6月22日是傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié)，但紹興的許多企業(yè)卻沒有一絲過節(jié)的輕松。6月18日，國家商務(wù)部官員帶著14家律師事務(wù)所的代表再次趕到紹興，他們帶來的消息是歐盟已于17日對中國35類紡織品反傾銷案正式立案，這不僅將使相關(guān)企業(yè)蒙受巨大損失，也打破了他們的生產(chǎn)銷售計劃。為此，不少企業(yè)已積極準(zhǔn)備應(yīng)訴，同時重新調(diào)整下半年的工作計劃。

　　歐盟正式對我國提起反傾銷訴訟的紡織品主要為化纖布，涉及我國4個海關(guān)稅號，出口額4.16億美元，是我國加入WTO以來涉案最大的一次反傾銷案，也是紹興迄今為止遭遇到最大的一次反傾銷案。去年，我市涉案產(chǎn)品出口額為1.97億美元，占全國的47%，在全國829家涉案企業(yè)中，我市有262家，出口額在100萬美元以上的企業(yè)中，全國共100家，其中我市就有50家。

　　近年來，我國對歐盟的紡織品出口一直呈增長趨勢，中國占領(lǐng)歐盟的市場份額以每年5%～8%的速度增長，是歐盟涉案化纖布的最大供應(yīng)國。由于歐盟的面料生產(chǎn)、研發(fā)水平一直居世界領(lǐng)先地位，是科技和資金密集型產(chǎn)業(yè)，與服裝加工相比，對進(jìn)口化纖布的敏感度更高，不會允許外人占據(jù)主導(dǎo)地位。因此，有關(guān)人士分析，這次歐盟提起反傾銷訴訟是遲早的事情。

　　自從5月28日歐盟向歐委會提起反傾銷調(diào)查申請起，中國紡織品進(jìn)出口商會、紹興各級外經(jīng)貿(mào)部門和涉案企業(yè)都紛紛行動起來，做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

　　目前，應(yīng)訴企業(yè)登記表已經(jīng)分發(fā)到涉案企業(yè)，許多企業(yè)正在準(zhǔn)備各種調(diào)查資料。紹興榮浩紡織有限公司的張先生告訴記者，他們已做好兩手準(zhǔn)備。一方面，已設(shè)立了一個由7名北京律師和4名本地律師組成的法律顧問團(tuán)，北京的律師前幾天已經(jīng)來到企業(yè)，并在做相關(guān)資料的準(zhǔn)備。另一方面，企業(yè)正在積極考慮生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，研發(fā)新產(chǎn)品，開拓新市場，以防止一旦反傾銷成立后，企業(yè)措手不及。據(jù)了解，不少涉案企業(yè)已在著手實施種種預(yù)防措施，如考慮通過第三國進(jìn)入歐盟市場、研發(fā)高端產(chǎn)品等，一些企業(yè)及時調(diào)整銷售方向，修改銷售計劃。

　　但由于涉案企業(yè)情況不同，目前仍有不少企業(yè)對自己是否該參加應(yīng)訴猶豫不決，尤其是一些小企業(yè)，出口額并不大，而企業(yè)自身資金也并不雄厚，不菲的應(yīng)訴費用讓他們十分矛盾。對此，中國紡織品進(jìn)出口商會的工作人員認(rèn)為，涉案企業(yè)無論規(guī)模大小，都應(yīng)該積極應(yīng)訴，當(dāng)然參與程度可根據(jù)自身情況而定。如對于一些出口額較小的企業(yè)，可以簡單參與，回答歐盟反傾銷抽樣調(diào)查問卷的8個問題，以表明企業(yè)積極回應(yīng)的態(tài)度，這樣，如果到時中國企業(yè)勝訴的話，該企業(yè)就能享受一個較輕的加權(quán)平均稅率，企業(yè)仍然可以在歐盟市場發(fā)展。

　　有關(guān)人士表示，最好的局面是歐盟撤訴，但從目前形勢看不大可能。同時，由于歐盟目前還沒有承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，歐盟將墨西哥作為我國的替代國考慮，對此，中國紡織品進(jìn)出口商會已提起抗辯。作為涉案企業(yè)，應(yīng)及時跟中國紡織品進(jìn)出口商會加強(qiáng)聯(lián)系，多咨詢律師，他們具備相應(yīng)的反傾銷經(jīng)驗，能給企業(yè)相關(guān)的幫助，并把握整體形勢。

　　新聞鏈接：歐盟反傾銷應(yīng)訴的進(jìn)程安排如下：立案后15天，提交市場經(jīng)濟(jì)問卷的抽樣調(diào)查表；立案后37～40天，提出反傾銷調(diào)查表；立案后40天，提出召開聽證會的要求；立案后兩個月內(nèi)，完成對申訴企業(yè)的實地核查；立案后4～5個月內(nèi)，初裁，決定是否征收臨時反傾銷稅；立案后6～9個月內(nèi)，終裁，決定是否征收最終反傾銷稅。各階段的調(diào)查沒有嚴(yán)格的時限，整體調(diào)查在12～18個月內(nèi)結(jié)束。但先期的時間比較緊張，因此，相關(guān)企業(yè)應(yīng)及時做好準(zhǔn)備。

　　相關(guān)企業(yè)要著力做好以下工作。一、建立應(yīng)訴工作機(jī)構(gòu)。目前市外經(jīng)貿(mào)局要求有關(guān)縣、市、區(qū)外經(jīng)貿(mào)部門建立專門的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，并要求全市涉案企業(yè)經(jīng)營者掛帥，組建由財務(wù)、生產(chǎn)、技術(shù)、檔案、律師等組成的相應(yīng)的應(yīng)對班子。二、明確一批應(yīng)訴重點企業(yè)。由各縣市區(qū)外經(jīng)貿(mào)部門牽頭選定一批涉案出口金額超百萬美元的重點企業(yè)，加強(qiáng)對這些企業(yè)的指導(dǎo)和幫助，及時溝通信息，共同做好應(yīng)訴基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。三、積極聘請應(yīng)訴律師。選聘好的律師，是應(yīng)對反傾銷成功的關(guān)鍵。涉案企業(yè)要與律師加強(qiáng)合作，在規(guī)定時間內(nèi)完成并提交企業(yè)對替代國的書面評價意見和市場經(jīng)濟(jì)問卷的抽樣調(diào)查表。四、作為企業(yè)，應(yīng)與外經(jīng)貿(mào)部門、商務(wù)部以及中國紡織品進(jìn)出口商會加強(qiáng)聯(lián)系。