3月24日,海關(guān)總署對外公布了首批評定出的進(jìn)出口企業(yè)紅、黑名單,有69家進(jìn)出口企業(yè)在紅名單榜上有名,58家企業(yè)列入黑名單,其中紡織行業(yè)有2家企業(yè)名列紅名單,11家紡織企業(yè)名列黑名單。今后,海關(guān)將對進(jìn)出口企業(yè)紅、黑名單每年進(jìn)行一次評定,實(shí)行定期公布制度,并實(shí)行動態(tài)管理。對黑名單企業(yè)名單每年予以更新、刪除或補(bǔ)錄。對紅名單,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有走私行為,立即將其刪除,并對外公布。
據(jù)了解,此次紅名單進(jìn)出口企業(yè)的范圍是在海關(guān)注冊登記的生產(chǎn)型進(jìn)出口企業(yè)。評定標(biāo)準(zhǔn)為被海關(guān)評定為A類管理;自2001年1月1日以來已通過海關(guān)稽查,模范遵守海關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,積極配合海關(guān)管理,進(jìn)出口行為規(guī)范,在全國海關(guān)無走私、違規(guī)記錄;同期在當(dāng)?shù)厣虅?wù)、工商、稅務(wù)、外匯、銀行等部門亦無違法、違規(guī)等不良記錄;2002年度進(jìn)出口額在1億美元以上。條件比較苛刻,可謂優(yōu)中選優(yōu)。而黑名單的評定范圍是在海關(guān)注冊登記的各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和外商投資企業(yè)。評定標(biāo)準(zhǔn)為2001年度至今,被判走私罪并生效的。2000年度至今,走私案值超過500萬元,或連續(xù)走私二次以上,由海關(guān)作出行政處罰并已生效無行政復(fù)議和行政訴訟情事的,或雖有復(fù)議、訴訟,但維持原決定的?梢哉f黑名單企業(yè)沒有人為因素,是自己“考上”的。
海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,紅、黑名單將全部進(jìn)入海關(guān)H883或H2000通關(guān)系統(tǒng)。對紅名單企業(yè)將在全國海關(guān)范圍內(nèi)享受包括:在海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場設(shè)專門窗口,優(yōu)先辦理貨物申報、查驗(yàn)和放行手續(xù);應(yīng)企業(yè)要求,優(yōu)先實(shí)行“門對門”驗(yàn)貨等六項通關(guān)優(yōu)惠的便利措施;而對黑名單企業(yè),將在全國海關(guān)范圍內(nèi)實(shí)施風(fēng)險布控、嚴(yán)格查驗(yàn)等八項監(jiān)管措施。
紅、黑名單定期公布制度的實(shí)行是海關(guān)防范走私違法活動的一項有力手段,也是全面推進(jìn)信用管理和風(fēng)險式管理的重要組成部分;體現(xiàn)了誠信守法便利和失信違法懲戒原則,對守法企業(yè)予以通關(guān)便利,對違法企業(yè)公開曝光,嚴(yán)加查控,使其處處受制,沒有市場活動的機(jī)會和空間,直至喪失主體資格,淘汰出局。據(jù)介紹,2002年被列入價格瞞騙黑名單的14家企業(yè),已有8家倒閉。
海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),此次公布的紅、黑名單,由于時間緊,又帶有探索性質(zhì),貿(mào)易性的進(jìn)出口企業(yè)和一些中小型企業(yè)沒有在紅名單評定范圍內(nèi),今后會不斷完善和改進(jìn)評定范圍和標(biāo)準(zhǔn),使真正守法經(jīng)營的企業(yè)都享受到應(yīng)有的通關(guān)便利。
附:海關(guān)公布首批紅名單紡織行業(yè)進(jìn)出口企業(yè)(2家)
1、內(nèi)蒙古鄂爾多斯紡織品進(jìn)出口有限責(zé)任公司
2、山東魏橋紡織股份有限公司海關(guān)公布首批黑名單紡織行業(yè)進(jìn)出口企業(yè)(11家)1、增城俊大染整有限公司2、張家港順富毛紡針織有限公司3、新會宏達(dá)裝飾織物有限公司4、浙江襪業(yè)有限公司5、?诤{惤z織廠6、南海冠興織造有限公司7、廣州正鯨紡織品企業(yè)有限公司8、順德德信佳針織有限公司9、順德鴻昌織造廠有限公司10、威海利豪服裝有限公司11、大連富昌服裝有限公司