近日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了2016年度全國進口棉花質(zhì)量狀況白皮書。針對進口棉花質(zhì)量狀況，白皮書建議各用棉企業(yè)一是加強貿(mào)易合同規(guī)范化，二是做好進口棉包裝管理，三是境外供貨企業(yè)應加強棉花包裝和質(zhì)量控制。

 

　　白皮書中提到，受世界經(jīng)濟形勢和國內(nèi)供求關系變化及價格等因素影響，近年來棉花進口量持續(xù)下降，2016年全國進口棉花數(shù)量與2015年同期相比再呈大幅下降態(tài)勢，全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)共計檢驗進口棉花3926批、84.68萬噸、15.91億美元，較2015年分別減少37.9%、35.8%、40.5%。

 

　　2016年，我國進口棉花來自30個國家和地區(qū)，澳大利亞、美國、烏茲別克斯坦、印度、巴西作為我國棉花進口量排名前五位的國家，進口總重量占全部進口量的88.5%，總貨值占全部貨值的88.9%。2016年，我國還從阿根廷、埃及、貝寧、多哥、法國、中國香港等24個國家和地區(qū)進口棉花，總計525批次、10.93萬噸，總貨值17713.83萬美元。這些進口國家和地區(qū)棉花平均降級率為10.51%，降長率為10.13%，馬克隆值不符率為6.45%，強力不符率為4.84%，短重率為1.4%。

 

　　2016年全國進口棉花到貨整體質(zhì)量情況較2015年同期有所上升，除強力不合格率與2015年同期相比略有上升外，品級、長度、馬克隆不合格率均較2015年同期有所下降。但一些主要進口國棉花質(zhì)量水平低于2015年。

 

　　據(jù)統(tǒng)計，品級總體平均不符合率為11.54%，較2015年同期（14.72%）下降了3.18個百分點，降級幅度從0.5級到4級；長度總體平均不符合率為5.93%，較2015年同期（6.65%）下降了0.72個百分點；馬克隆值總體平均不符合率為3.11%，較2015年同期(3.19%)下降了0.08個百分點；纖維強力總體平均不符合率為5.79%，較2015年同期（4.84%）上升了0.95個百分點。

 

　　重量短少問題仍然比較突出。檢驗發(fā)現(xiàn)有84.23%的批次短重，總體平均短重率0.74%，與2015年同期(0.80%)相比下降了0.06個百分點。

 

　　在品質(zhì)方面，2016年進口棉花質(zhì)量降低問題主要有以下幾個方面原因：一是受棉花生長條件、氣候、采摘方式、軋工工藝等因素影響，造成個別批次棉花的品質(zhì)下降。此外不同產(chǎn)地、不同批次棉花的并批銷售導致棉花品質(zhì)一致性差。二是整體經(jīng)濟形勢萎靡不振，紡企尤為艱辛。國內(nèi)紡織廠及下游消費需求不足而導致企業(yè)在購買棉花時首先考慮價格，由于價格較低導致到貨質(zhì)量無法得到保障；棉花品級混等情況較多，一致性差不利于用棉企業(yè)自身經(jīng)濟利益的維護。三是憑樣成交的小樣與實際到貨棉花的質(zhì)量差異過大，成交小樣的制作和管理不規(guī)范，其品質(zhì)往往高于大貨，直接導致大貨品質(zhì)降級較大。四是受國內(nèi)外棉花價格的影響，實際到貨的棉花質(zhì)量往往會出現(xiàn)與合同品質(zhì)差異較大，且也不排除供貨商為降低履行合同產(chǎn)生的利益損失不惜以次充好。五是進口量較大的巴西棉、美棉品質(zhì)較差，較2015年同期有所下降，共同拉低了到貨棉花總體質(zhì)量。六是以執(zhí)行合同中少量尾貨形式交貨的棉花，實際到貨的棉花質(zhì)量往往會出現(xiàn)與合同品質(zhì)差異較大的現(xiàn)象。

 

　　重量短少問題仍然比較突出主要原因一是由于印度等國家氣候干燥炎熱不利于籽棉加工，習慣在軋花過程中進行噴霧處理，導致印度棉花含水量較大，經(jīng)長途運輸后回潮率發(fā)生變化而引起重量差異，但也不排除人為向棉包噴水導致重量出現(xiàn)差異。二是貿(mào)易慣例原因，屬市場行為，短期內(nèi)較難改變。但自從實施境外供貨企業(yè)信用評估制度以來短重率超過3%的現(xiàn)象大大減少。三是由于利益驅(qū)使，存在個別境外供貨企業(yè)不誠信，有意短裝，在一定程度上造成短重。