2025 年上半年，柬埔寨服裝業(yè)展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展活力。制造業(yè)增長顯著，制衣廠數(shù)量從 2024 年底的 1566 家增至 1682 家，新增 116 家；同期服裝、鞋類和旅游產(chǎn)品（GFT）出口額達 73.8 億美元，同比增長 22%，其中服裝產(chǎn)品出口 52.83 億美元，漲幅同步。從 2023 年 8 月至 2025 年 6 月的 22 個月間，柬埔寨工廠和企業(yè)總數(shù)增長 13.29%，從 40300 家增至 45656 家，這一增長既彰顯了投資者對柬埔寨政府政策的信心，也體現(xiàn)了政府政策和相關(guān)機構(gòu)的積極作用。

全球市場地位，競爭力穩(wěn)步提升

柬埔寨服裝業(yè)的崛起并非偶然，其在全球市場的地位正穩(wěn)步提升。美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布的《服裝業(yè)：美國主要外國供應(yīng)商的出口競爭力分析》顯示，柬埔寨已成為美國第六大服裝供應(yīng)國，在全球排名第 11 位。其主要出口產(chǎn)品涵蓋棉質(zhì)褲子、針織衫和嬰兒服裝等，其中美國作為最大單一出口市場，占其出口總額的 27.7%，歐盟和日本也是重要市場。在過去十年間，柬埔寨在美國市場的份額從 3.2% 提升至 4.3%，競爭力日益增強。

四大優(yōu)勢支撐行業(yè)發(fā)展

柬埔寨服裝業(yè)的持續(xù)發(fā)展得益于四大核心競爭力。其一，外商直接投資（FDI）主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，大量采用 “裁剪、制作、修飾”（CMT）模式的工廠由中國大陸和中國臺灣投資者設(shè)立，為柬埔寨引入了先進的技術(shù)知識與廣泛的全球供應(yīng)鏈渠道，使其成為國際品牌多樣化采購的優(yōu)選。其二，柬埔寨在勞動標準和社會責(zé)任方面表現(xiàn)優(yōu)異，“柬埔寨工廠項目” 推動出口服裝企業(yè)接受第三方勞動標準合規(guī)性監(jiān)控，這一舉措深受美國買家青睞。其三，盡管最低工資在東南亞相對較高，但勞動力市場供應(yīng)充足，且相比全球多數(shù)地區(qū)，勞動力成本仍具競爭力，加之服裝生產(chǎn)技術(shù)要求低，工人易上手，為行業(yè)提供了穩(wěn)定的勞動力支撐。其四，柬埔寨通過稅收減免、進口原材料免稅等優(yōu)惠政策吸引外資進入出口導(dǎo)向型制造業(yè)，同時憑借 “普惠制” 等優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定，產(chǎn)品在美歐市場享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇，極大增強了出口競爭力。

可持續(xù)發(fā)展需突破瓶頸

然而，柬埔寨服裝業(yè)在快速發(fā)展的同時也面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面，勞動力短缺問題較為突出，目前工人缺口高達 25 萬，工業(yè)部門尤其緊缺 21 萬至 22 萬名工人。另一方面，服裝出口增長對進口原材料依賴度高，2025 年上半年原材料進口額增長 21.43%，達 34.89 億美元，本土產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善。此外，出口市場過度依賴歐美，特別是美國，全球貿(mào)易環(huán)境的不確定性，如美國關(guān)稅政策調(diào)整，可能給柬埔寨服裝出口帶來沖擊。

機遇與挑戰(zhàn)并存的發(fā)展前景

總體而言，柬埔寨服裝業(yè)在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)背景下迎來了快速發(fā)展的機遇，憑借自身優(yōu)勢實現(xiàn)了顯著增長，但也需積極應(yīng)對勞動力短缺、原材料依賴和市場單一等問題，唯有如此，才能保障行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。