“2004’中國（北京）棉花進口貿(mào)易研討會”日前在京召開。會議期間，由天津市保稅區(qū)管委會、天津棉花交易市場聯(lián)合舉辦的政策優(yōu)勢推介會也在京亮相。此次推介會由管委會常務副主任馮志江、助理巡視員王黎明、天津市發(fā)展計劃商貿(mào)流通處處長曹保勤帶隊，來自保稅區(qū)海關、檢驗檢疫辦公室、外匯辦事處、中國農(nóng)業(yè)銀行保稅區(qū)分行、管委會企業(yè)事務局、天津投資集團、天津棉花交易市場有限公司以及天津市棉花協(xié)會的有關負責同志共同組成代表團，參加了推介會活動，可謂陣容強大，引人注目。
推介會上，天津市保稅區(qū)管委會常務副主任馮志江開門見山：“我們希望通過這次‘天津保稅區(qū)政策優(yōu)勢推介會’，使業(yè)內(nèi)專家和企業(yè)代表進一步了解天津保稅區(qū)和天津棉花交易市場的運作模式，探討加強合作的途徑，實現(xiàn)合作方的雙贏，共同促進棉花進出口貿(mào)易的發(fā)展�！�
馮志江介紹，天津港保稅區(qū)總面積5平方公里，區(qū)內(nèi)自有鐵路網(wǎng)線與國家鐵路干線相通，海運、陸運、空運和鐵路運輸便捷，構成了國際貨物多式聯(lián)運體系。自1991年設立以來，已經(jīng)形成了以保稅為特色，臨港為依托，自由貿(mào)易為運作空間的功能性支柱產(chǎn)業(yè)基本框架，主要經(jīng)濟指標位居全國15個保稅區(qū)前列，成為中國北方規(guī)模最大的保稅區(qū)。保稅區(qū)作為我國實現(xiàn)對外開放政策的特殊經(jīng)濟區(qū)域，在海關、稅收、外匯等方面享有特殊優(yōu)惠政策：一是從境外進入保稅區(qū)儲存的貨物不征關稅及進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，不實行配額、許可證管理，倉儲時間不受限制。貨物在保稅區(qū)和境外之間自由進出。二是保稅區(qū)企業(yè)使用境外的機器設備、基建物資、辦公用品以及為加工出口產(chǎn)品所需的原材料、零配件，不征關稅及增值稅、消費稅，不實行配額、許可證管理。三是保稅區(qū)中外資企業(yè)均可開立外匯現(xiàn)匯賬戶；企業(yè)經(jīng)營所得外匯實行意愿結匯；從事保稅區(qū)與境外之間貿(mào)易不辦理收付核銷手續(xù)。四是企業(yè)在保稅區(qū)內(nèi)加工出口產(chǎn)品，不設保證金臺帳，不領取加工手冊；產(chǎn)品在保稅區(qū)內(nèi)銷售免征生產(chǎn)環(huán)節(jié)增值稅；采用部分境外料件加工的產(chǎn)品內(nèi)銷時，只交納境外料件關稅及增值稅。
正是基于保稅區(qū)特有的政策優(yōu)勢，再加上早在2000年天津市政府就在天津空港物流區(qū)建設了倉容220萬擔的全國最大的國家棉花儲備示范庫，經(jīng)過3年時間的準備和運作，由天津市計劃委員會和保稅區(qū)管委會共同發(fā)起，于2003年底在天津港保稅區(qū)正式組建了天津棉花交易市場，并由天津津投集團有限公司、天�？毓捎邢薰�、駿達集團有限公司等共同出資成立了天津棉花交易市場有限公司。
在進口棉花貿(mào)易研討會上，天津棉花交易市場執(zhí)行總裁畢玉娟向與會代表介紹了該市場的經(jīng)營模式和特點，主要反映在以下三個方面：一是進口棉現(xiàn)貨經(jīng)營降低了用棉企業(yè)的市場風險。天津棉花交易市場充分發(fā)揮保稅區(qū)屬境內(nèi)關外的特殊優(yōu)勢，將進口棉花直接存放在保稅庫內(nèi)，用戶可到倉庫查看大貨品質(zhì)。同時，市場每天根據(jù)美國紐約期貨價格核定現(xiàn)貨價格，提供以期貨價格水平直接購買現(xiàn)貨的方式，不僅使用戶大幅度降低了經(jīng)營風險，而且將用戶在國際市場上采購棉花的周期從3個月縮短至3天，簡化了現(xiàn)貨交易的手續(xù)。二是專業(yè)物流公司提供一站式服務。天津棉花交易市場可負責從定貨開始到貨物運至工廠期間的所有報關、報檢、運輸?shù)仁乱耍瑸橛妹奁髽I(yè)提高辦事效率減少費用提供了便利。三是金融支持緩解用棉企業(yè)的資金壓力。天津棉花交易市場通過交保證金的形式一次鎖定價格，根據(jù)用棉企業(yè)資金情況分批提貨，允許代理開證等方式，使用棉企業(yè)既能有效控制所需資源，又能不占壓太多資金。
據(jù)介紹，天津棉花交易市場自組建以來，得到了天津市計委、天津港保稅區(qū)管委會、天津海關、檢驗檢疫局等方方面面的大力支持，截至目前，市場已累計進口棉花1.8萬噸，與全國10多個省市的80多家企業(yè)建立了穩(wěn)定的業(yè)務聯(lián)系，銷售額達2.7億元。
中國棉花協(xié)會常務副會長、全國棉花交易市場董事長史建偉在推介會之前與天津市保稅區(qū)管委會常務副主任馮志江的會談中指出，天津棉花交易市場非常有特色，打破了傳統(tǒng)棉花經(jīng)營模式，預計到本世紀末，全國每年將有不低于200萬噸的棉花進口，市場的經(jīng)營前景非常廣闊。天津棉花交易市場與全國棉花交易市場在經(jīng)營上有很強的互補性，因此雙方的合作具有很大潛力。
據(jù)悉，為保證足夠的現(xiàn)貨資源，天津棉花交易市場將陸續(xù)投入約2億元人民幣，在保稅區(qū)內(nèi)建成占地10萬平方米、建筑面積6萬平方米的專業(yè)倉庫。在保稅區(qū)外建成占地20萬平方米、擁有4萬平方米專業(yè)倉庫，可容納10萬噸棉花的現(xiàn)貨超市和物流配送中心。市場力爭在三年時間內(nèi)交易額達到200億元，上繳各種稅金12億元，使棉花成為天津口岸繼汽車之后的又一大物流產(chǎn)品。
