服務(wù)

　　新貿(mào)易法的修訂使得政府的不僅僅是職能上從過去的審批到如今的登記制度，更要求政府在公眾服務(wù)性上作出更大的努力。特別是個(gè)人經(jīng)營活動(dòng)領(lǐng)域，將原來的行政權(quán)利轉(zhuǎn)化成扶持助力。首先是針對(duì)新外貿(mào)法各個(gè)領(lǐng)域的配套措施，將新貿(mào)易法構(gòu)建成完整的體系；自然人和中小企業(yè)在從事外貿(mào)工作當(dāng)中，融資、小額貸款、公共關(guān)系發(fā)展、培訓(xùn)、咨詢等方面的問題都需要政府部門的服務(wù)和幫助。政府應(yīng)該成立貿(mào)易發(fā)展局，促進(jìn)局這樣的機(jī)構(gòu)，專門為自然人從業(yè)，中小企業(yè)從業(yè)服務(wù)。

　　因此外貿(mào)法頒布以后，政府還需要轉(zhuǎn)變觀念，由過去管理審批到開放服務(wù)。政府表示出開放，但開放僅是萬里長城的第一步，配套措施不完善，服務(wù)不到位，很多人依然邁不過市場(chǎng)的這個(gè)門檻。

　　進(jìn)入WTO后，紡織行業(yè)巨大的競(jìng)爭(zhēng)潛力能到釋放，新外貿(mào)法的修訂對(duì)于一個(gè)在國際市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)無疑于如虎添翼。外貿(mào)經(jīng)營對(duì)自然人的門檻降低后，紡織行業(yè)的外貿(mào)市場(chǎng)和廣闊空間會(huì)吸引越來越多的活躍個(gè)體，為整個(gè)行業(yè)注入新的活力。在自然人加入外貿(mào)經(jīng)營活動(dòng)后，如何引導(dǎo)市場(chǎng)向健康、完善的方向發(fā)展，則需要行業(yè)組織加強(qiáng)中介組織應(yīng)盡到的職責(zé)。特別是在自然人、中小企業(yè)從業(yè)方面，給與支持，幫助開拓市場(chǎng)、資訊交流、職業(yè)培訓(xùn)等等。更多經(jīng)營個(gè)體出現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)加劇，行業(yè)內(nèi)各種問題會(huì)伴隨出現(xiàn)。紡織行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律的問題上如何正確引導(dǎo)、規(guī)范是將要面對(duì)的一個(gè)重要問題。這樣一個(gè)大規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)激烈的外貿(mào)行業(yè)有序的發(fā)展對(duì)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的支柱作用不容忽視。