據(jù)杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1-4月,浙江省對(duì)俄羅斯出口2.66億美元,與去年同期相比增長(zhǎng)29.7%,低于2003年對(duì)俄出口增速29.9個(gè)百分點(diǎn)。
導(dǎo)致增速減緩的主要原因,是今年初的“灰色清關(guān)”事件。所謂“灰色清關(guān)”,就是出口到莫斯科的貨物,不通過海關(guān)正常報(bào)關(guān),而是到海關(guān)指定的灰色清關(guān)公司辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。清關(guān)公司把高稅率的鞋、服裝等偽報(bào)成低稅率的文具,只需向海關(guān)繳納小部分關(guān)稅,但沒有稅單,因此通過灰色清關(guān)的鞋、服裝等貨物到了莫斯科,就變成了“黑”貨,隨時(shí)有被查抄的危險(xiǎn)。俄羅斯政府意識(shí)到,灰色清關(guān)損害了俄國(guó)家利益———關(guān)稅,決心對(duì)灰色清關(guān)進(jìn)行清理和整治。中國(guó)政府亦對(duì)此十分支持與配合,但出口數(shù)量明顯受到影響。
一波未平,一波又起。從今年4月20日起,俄海關(guān)突然單方面大幅提高對(duì)中國(guó)輸俄產(chǎn)品的關(guān)稅:從價(jià)關(guān)稅提高30%,從量關(guān)稅從原來每千克0.2美元至1.4美元提高到3.5美元。本次關(guān)稅調(diào)整重點(diǎn),主要是毛皮革、紡織服裝、雨傘、玩具等日用消費(fèi)品。
浙江省作為對(duì)俄出口大省,毛皮革、紡織服裝、雨傘、玩具等,都是對(duì)俄出口的主要商品。據(jù)杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì),2003年浙江對(duì)俄出口上述商品5.73億美元,占對(duì)俄出口的2/3以上。一旦俄增加從量稅、提高關(guān)稅,原來靠?jī)r(jià)廉物美、以量取勝的浙江出口商品,零售價(jià)將上漲50%,很有可能因喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)而最終失去俄羅斯市場(chǎng)。
貿(mào)易專家建議,“浙江制造”需要提高在俄銷售商品的檔次和質(zhì)量,進(jìn)一步提高商品附加值,以適應(yīng)俄海關(guān)按“從量稅”計(jì)稅的做法。