“2004’中國（北京）棉花進(jìn)口貿(mào)易研討會(huì)”日前在京召開。會(huì)議期間，由天津市保稅區(qū)管委會(huì)、天津棉花交易市場聯(lián)合舉辦的政策優(yōu)勢推介會(huì)也在京亮相。此次推介會(huì)由管委會(huì)常務(wù)副主任馮志江、助理巡視員王黎明、天津市發(fā)展計(jì)劃商貿(mào)流通處處長曹保勤帶隊(duì)，來自保稅區(qū)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫辦公室、外匯辦事處、中國農(nóng)業(yè)銀行保稅區(qū)分行、管委會(huì)企業(yè)事務(wù)局、天津投資集團(tuán)、天津棉花交易市場有限公司以及天津市棉花協(xié)會(huì)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志共同組成代表團(tuán)，參加了推介會(huì)活動(dòng)，可謂陣容強(qiáng)大，引人注目。 

　　推介會(huì)上，天津市保稅區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任馮志江開門見山：“我們希望通過這次‘天津保稅區(qū)政策優(yōu)勢推介會(huì)’，使業(yè)內(nèi)專家和企業(yè)代表進(jìn)一步了解天津保稅區(qū)和天津棉花交易市場的運(yùn)作模式，探討加強(qiáng)合作的途徑，實(shí)現(xiàn)合作方的雙贏，共同促進(jìn)棉花進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展�！� 

　　馮志江介紹，天津港保稅區(qū)總面積5平方公里，區(qū)內(nèi)自有鐵路網(wǎng)線與國家鐵路干線相通，海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)和鐵路運(yùn)輸便捷，構(gòu)成了國際貨物多式聯(lián)運(yùn)體系。自1991年設(shè)立以來，已經(jīng)形成了以保稅為特色，臨港為依托，自由貿(mào)易為運(yùn)作空間的功能性支柱產(chǎn)業(yè)基本框架，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國15個(gè)保稅區(qū)前列，成為中國北方規(guī)模最大的保稅區(qū)。保稅區(qū)作為我國實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放政策的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，在海關(guān)、稅收、外匯等方面享有特殊優(yōu)惠政策：一是從境外進(jìn)入保稅區(qū)儲(chǔ)存的貨物不征關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，不實(shí)行配額、許可證管理，倉儲(chǔ)時(shí)間不受限制。貨物在保稅區(qū)和境外之間自由進(jìn)出。二是保稅區(qū)企業(yè)使用境外的機(jī)器設(shè)備、基建物資、辦公用品以及為加工出口產(chǎn)品所需的原材料、零配件，不征關(guān)稅及增值稅、消費(fèi)稅，不實(shí)行配額、許可證管理。三是保稅區(qū)中外資企業(yè)均可開立外匯現(xiàn)匯賬戶；企業(yè)經(jīng)營所得外匯實(shí)行意愿結(jié)匯；從事保稅區(qū)與境外之間貿(mào)易不辦理收付核銷手續(xù)。四是企業(yè)在保稅區(qū)內(nèi)加工出口產(chǎn)品，不設(shè)保證金臺(tái)帳，不領(lǐng)取加工手冊；產(chǎn)品在保稅區(qū)內(nèi)銷售免征生產(chǎn)環(huán)節(jié)增值稅；采用部分境外料件加工的產(chǎn)品內(nèi)銷時(shí)，只交納境外料件關(guān)稅及增值稅。

　　正是基于保稅區(qū)特有的政策優(yōu)勢，再加上早在2000年天津市政府就在天津空港物流區(qū)建設(shè)了倉容220萬擔(dān)的全國最大的國家棉花儲(chǔ)備示范庫，經(jīng)過3年時(shí)間的準(zhǔn)備和運(yùn)作，由天津市計(jì)劃委員會(huì)和保稅區(qū)管委會(huì)共同發(fā)起，于2003年底在天津港保稅區(qū)正式組建了天津棉花交易市場，并由天津津投集團(tuán)有限公司、天�？毓捎邢薰�司、駿達(dá)集團(tuán)有限公司等共同出資成立了天津棉花交易市場有限公司。 

　　在進(jìn)口棉花貿(mào)易研討會(huì)上，天津棉花交易市場執(zhí)行總裁畢玉娟向與會(huì)代表介紹了該市場的經(jīng)營模式和特點(diǎn)，主要反映在以下三個(gè)方面：一是進(jìn)口棉現(xiàn)貨經(jīng)營降低了用棉企業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)。天津棉花交易市場充分發(fā)揮保稅區(qū)屬境內(nèi)關(guān)外的特殊優(yōu)勢，將進(jìn)口棉花直接存放在保稅庫內(nèi)，用戶可到倉庫查看大貨品質(zhì)。同時(shí)，市場每天根據(jù)美國紐約期貨價(jià)格核定現(xiàn)貨價(jià)格，提供以期貨價(jià)格水平直接購買現(xiàn)貨的方式，不僅使用戶大幅度降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，而且將用戶在國際市場上采購棉花的周期從3個(gè)月縮短至3天，簡化了現(xiàn)貨交易的手續(xù)。二是專業(yè)物流公司提供一站式服務(wù)。天津棉花交易市場可負(fù)責(zé)從定貨開始到貨物運(yùn)至工廠期間的所有報(bào)關(guān)、報(bào)檢、運(yùn)輸?shù)仁乱�，為用棉企業(yè)提高辦事效率減少費(fèi)用提供了便利。三是金融支持緩解用棉企業(yè)的資金壓力。天津棉花交易市場通過交保證金的形式一次鎖定價(jià)格，根據(jù)用棉企業(yè)資金情況分批提貨，允許代理開證等方式，使用棉企業(yè)既能有效控制所需資源，又能不占?jí)禾�多資金。 

　　據(jù)介紹，天津棉花交易市場自組建以來，得到了天津市計(jì)委、天津港保稅區(qū)管委會(huì)、天津海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局等方方面面的大力支持，截至目前，市場已累計(jì)進(jìn)口棉花1.8萬噸，與全國10多個(gè)省市的80多家企業(yè)建立了穩(wěn)定的業(yè)務(wù)聯(lián)系，銷售額達(dá)2.7億元。

　　中國棉花協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、全國棉花交易市場董事長史建偉在推介會(huì)之前與天津市保稅區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任馮志江的會(huì)談中指出，天津棉花交易市場非常有特色，打破了傳統(tǒng)棉花經(jīng)營模式，預(yù)計(jì)到本世紀(jì)末，全國每年將有不低于200萬噸的棉花進(jìn)口，市場的經(jīng)營前景非常廣闊。天津棉花交易市場與全國棉花交易市場在經(jīng)營上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，因此雙方的合作具有很大潛力。 

　　據(jù)悉，為保證足夠的現(xiàn)貨資源，天津棉花交易市場將陸續(xù)投入約2億元人民幣，在保稅區(qū)內(nèi)建成占地10萬平方米、建筑面積6萬平方米的專業(yè)倉庫。在保稅區(qū)外建成占地20萬平方米、擁有4萬平方米專業(yè)倉庫，可容納10萬噸棉花的現(xiàn)貨超市和物流配送中心。市場力爭在三年時(shí)間內(nèi)交易額達(dá)到200億元，上繳各種稅金12億元，使棉花成為天津口岸繼汽車之后的又一大物流產(chǎn)品。