2003年棉花進口關稅配額和使用量都大幅上升,但市場需求仍然吃緊。國內棉花供求缺口造成的巨大壓力,使從事紡織的相關用棉企業(yè)頗為無奈地選擇了進口棉花。然而進口棉花質量霧里看花,一些棉花的纖維強力、細度、長度等指標達不到等級要求,進口棉短重、殘次品的發(fā)生率也是屢屢出現(xiàn),令我國的相關用棉企業(yè)叫苦不迭。
2004年,進口棉會大量涌入中國,這對緩解國內用棉壓力無疑具有相當大的實際意義和明顯作用。那么,相對進口棉的大量涌入,中國的紡織用棉企業(yè)應當何去何從?
記者從國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局了解到,2003年1至11月經(jīng)全國經(jīng)檢驗檢疫系統(tǒng)檢驗的進口棉花2161批次,重量71.2萬噸,貨值90521萬美元,比2002年同期批次同比增長485%,重量同比增長527%,貨值同比增長465%。但在棉花大量進口的同時,進口棉花中存在的質量問題也十分突出。為此,國家檢驗檢疫部門建議國內進口棉企業(yè),要注意不斷完善進口棉花貿(mào)易合同的有關條款,盡量延長索賠期;棉花到貨后應及時到檢驗檢疫部門報檢,做到不耽誤檢驗出證和對外索賠;對質量問題較多的出口國家或供應商,進口棉花企業(yè)應提高警惕、慎重對待;對短重較多的問題,應依靠檢驗檢疫機構,加大與外商交涉力度,盡量減少和避免經(jīng)濟損失。
根據(jù)檢驗檢疫部門最近的信息,進口棉花中油污棉、水漬棉、霉變板結、破包污染現(xiàn)象嚴重,一些棉花的纖維強力、細度、長度的等指標達不到等級要求,短重、殘次品分別占80%和70%以上。問題棉花的進口批次明顯高于往年。此外,棉花短重問題也十分嚴重。
進口棉花的問題到底出在哪兒呢?為此,記者特別采訪了我國進口棉花的大省山東、江蘇以及河北三省。
據(jù)有關報道,2003年,山東口岸進口棉九成多不合格。一份來自青島檢驗檢疫局統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2003年,青島檢驗檢疫局共檢驗進口棉花783批,其中709批次顯示不合格,個別批次降級率甚至高達95.5%。據(jù)江蘇檢驗檢疫部門統(tǒng)計,2003年該局共檢驗進口棉花287批,其中存在品質問題的224批,重量不足的234批。來自美國的棉花為進口主體,占貨總量的75.31%,其次為埃及、烏茲別克斯坦等國。進口棉質量問題主要表現(xiàn)在:品級不合格率居高不下,個別批次降級率達10%,降級幅度從0.5級到4級;進口棉花纖維長度不合格率偏高,纖維細度偏粗。此外,進口到貨重量短少問題也較突出,進口的美國棉花中有91.53%的批次短重。
在河北,進入2003年10月份以來,河北省檢驗檢疫局對來自美國的9批次2000噸棉花進行了檢驗,發(fā)現(xiàn)無論是質量還是數(shù)量都存在嚴重問題,批次不合格率達百分之百。據(jù)河北省檢驗檢疫局檢測檢疫技術中心主任馬振棟介紹,截至10月份,他們共檢驗了2000噸美國原棉,從質量到數(shù)量全部不合格。多數(shù)批次到貨質量低劣,降級比例高,降級幅度大,個別批次降級比例高達100%,降級幅度最大達5級以上。
專家分析,一方面受國內紡織服裝行業(yè)的快速發(fā)展和棉花市場逐步開放等因素的影響,全國進口棉花仍將呈現(xiàn)出迅猛增長的趨勢。預計今年,美國出口到中國的棉花將會進一步增加。另一方面造成棉花質量下降的主要原因是一些外商趁國際棉花市場價格走高,將劣質棉花摻雜在優(yōu)質棉花中,或在新棉上市前故意拋售舊棉,造成棉花品質量參差不齊。
為此,檢驗檢疫部門提醒企業(yè)一定要自覺接受檢驗,一旦發(fā)現(xiàn)進口棉花存在問題,可憑借檢驗檢疫部門出具的證書對外索賠。據(jù)質檢總局統(tǒng)計,2003年質檢總局共出具品質索賠證書1662批,出具重量索賠證書1752批。在江蘇,檢驗檢疫部門也已對2003年重量不足的234批進口棉花全部索賠成功,共對外索賠212.2萬美元,為企業(yè)挽回了巨額損失。