從過去一窮二白的貧困縣華麗蝶變?yōu)榻�蘇最具活力、最具潛力的城市之一，近年來蘇北之城沭陽發(fā)生了翻天覆地的變化。

以紡織服裝為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)富民強縣 

探尋其快速崛起的路徑，你會發(fā)現(xiàn)這離不開實體經(jīng)濟的強力支撐。在日前召開的第二屆全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展論壇，記者了解到，秉持“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，沭陽堅定“產(chǎn)業(yè)集聚、擴大總量，轉(zhuǎn)型升級、提升質(zhì)量，科技創(chuàng)新、集聚優(yōu)量”總體思路，大力實施“項目招引和項目培育”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，切實推動紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

目前，沭陽擁有紡織服裝企業(yè)500多家，其中規(guī)模以上紡織企業(yè)上百家、國家高新技術(shù)企業(yè)9家、江蘇省名牌產(chǎn)品5個，涌現(xiàn)了新東旭紡織、宋和宋智能科技、恒能家紡、紅柳紡織、騰盛紡織、寶娜斯襪業(yè)、邦源紡織、豪悅實業(yè)等一批知名企業(yè)，并依托包覆紗、特色家紡和智能針織三大板塊，邁入“機械裝備—紡絲—加彈—織造—印染—成衣”全產(chǎn)業(yè)鏈時代，其中包覆紗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全國乃至全球生產(chǎn)設(shè)備最多、產(chǎn)量最大的優(yōu)質(zhì)包覆紗產(chǎn)業(yè)基地，絲襪、包覆紗、針織毛衣、針織浴袍、遮光提花窗簾布等產(chǎn)品已是全國甚至全世界“單打冠軍”。

“沭陽已成為江蘇最年輕的產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造了讓人刮目相看的‘沭陽速度’，形成具有鮮明特色的‘沭陽紡織’區(qū)域品牌�！皳�(jù)沭陽縣委副書記、縣長彭偉介紹，沭陽縣近年來地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入總量始終位居蘇北前列，先后榮獲“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、中國智能針織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎、中國包覆紗產(chǎn)業(yè)基地”等榮譽稱號。2019年，沭陽工業(yè)稅收、工業(yè)用電量、工業(yè)開票銷售收入分別位居蘇北第一、第二、第三位，縣域綜合實力連續(xù)8年進入全國百強縣，其中紡織服裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)銷售收入149.31億元、同比增長31.56%。

值得一提的是，沭陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)早在2013年就成功躋身“國家隊”行列，成為蘇北地區(qū)唯一落戶縣級城市的國家級經(jīng)開區(qū)。目前，經(jīng)開區(qū)建成區(qū)面積達45平方公里，入駐項目全部按“九通一平”標準供給，在2019年全國219個國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考評中一年提升45位。

“筑巢引鳳”助力企業(yè)“開疆拓土”

據(jù)沭陽縣委常委、經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會副主任石敬峰介紹，園區(qū)努力推動特色發(fā)展、錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力為紡織企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)平臺。在經(jīng)開區(qū)已規(guī)劃建設(shè)了6平方公里紡織產(chǎn)業(yè)園，集聚紡織企業(yè)100多家，形成了從“機械裝備到成衣”的較為完整的本地內(nèi)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

同時，以“智能化”為突破口，建成了全國首個智能針織園區(qū)——沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園，成功創(chuàng)建包覆紗、寬幅遮光面料、國家墻布及窗簾等3個國家級生產(chǎn)基地，紡織纖維新材料產(chǎn)業(yè)園獲評全國紡織服裝行業(yè)十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并充分利用擁有內(nèi)河港口——高墟港的優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)了臨港產(chǎn)業(yè)園，全力做好紡織產(chǎn)業(yè)龍頭項目配套。按照“產(chǎn)業(yè)聚商、促商、旺商”發(fā)展思路，沭陽依托東華大學、武漢紡織大學、中紡聯(lián)等單位規(guī)劃了千億級紡織產(chǎn)業(yè)園，力爭到2025年紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達800一1000億，全力推動沭陽紡織產(chǎn)業(yè)由“高原”走向“高峰”，打造沭陽新的工業(yè)地標。

據(jù)了解，沭陽擁有獨特的區(qū)位紅利，其位于長三角經(jīng)濟帶、環(huán)渤海經(jīng)濟圈、淮海經(jīng)濟帶的交叉輻射地帶，沿海經(jīng)濟帶、東隴海經(jīng)濟帶、大運河文化帶等重大戰(zhàn)略交匯疊加。以沭陽為圓心，企業(yè)產(chǎn)品可輻射蘇魯豫皖20個地級市，其中1小時經(jīng)濟圈人口約5300萬人，2小時經(jīng)濟圈人口約1億人，3小時經(jīng)濟圈人口約1.8億人�？梢哉f，占據(jù)沭陽就等于坐擁全國八分之一的消費市場。

而其內(nèi)暢外聯(lián)的公鐵水空大通道正逐步形成，京滬高速、新長鐵路貫穿南北，京滬高速在沭陽設(shè)有4個出入口，距離上海只有4.5小時車程；合青高鐵、連淮揚鎮(zhèn)高鐵、徐宿淮鹽高鐵都可以在半小時內(nèi)踏上班車；距淮安漣水機場50公里、距連云港白塔埠機場55公里、距徐州觀音機場120公里；宿連航道開工建設(shè)，距國家“一帶一路”戰(zhàn)略交匯點連云港港區(qū)僅60公里，借港出海可直達歐美、東南亞等160多個國家和地區(qū)。目前，已經(jīng)吸引臺商企業(yè)24家落戶發(fā)展，總投資約21億元，其中尚弘服飾投資1.5億美元。

招來客商，沭陽更思考該如何留住客商。其堅持“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)第一、企業(yè)家第一”的工作理念，發(fā)自內(nèi)心當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，努力打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的投資洼地：優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，縱深推進“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)24小時“不打烊”，沭陽經(jīng)開區(qū)承接市政府200項賦權(quán)事項、實現(xiàn)區(qū)內(nèi)全鏈審批；堅持領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和專業(yè)幫辦“雙輪驅(qū)動”，完善重點企業(yè)、骨干企業(yè)“服務(wù)直通車”幫辦服務(wù)機制，定期召開企業(yè)家座談會，反映問題“直通車”，解決問題“點對點”，“無事不擾、有困必幫”；強化要素保障，打破要素價格壟斷，深化水氣熱等要素價格改革，探索建立水氣熱要素價格市場決定機制，將土地、資金、容量指標等資源優(yōu)先向大項目、好項目傾斜。

今年以來，面對百年未有之大變局疊加疫情帶來的多重考驗，沭陽設(shè)身處地為企業(yè)送來真金白銀的“及時雨”，出臺“黃金37條”支持實體經(jīng)濟發(fā)展，新落戶企業(yè)可享受設(shè)備投入5%—10%的現(xiàn)金獎勵、貸款年貼息最高可達300萬元，外資項目除享受以上政策外，還可按年度實際到賬外資額給予最高10‰的獎勵，對投資規(guī)模大、輻射能力強、科技含量高的項目實行“一事一議”。

據(jù)悉，沭陽每年表彰近10名“功勛企業(yè)家”并授予金質(zhì)獎?wù)�，發(fā)放各類獎補資金1億元左右，并設(shè)立1000萬元科技計劃項目資金，對獲批國家級研發(fā)機構(gòu)、國家級眾創(chuàng)空間的單位分別給予80萬元、50萬元的獎勵，對首次獲批國家級高新技術(shù)企業(yè)的給予50萬元的獎勵。如今已建成省級以上紡織類研發(fā)機構(gòu)12個，市級以上智能車間8個，為廣大紡織企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。

厚植優(yōu)勢、擦亮品牌，沭陽將以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以項目增速強發(fā)展為抓手，深入推進產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、資源集約，全力打造個性化、智能化、綠色化的千億級紡織產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建引領(lǐng)未來的紡織服裝產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，為全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻更多的“沭陽模式”“沭陽經(jīng)驗”。