6月15日下午，中國棉花協(xié)會召開了棉花貿(mào)易規(guī)則有關問題座談會，國家發(fā)改委經(jīng)濟貿(mào)易司、國家工商總局市場規(guī)范司、國家質監(jiān)總局檢驗監(jiān)管司、中國纖維檢驗局、中國棉紡織行業(yè)協(xié)會、中紡棉花進出口公司、中華棉花集團公司有關負責同志應邀參加了座談會，并發(fā)表了各自的意見。 

　　隨著中國棉花市場的放開，隨著中國加入世貿(mào)組織，隨著中國棉花進口貿(mào)易量的大幅度增加以及貿(mào)易主體的增多，中國企業(yè)越來越多地面臨著與國際棉花貿(mào)易規(guī)則的銜接問題。中國紡織品進出口總公司于1982年制訂、1989年修訂的《購棉合同條款》（也稱中紡條款），曾在國際上得到許多國家和棉商的認可，中紡棉花進出口公司也贏得了良好的聲譽。但隨著中國進口棉花數(shù)量的增多，越來越多的企業(yè)擁有配額，部分企業(yè)缺乏國際貿(mào)易知識和經(jīng)驗，在與國外棉商的交易過程中產(chǎn)生一些摩擦，比如因棉花市場價格變化而發(fā)生的不履約問題，影響了中國企業(yè)在國際棉花貿(mào)易中的形象，而一些不法外商也借中國大量進口棉花、部分企業(yè)缺乏外貿(mào)經(jīng)驗之機，以次重好，甚至摻雜使假，損害了中國用戶的利益。同樣，國際貿(mào)易中的問題，在國內(nèi)棉花貿(mào)易中也時有發(fā)生，企業(yè)誠信度較差，交易行為不規(guī)范，交易成本高，致使在貿(mào)易快速發(fā)展的同時，糾紛也不斷出現(xiàn)，棉花市場行情出現(xiàn)變化則不履行合同，質量隨供求關系而變化難以保證穩(wěn)定，出現(xiàn)糾紛難以公平解決等，棉花流通、紡織企業(yè)會員均對此反應強烈，規(guī)則觀念、誠信意識，成為我國棉花市場能否有序運行、棉花及紡織企業(yè)能否提升競爭力、我國棉業(yè)能否健康發(fā)展的關鍵性問題。

　　鑒于上述背景，中國棉花協(xié)會組織了這次座談會，并在6月29-30日“2004中國棉業(yè)發(fā)展高峰論壇”上，特別安排了棉花貿(mào)易規(guī)則問題專題演講及圓桌研討會，擬征求各方面意見。 

　　在WTO原則下，推動中國棉花產(chǎn)業(yè)與世界棉業(yè)的共同發(fā)展，是各方的共識。但中國有自己的國情，在不損害中國棉業(yè)根本利益的前提下，制訂國際國內(nèi)認可的棉花貿(mào)易規(guī)則，是一個大課題，需要認真研究。作為代表中國棉業(yè)的行業(yè)組織，中國棉花協(xié)會應該提供一個平臺，推動這項工作。