關稅威脅難落地,現(xiàn)有壁壘已顯影響
此前,中美關稅談判中雙方達成關稅互免延期90天的安排,這讓不少紡織從業(yè)者暫時松了口氣。但近來,特朗普又拋出了新的貿(mào)易爭議話題。
8月25日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮再度對中國發(fā)出強硬貿(mào)易表態(tài),聲稱若中國不向美國提供稀土磁鐵,就會對華加征高達200%的關稅。這一言論很快在國際輿論中引發(fā)廣泛熱議,也讓中美圍繞稀土展開的貿(mào)易博弈推向了新高度。
針對這一情況,外交部發(fā)言人郭嘉昆在8月26日的記者會上回應稱,中方已就關稅相關問題多次闡明自身立場。從過往外交部記者會涉及關稅問題的表態(tài)來看,中方的態(tài)度始終明確:若要打,我們奉陪到底;若要談,大門始終敞開。
那200% 的關稅真的會生效嗎?可能性其實很小。美國從之前加征關稅,到后來又將關稅互免延期90天,并非不想對中國加稅,而是中國在全球供應鏈中的地位目前難以被替代,再加上美國商品也需要中國市場,這些因素讓美國不得不做出妥協(xié)。
特朗普此次拋出200%關稅的威脅,更多是因為中國限制稀土出口的政策確實讓美國不少產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,不過是放放狠話罷了。而經(jīng)過多次類似事件,無論是中國民眾還是美國民眾,都漸漸明白這類狠話實際意義不大,所以紡織從業(yè)者也不必過度擔憂這200%的關稅會真的落地。不過即便 200% 的關稅難成現(xiàn)實,當前已有的關稅也已對紡織品對美出口造成了不小的影響。
小額豁免將到期,多國暫停對美寄送
隨著針對小額包裹的關稅豁免期即將結束,全球多個國家已陸續(xù)暫停向美國寄送包裹。此前,美國總統(tǒng)特朗普簽署了一項行政令,規(guī)定自8月29日起暫停 “小額豁免” 政策。屆時,通過聯(lián)邦快遞等非國際郵政系統(tǒng)運送至美國、且申報價值低于 800 美元的商業(yè)包裹,將不再享受所謂 “最低關稅豁免”,需按規(guī)定繳納全部適用關稅。
據(jù)統(tǒng)計,這項豁免政策原本覆蓋美國海關和邊境保護局每天處理的超 400 萬個包裹。作為應對,越來越多國家的郵政部門計劃最早于本周暫停向美國遞送包裹,原因是美國當局在關稅征收方式以及所需數(shù)據(jù)提交方面缺乏明確說明。
早在7月31日,針對 “美國暫停小額包裹免稅政策,眾多中國包裹將受影響” 的問題,外交部新聞發(fā)言人郭嘉昆就在例行記者會上表示,中方已注意到相關情況。并希望美方遵守公平競爭的市場原則,為包括中國企業(yè)在內的各國企業(yè)營造公平、公正、非歧視的營商環(huán)境。
正是由于美國當局在關稅征收及數(shù)據(jù)提交上沒有清晰指引,多個國家的郵政服務才宣布暫停對美郵寄貨物服務。
在亞洲地區(qū),韓國郵政稱將停止接收寄往美國的航空包裹及部分特快專遞服務,但由私營快遞公司運營的優(yōu)質服務仍將保留,不過這類服務需依法繳納關稅。新加坡郵政則從8 月25日起,暫停向美國商業(yè)貨運提供標準服務,特快專遞服務面向零售客戶開放,直達國際服務則針對企業(yè)客戶。日本方面也發(fā)出提醒,受美方政策調整影響,包裹可能出現(xiàn)延誤或被退回,日方表示會在掌握更多信息后向消費者同步。
歐洲方面,英國、瑞典、丹麥、芬蘭、挪威、愛沙尼亞等國的郵政服務也已根據(jù)美方政策變化做出調整。德國郵政已宣布暫停寄往美國的郵政服務;捷克郵政表示從 8 月 21 日起暫停對美貨物寄送,恢復時間另行通知;奧地利郵政同樣以美方政策變化為由,自8月25日后不再接收寄往美國的包裹;比利時郵政則因美國國際貨運新規(guī)存在不確定性,從 8 月 22 日起暫時停止向美國寄送包裹。
其他地區(qū)中,澳大利亞郵政發(fā)言人證實已暫停對美包裹過境服務,目前有少量第三國物品經(jīng)澳大利亞寄往美國,不過兩國間的常規(guī)直郵不受影響。新西蘭郵政自 20 日起暫停對美寄送服務。加拿大郵政于8月20日宣布暫停向美國寄送包裹,該郵政解釋稱,暫停服務是為了避免包裹被退回或產(chǎn)生高額費用,同時正在開發(fā)新流程以適應美國海關的要求。
“真正值得擔憂的是,多米諾骨牌效應已開始顯現(xiàn),會引發(fā)連鎖反應,現(xiàn)在越來越多郵政公司都宣布要暫停向美國寄送包裹!贝砻绹鴩H郵寄和運輸行業(yè)的國際郵件咨詢小組執(zhí)行董事凱特・穆斯(Kate Muth)如此表示。
美國海關及邊境保護局在8月15日的公告中說明了如何根據(jù)各國關稅稅率計算固定費用,近期也向托運人提供了一些額外指示,還發(fā)布了相關指南,認證了兩家公司作為國際郵遞承運商代收代繳關稅。但穆斯指出,“問題在于,距離政策生效只剩一周,可目前只批準了這兩家公司!
目前,影響范圍已超出郵遞承運商。據(jù)在線商城 Etsy 介紹,該公司計劃從 8 月 25 日起,暫停在澳大利亞、加拿大和英國的國內郵政服務中提供對美包裹的運輸標簽服務。該公司建議托運人選擇已提供相關服務的承運商,比如聯(lián)合包裹服務公司(UPS)和聯(lián)邦快遞公司(FedEx),這些承運商可讓用戶在貨物抵達美國前繳納關稅。