2005年1月1日全球紡織配額退出歷史舞臺(tái)之后紡織服裝市場(chǎng)將以何種格局出現(xiàn)是發(fā)展中國(guó)家密切關(guān)注和積極思考的問題，有一項(xiàng)研究稱，中國(guó)、印度和巴基斯坦將在2010年完全主導(dǎo)全球紡織市場(chǎng)。
雖然 WTO 對(duì)一些重要領(lǐng)域的談判將起關(guān)鍵作用，而且根據(jù)多哈協(xié)定精神紡織服裝配額將于年底結(jié)束，但根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口商們?cè)谇岸螘r(shí)間表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度，真正意義上的紡織品自由貿(mào)易并非令人樂觀。
前段時(shí)間發(fā)達(dá)國(guó)家明顯傾向于采取貿(mào)易保護(hù)主義，反對(duì)配額逐步取消計(jì)劃（根據(jù)紡織服裝協(xié)定,他們承諾在第一階段從1995年－1998年取消16％的配額，在第二階段從1998年－2001年取消17％的配額，在第三階段從2002年－2005年取消18％的配額），他們頻繁的求助于反傾銷和相關(guān)調(diào)查，只能損害和減少發(fā)展中國(guó)家的出口。
最近在此問題上有了積極的進(jìn)展，歐盟委員會(huì)3月15日寫給WTO紡織監(jiān)督機(jī)構(gòu)主席Andras Szepesi 先生一封信說，根據(jù)紡織服裝協(xié)定（ATC）第二條，歐盟將從2005年1月1日開始加入1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定鼓勵(lì)的紡織品和服裝自由貿(mào)易。
據(jù)此，歐盟將取消ATC協(xié)定中其他的紡織服裝貿(mào)易障礙。加拿大于2月9日，美國(guó)于2月6日也分別給 Szepesi先生寫過類似的信，說他們準(zhǔn)備結(jié)束配額制度。
但與紡織服裝進(jìn)口自由化論調(diào)相反的是歐盟已經(jīng)宣布其新成員（捷克、愛沙尼亞、塞浦路斯、立陶宛、拉脫維亞、匈牙利、馬耳他、波蘭、斯洛維尼亞和斯洛伐克）將接受歐盟的配額管理，在無(wú)配額時(shí)代到來(lái)之前的8個(gè)月里不得自由進(jìn)口發(fā)展中國(guó)家的商品。
人們不得不懷疑，發(fā)達(dá)國(guó)家是否準(zhǔn)備向他們一向珍愛的配額制度說 Good-bye。 從5月1日開始，歐盟15國(guó)現(xiàn)存的配額將擴(kuò)大到歐盟25國(guó)。巴基斯坦將是此次歐盟東擴(kuò)的受益者。
同時(shí)，印度投資咨詢公司SSKI所作的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國(guó)、印度和巴基斯坦將有可能主導(dǎo)全球家用紡織品市場(chǎng)，到2010年全球家用紡織品市場(chǎng)將擴(kuò)大到230億美元。
正如市場(chǎng)預(yù)期，貿(mào)易壁壘和配額限制的取消將為亞洲國(guó)家創(chuàng)造一個(gè)珍貴的出口契機(jī)，也是家用紡織品出口貿(mào)易的一個(gè)重要契機(jī)，當(dāng)前（2002年）家用紡織品市場(chǎng)貿(mào)易額為90億美元，預(yù)期每年增長(zhǎng)率為10％。
美國(guó)和歐盟是家用紡織品的最大市場(chǎng)，占全球家用紡織品進(jìn)口總量的70％。研究顯示，美國(guó)和歐盟的制造商受到的沖擊越來(lái)越大。由于占據(jù)成本優(yōu)勢(shì)，亞洲國(guó)家將在該領(lǐng)域逐漸稱雄。
中國(guó)、印度和巴基斯坦將依據(jù)成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)步步為營(yíng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額；意大利、土耳其和美國(guó)則可能步步后撤。中國(guó)、印度和巴基斯坦還將主導(dǎo)非配額國(guó)家市場(chǎng)。這三個(gè)國(guó)家在配額國(guó)家進(jìn)口市場(chǎng)的份額為44％，但在非配額國(guó)家市場(chǎng)份額中所占比例卻高達(dá)82％。
同時(shí)，海外媒體稱，印度準(zhǔn)備在未來(lái)幾年中不僅成為IT業(yè)外包中心，還要成為紡織服裝的主要外包中心。印度紡織服裝產(chǎn)業(yè)正在通過投資和設(shè)備更新蓄積能量，迎接全球需求高潮的到來(lái)。
印度正在通過世界級(jí)的工廠生產(chǎn)纖維紗線，大量投資，不斷革新，開發(fā)新產(chǎn)品和策略性營(yíng)銷計(jì)劃將國(guó)家建成一個(gè)新興的重要紡織服裝貿(mào)易加工外包中心（BPO）。
印度合成&人造紡織品出口促進(jìn)委員會(huì)主席Rakesh Mehra說，印度出口100多種服裝產(chǎn)品以及本國(guó)特有的紗線和織物。許多世界頂級(jí)品牌，類似 Banana Republic, Tommy Hilfiger, Gap, Liz Claibome, Polo 等都在印度外包生產(chǎn)。鑒于全球知名品牌的增加，印度將成為后配額時(shí)代全球外包目的地。
由McKinsey所作的另一項(xiàng)研究稱，后配額時(shí)代，中國(guó)將占有紡織服裝市場(chǎng)的最大份額，印度將成為歐盟和美國(guó)市場(chǎng)的第二大供應(yīng)國(guó)。由于2005年之后的市場(chǎng)份額將依賴于美歐所采取的各種保護(hù)措施，因此中國(guó)在全球市場(chǎng)份額的增長(zhǎng)將受到美歐措施的限制。
研究報(bào)告稱，如果沒有特保措施對(duì)中國(guó)加以限制的話，中國(guó)服裝出口將在2008年達(dá)到1240億美元（占據(jù)全球市場(chǎng)的半壁江山），增幅16.6%。
據(jù)SSKI報(bào)告，美國(guó)家用紡織品貿(mào)易額為150億美元，全球家用紡織品市場(chǎng)貿(mào)易額為700億美元，每年增長(zhǎng)幅度5％。歐盟家用紡織品市場(chǎng)貿(mào)易額估計(jì)也在150億美元，一半是在德國(guó)和意大利生產(chǎn)的。
歐盟進(jìn)口增長(zhǎng)預(yù)計(jì)在9－10％。在非配額國(guó)家中，日本、澳大利亞和新西蘭是最大的家用紡織品消費(fèi)市場(chǎng)。
去年，18個(gè)發(fā)展中國(guó)家（也是國(guó)際紡織品服裝協(xié)會(huì)成員）向規(guī)則談判小組提交一紙文書，題目是“ 紡織服裝領(lǐng)域的反傾銷行動(dòng)：發(fā)展中成員國(guó)的經(jīng)歷和擔(dān)心”，文中說發(fā)達(dá)國(guó)家的反傾銷行動(dòng)嚴(yán)重影響了他們的紡織服裝出口。
這些國(guó)家是哥斯達(dá)黎加、危地馬拉、香港特區(qū)、印度、印度尼西亞、澳門、馬爾代夫、巴基斯坦、中華人民共和國(guó)、泰國(guó)以及越南。
文件對(duì)兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家成員（歐盟和美國(guó)）反傾銷行動(dòng)進(jìn)行詳實(shí)分析后得出主要結(jié)論，規(guī)則談判小組在2003年2月6－7日舉行的會(huì)議上對(duì)主要結(jié)論給予肯定。
也許是因?yàn)榕漕~制經(jīng)歷了悠久的年代，紡織服裝貿(mào)易一直在斷斷續(xù)續(xù)的貿(mào)易保護(hù)主義壓力下表現(xiàn)的非常脆弱。因此，除了配額限制之外，這個(gè)領(lǐng)域還存在大量的反傾銷行動(dòng)，尤其影響發(fā)展中國(guó)家的出口。
對(duì)過去幾年的反傾銷行動(dòng)調(diào)查顯示，在1994－2001年有一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家成員（文件沒有指名，但暗指歐盟）發(fā)起53次傾銷調(diào)查，在所有領(lǐng)域中排名第三。
這個(gè)成員國(guó)在鋼鐵和化工等其他領(lǐng)域發(fā)起的反傾銷調(diào)查更多。值得注意的是，在53起調(diào)查中，有46起或87％與來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口有關(guān)。
有趣的是，這些調(diào)查大多是由被激怒的牢騷滿腹的工業(yè)協(xié)會(huì)首先提出，隨后才是一系列的抱怨，目標(biāo)所指占進(jìn)口總量最大份額（60％）的產(chǎn)品。
在幾次行動(dòng)中，對(duì)同類商品采取的是長(zhǎng)時(shí)間的背對(duì)背調(diào)查。對(duì)棉織物的調(diào)查時(shí)間長(zhǎng)達(dá)5年。從1994年4月開始對(duì)床上用品的調(diào)查采取的是同樣的形式。
這些調(diào)查嚴(yán)重破壞了出口國(guó)家的出口，導(dǎo)致他們?cè)谶M(jìn)口市場(chǎng)的份額大幅下跌：有一種商品在發(fā)起調(diào)查之前的市場(chǎng)份額為59％，調(diào)查后市場(chǎng)份額降至38％；另一種商品的市場(chǎng)份額在調(diào)查前的比例為52％，調(diào)查后降至45％。
文件稱，事實(shí)上所有的調(diào)查或措施都證明是不公正的，因?yàn)檫@些調(diào)查要么由調(diào)查當(dāng)局放棄，要么由爭(zhēng)論專家小組和受理上訴機(jī)制發(fā)現(xiàn)進(jìn)口國(guó)在做出傾銷決定時(shí)所采取的非常方法違背WTO義務(wù)。
這些案例顯示，發(fā)展中國(guó)家的出口公司一般屬于中小型公司。他們占出口比例很小，因此，我們的問題是，這樣的小公司是否具備傾銷能力。很難想象這些小公司能夠把握經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，操縱價(jià)格。
雖然紡織品和服裝的反傾銷行動(dòng)在其他主要進(jìn)口國(guó)（這里文件沒有指名，但暗示美國(guó)）較少，但該國(guó)所采取的措施卻長(zhǎng)達(dá)11年－19年，也就是說當(dāng)時(shí)還沒有來(lái)自出口國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品。
由于發(fā)達(dá)國(guó)家取消了大多配額限制，而且到2004年底全部取消配額，因此文件表示擔(dān)心，屆時(shí)的價(jià)格必定承受下跌壓力。
價(jià)格暴跌可能導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)工業(yè)大喊傾銷并啟動(dòng)政治壓力來(lái)取代貿(mào)易保護(hù)主義從而獲得更大的追索權(quán)，尤其是反傾銷, 導(dǎo)致矛盾惡化，延緩紡織服裝貿(mào)易自由化進(jìn)程。我們也許注意到工業(yè)傾向于利用傾銷來(lái)平衡任何降價(jià)。
這種局面讓人回憶起，多哈部長(zhǎng)們?cè)诳隙ㄎ募刑岢龅闹饕獑栴}時(shí)做出決定，在紡織服裝協(xié)定即將回歸WTO的兩年時(shí)間里，“成員國(guó)在對(duì)發(fā)展中國(guó)家根據(jù)紡織服裝協(xié)定出口的紡織品和服裝數(shù)量限制發(fā)起反傾銷調(diào)查時(shí)需做出慎重考慮”。他們同時(shí)還“宣誓反對(duì)使用貿(mào)易保護(hù)主義”。
