《紡織展望國際》近期發(fā)出行業(yè)預(yù)警,2005年1月1日全球紡織品和服裝配額結(jié)束將導(dǎo)致行業(yè)價格大幅下跌,公司利潤減少,很多公司將出現(xiàn)虧損。自20世紀(jì)50年代引入配額機(jī)制后,確實(shí)限制了紡織服裝的供應(yīng)數(shù)量,由于貨源減少,配額市場的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過無配額市場。一旦2005年最終打開閘門,全球供應(yīng)激增,價格和利潤將大幅滑坡。
不僅工業(yè)發(fā)達(dá)國家對取消配額產(chǎn)生的沖擊感到憂慮,隨著最終期限的迫近,發(fā)展中國家也有些坐立不安。有些國家呼吁將2005年1月1日到期的最終期限向后推延。2004年3月的伊斯坦布爾聲明是這場延長配額機(jī)制運(yùn)動的源頭。聲明呼吁世貿(mào)組織在2004年7月1日召開緊急會議,將取消配額的最終期限推遲到2007年底。
2005年配額取消之后可能發(fā)生什么?2002年的市場情況不失為某種預(yù)示。中國在2001年底加入世貿(mào)組織后,部分出口產(chǎn)品的配額被取消。中國對美國的出口激增125%,平均價格則下跌41%。其他國家在配額取消之后的供貨價格也出現(xiàn)滑落。大多數(shù)情況是,價格在取消配額的一年時間內(nèi)下跌10-20%。
另一個讓人擔(dān)心的因素是零售發(fā)展趨勢。據(jù)國際管理資訊機(jī)構(gòu) Kurt Salmon (KSA)稱,到2010年, 10家最大的零售商將控制全球紡織和服裝貿(mào)易的大約25-30%。發(fā)展中國家的制造商們擔(dān)心,2005年和2005年之后零售巨頭們將不斷提高他們在自由貿(mào)易環(huán)境中的市場份額。大采購商可能轉(zhuǎn)向中國采購大量的低價產(chǎn)品,而弱小制造國將受制于大采購商的擺布。
為了努力證明2005年可能發(fā)生什么,有些分析人士列舉日本為例。由于日本政府沒有加入配額體制,中國產(chǎn)品進(jìn)入日本市場時不受限制。因此,中國已經(jīng)占有日本服裝進(jìn)口市場80%的份額,其他國家則很難在日本找到立足之地。根據(jù)日本的經(jīng)驗(yàn),高成本國家的紡織品和服裝前景將非常黯淡。
土耳其是發(fā)展中國家,美國是發(fā)達(dá)國家,伊斯坦布爾聲明由這兩個國家的行業(yè)代表共同起草。其他發(fā)展中國家,如墨西哥和其他10多個非洲國家,立即表示支持。聲明得到非洲國家的支持并不奇怪。非洲國家屬于世界最欠發(fā)達(dá)國家,他們的紡織品和服裝產(chǎn)業(yè)剛剛起步,非常容易受到傷害。
在2000年10月頒布的《美國非洲成長與機(jī)遇法》的支持下,非洲國家的服裝產(chǎn)業(yè)得以快速成長。但如果在2005年取消配額,他們的成長前景和生存都將受到威脅。根據(jù)《美國非洲成長與機(jī)遇法》的主要內(nèi)容,亞撒哈拉非洲國家生產(chǎn)的服裝在特定限制條件下進(jìn)入美國市場時可享受減免關(guān)稅和無配額待遇。但2005年全球紡織和服裝配額取消之后,無配額市場準(zhǔn)入待遇將不再有任何意義。亞撒哈拉非洲國家的服裝繼續(xù)享受關(guān)稅減免待遇。但2004年9月之后,只有使用美國或非洲生產(chǎn)面料的服裝才可繼續(xù)享受減免關(guān)稅待遇。許多非洲制造商稱,他們只有進(jìn)口亞洲面料才能保持服裝的競爭力。
為了保護(hù)亞撒哈拉非洲國家的制造商,2004年4月1日,美國立法者們提出一個提案,將《美國非洲成長與機(jī)遇法》延長7年,直到2015年,并且將第三國面料條款延長3年,至2007年。這一提案得到共和黨和民主黨的支持。亞撒哈拉非洲服裝公司說,他們只有進(jìn)口世界最便宜的面料才能保持競爭力,因此,他們希望第三國面料條款可以無限期的有效。但這些國家的紡織品公司希望在2004年9月結(jié)束第三國面料條款,這樣的話他們就可以控制面料市場。
美國立法者們構(gòu)思的《美國非洲成長與機(jī)遇法》的精神是鼓勵襁褓中的服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但同時為投資者提供一個建筑上游生產(chǎn)廠的動機(jī),以便在亞撒哈拉非洲形成一個完整的紡織品供應(yīng)鏈。專家相信,只有這樣非洲的服裝產(chǎn)業(yè)才有機(jī)會生存。它的趨勢是把美國的面料輸入亞撒哈拉非洲,再以服裝的形式從非洲輸入美國,形成一個完整的供應(yīng)物流鏈。
當(dāng)2000年第三國面料條款被引入時,有效期為四年,旨在為服裝產(chǎn)業(yè)的起步提供足夠的時間,為可能投資當(dāng)?shù)丶喚與織布廠的投資者們提供一個市場。同時,四年也是一段喘息時間,足以吸引潛在投資者前來建廠,而且四年時間足夠他們計劃和完成紗線及織布廠的建設(shè)。
然而,有些展期提議可能已經(jīng)太晚。3月中旬在斯威士蘭姆巴巴納召開的會議上,產(chǎn)業(yè)代表們說,他們很難接到訂單,因?yàn)槊绹少徤滩辉港`約,除非他們肯定第三國面料條款效期將被延長。兩周之后,公司開始削減工人,因?yàn)樗麄儧]有得到任何消息說美國準(zhǔn)備將2004年9月30日到期的第三國面料條款延長。
身陷困境的斯威士蘭地區(qū)的服裝公司是2005年1月1日之后全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)前景的一個小小縮影。據(jù)《紡織展望國際》稱,價格和利潤滑坡將影響所有的公司。為了競爭,制造商們不得不采取緊急措施,將成本壓至最低,并消除供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)的損耗。那些高成本國家只有通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和證明他們有別于低成本競爭對手來求得生存。