河南省南陽市近日印發(fā)《加快南陽市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》（以下簡稱《方案》），明確以“千萬工程”經(jīng)驗為引領，聚焦糧食、養(yǎng)殖、油料等6大產(chǎn)業(yè)，集中培育包括鄉(xiāng)村服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈在內(nèi)的19條鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設農(nóng)業(yè)強市、助推現(xiàn)代化省域副中心城市建設提供支撐。

《方案》提出，到2027年，全市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達到3385億元，農(nóng)民人均可支配收入達到2.6萬元以上。在紡織服裝及相關領域，重點推進鄉(xiāng)村服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，圍繞鄧州褲業(yè)、鞋業(yè)，新野西服、毛衫、休閑裝，鎮(zhèn)平毛衫，南召蠶絲被等特色品類，覆蓋紡紗、織布、印染、服裝加工全鏈條環(huán)節(jié)。

根據(jù)《方案》，鄉(xiāng)村服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈將通過“中心工廠+衛(wèi)星工廠+協(xié)作點”模式，引導生產(chǎn)車間和生產(chǎn)線下沉鄉(xiāng)村，帶動群眾就地就業(yè)。同時積極承接東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，著力補齊織造和印染短板，推動服裝產(chǎn)品從單一品類向多元化拓展，檔次實現(xiàn)高中低檔全覆蓋。到2027年，該產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模預計達到130億元。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上，《方案》明確建立多元產(chǎn)業(yè)體系，將紡織服裝與特色制造、特色手工藝等一同納入鄉(xiāng)村工業(yè)重點發(fā)展范疇，推動形成“一群多鏈、聚鏈成群”格局。支持在具備條件的中心鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，引導產(chǎn)業(yè)鏈向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊延伸，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)體系。

為保障產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，《方案》提出多項關鍵舉措：在創(chuàng)新驅(qū)動方面，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，加強與科研院所合作，推動新品種、新技術、新裝備在紡織服裝等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化應用；在品牌建設上，構(gòu)建“3+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌體系，助力紡織服裝等特色產(chǎn)品打響知名度；在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方面，深化“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。

《方案》明確實行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，由市政府分管領導擔任總鏈長，市文化廣電和旅游局作為鄉(xiāng)村服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位，組建工作推進專班，制定發(fā)展圖譜與任務清單，形成高效運作的保障機制。