中國(guó)商務(wù)部將在4月派出一支由一位副部長(zhǎng)領(lǐng)隊(duì)的高規(guī)格工作小組，與俄方就有關(guān)事務(wù)進(jìn)行商談，預(yù)計(jì)“灰色清關(guān)”問(wèn)題與“艾米拉事件”將是有關(guān)議題之一。
2月初，發(fā)生在莫斯科“艾米拉”貿(mào)易市場(chǎng)的中國(guó)商人貨物被扣事件引起各方密切關(guān)注。中國(guó)駐俄使館商務(wù)參贊孟憲起近日向《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》介紹了“艾米拉事件”的最新發(fā)展。
“使館方面將繼續(xù)關(guān)注此事，現(xiàn)在各方正積極商談對(duì)事件的處理，但有可能通過(guò)司法途徑解決�！�
據(jù)孟參贊透露，被俄內(nèi)務(wù)部偵察委員會(huì)警察從艾米拉市場(chǎng)拉走的中國(guó)商人貨物，一直處于俄羅斯警方的監(jiān)管之下，經(jīng)我駐俄使館嚴(yán)正交涉，俄方表示不會(huì)獨(dú)自更不會(huì)私下處理被拉走的貨物。
中俄官方：等待工作組到來(lái)
據(jù)記者看到的駐俄使館相關(guān)文件顯示，在與駐俄使館孟憲起參贊和楊懷忠三秘交涉過(guò)程中，俄海關(guān)委員會(huì)稅收總局長(zhǎng)葉·茲維特幗娃表示，被封存和拉走中國(guó)商人的貨物因沒(méi)有合法的文件和證明，而內(nèi)務(wù)警察出示了執(zhí)行公物的批準(zhǔn)文件，檢查、封存以至拉走這些不合法的貨物都是無(wú)可非議的，至于對(duì)這些貨物的處理，必須依法進(jìn)行，這一點(diǎn)俄羅斯新舊海關(guān)都有明確規(guī)定，任何人都無(wú)權(quán)擅自處理，如果內(nèi)務(wù)部警察私自將這些貨物拍賣或處理，中國(guó)商人有權(quán)狀告他們。
而俄海關(guān)委員會(huì)監(jiān)管總局局長(zhǎng)阿·卡拉特基諾夫在與中方使館官員會(huì)談時(shí)則表示：當(dāng)前俄國(guó)家海關(guān)委員會(huì)將抓緊工作，采取相應(yīng)的措施，解決中國(guó)商人進(jìn)口申報(bào)時(shí)瞞報(bào)價(jià)格和數(shù)量的問(wèn)題。
另?yè)?jù)《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》從中國(guó)商務(wù)部獲悉，為了規(guī)范中俄貿(mào)易，加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作，共同打擊以“灰色清關(guān)”為主的走私貿(mào)易，中國(guó)商務(wù)部與俄羅斯貿(mào)易發(fā)展與合作部等中俄有關(guān)部門將共同組成聯(lián)合治理小組，處理相關(guān)問(wèn)題。
據(jù)悉，商務(wù)部將在4月派出一支由一位副部長(zhǎng)領(lǐng)隊(duì)的高規(guī)格工作小組，與俄方就有關(guān)事務(wù)進(jìn)行商談，估計(jì)“灰色清關(guān)”問(wèn)題與“艾米拉事件”將是有關(guān)議題之一。而這也將是薄熙來(lái)履新商務(wù)部長(zhǎng)后的商務(wù)部“海外第一擊”。
“灰色清關(guān)”一族陷于困境
在這次事件中，首當(dāng)其沖的是過(guò)去一直依賴“灰色清關(guān)”做生意的華商。
面對(duì)記者，來(lái)自浙江海寧做電動(dòng)機(jī)械生意的梁老板一臉憂心忡忡，他的俄羅斯客戶每天都要打電話來(lái)催貨，他的貨物發(fā)出三個(gè)月了，但總是拿不出來(lái)。
“開始說(shuō)是因?yàn)樽h會(huì)選舉，接著就是‘艾米拉’事件，然后又是總統(tǒng)大選，為什么還是拿不到貨？”答案只能是他沒(méi)有通過(guò)正規(guī)渠道通關(guān)。
而來(lái)自河北辛集做手套生意的張老板也有同樣的煩惱：“去年8月發(fā)的手套本來(lái)是為去年秋冬銷季所準(zhǔn)備的，可是一直沒(méi)有來(lái)，開始還說(shuō)這樣那樣的理由，結(jié)果后來(lái)連人也找不到了，3萬(wàn)美元的貨就這樣沒(méi)了�！北人仟N的，是一些華商不僅貨物被扣押，人也只能成天東躲西藏。
一家頗有背景做“灰色清關(guān)”業(yè)務(wù)的公司老總馬克西姆則說(shuō)：“近期內(nèi)生意不會(huì)有什么影響主要是因?yàn)槲覀兘诘呢浳锒荚诤Ｉ�，或者已�?jīng)簽了合同。但過(guò)一段時(shí)間會(huì)有影響，中國(guó)人最擔(dān)心的是貨物安全，受這次事件影響可能會(huì)比較謹(jǐn)慎，拖一段時(shí)間，等風(fēng)頭過(guò)一過(guò)再發(fā)貨，而且現(xiàn)在大選各方面檢查的也特別嚴(yán)格，“灰色清關(guān)”有一定的難度�！�
“白道”生意漸入佳境
“下半年準(zhǔn)備再聘幾個(gè)職員，業(yè)務(wù)肯定會(huì)忙不過(guò)來(lái)�！弊霭咨尻P(guān)業(yè)務(wù)的東信公司王平平樂(lè)觀地對(duì)記者說(shuō)，“最近來(lái)咨詢的人是太多了。”
一位做五金建材生意的老板告訴記者，他不久前開始選擇白色清關(guān)，盡管價(jià)格上比“灰色清關(guān)”高一點(diǎn)，但因?yàn)橛辛苏?guī)報(bào)關(guān)單，所以可以賣給大型的建材商場(chǎng)，從而進(jìn)入了俄羅斯建材的主渠道。
他還給記者講了一個(gè)例子：有一次，警察突然來(lái)倉(cāng)庫(kù)查海關(guān)手續(xù)，要是以前，只能花錢買通，而這次他卻不慌不忙地把所有的報(bào)關(guān)單、稅單及其他海關(guān)手續(xù)給警察看，本來(lái)還想拿點(diǎn)好處的警察一看什么問(wèn)題都沒(méi)有，只能無(wú)奈地拍拍他的肩膀走了。
記者在“一只螞蟻”市場(chǎng)采訪期間，發(fā)現(xiàn)多數(shù)華商已開始找做白色清關(guān)的報(bào)關(guān)公司，有些人還向記者打聽莫斯科哪里有可以正規(guī)報(bào)關(guān)的運(yùn)輸公司。
記者發(fā)現(xiàn)，一部分華商確實(shí)是受這次事件的影響而打算走正規(guī)清關(guān)的，但多數(shù)人早就有打算。一位做圣誕禮品的溫州商人說(shuō)，他的貨主要是賣給俄羅斯批發(fā)商，后來(lái)他發(fā)現(xiàn)一樣的貨在大型商場(chǎng)里的價(jià)格比他賣的價(jià)格高了10倍，本來(lái)聯(lián)系好了幾家商場(chǎng)，都因?yàn)闆](méi)有正規(guī)報(bào)關(guān)單而沒(méi)做成�，F(xiàn)在，他在找一家白色報(bào)關(guān)公司，準(zhǔn)備由此進(jìn)入主渠道。
一位做報(bào)關(guān)員的俄羅斯朋友向記者證實(shí)：“打電話來(lái)咨詢正規(guī)報(bào)關(guān)的中國(guó)朋友比以前至少多了一倍�！碑�(dāng)然，其中另外一個(gè)原因是俄羅斯新海關(guān)法的頒布，令正規(guī)報(bào)關(guān)更方便了。
但他表示，如果皮鞋、裘革的關(guān)稅能降下來(lái)就好了，生意會(huì)更好。另外，按歐元估價(jià)和征稅也影響了人們走白色清關(guān)的熱情。
“艾米拉事件”始末
2月10日，俄羅斯內(nèi)務(wù)部下屬偵查委員會(huì)的10多名警察闖進(jìn)莫斯科“艾米拉”大市場(chǎng)中國(guó)商人的辦公室，突擊檢查在這里經(jīng)商的中國(guó)人的身份等證件。
他們發(fā)出警告，限令華商在兩天之內(nèi)提供貨物進(jìn)關(guān)的合法證件，否則就要將貨物封存并拉走。
2月12日，30多名荷槍實(shí)彈的警察帶著搬運(yùn)工和大貨車，開始大張旗鼓地把華商貨物運(yùn)到一個(gè)專門倉(cāng)庫(kù)。這次連續(xù)數(shù)天的大規(guī)模查抄行動(dòng)，使華商蒙受了上千萬(wàn)美元的經(jīng)濟(jì)損失。
“艾米拉”大市場(chǎng)位于莫斯科市區(qū)南部的大環(huán)公路旁邊，是一個(gè)兼零售、批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)性的日用輕工商品市場(chǎng)，其中95%的商品來(lái)自中國(guó)。開業(yè)一年來(lái)，中國(guó)商人在這里租賃了300多個(gè)攤位。有些華商還租賃了市場(chǎng)的倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)貨物。
俄警方查封沒(méi)收華商貨物的借口是，“艾米拉”市場(chǎng)的華商貨物“沒(méi)有出關(guān)單和報(bào)關(guān)單”，“貨物的來(lái)路不明”，屬“走私品”。損失慘重的幾十名華商欲哭無(wú)淚，情緒激動(dòng)，聲稱要采取用人體封鎖莫斯科大環(huán)公路等極端措施。
中國(guó)駐俄羅斯大使館高度重視這次“艾米拉”查抄事件。使館在得知消息后立即派領(lǐng)事官員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，同俄方進(jìn)行交涉，要求警方依法行事，對(duì)拉走的貨物不得隨意出售或拍賣，不得丟失，并建議華商對(duì)貨物做好登記，與市場(chǎng)負(fù)責(zé)人辦理必要手續(xù)。隨后，使館迅速啟動(dòng)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。劉古昌大使親自主持召開使館有關(guān)部門緊急會(huì)議，商討解決問(wèn)題辦法，以維護(hù)中國(guó)商人利益。
2月14日，中國(guó)使館就此照會(huì)俄外交部和內(nèi)務(wù)部，希望俄方從兩國(guó)友好關(guān)系的大局出發(fā)，盡快敦促有關(guān)部門采取切實(shí)有效措施，保護(hù)旅俄華商的利益，立即停止拉貨行為，并將警方拉走的貨物全部歸還中國(guó)商人。與此同時(shí)，使館在華商中做了大量艱苦細(xì)致的工作，使他們的情緒漸漸穩(wěn)定下來(lái)，避免了事態(tài)的惡性發(fā)展。
2月17日，中國(guó)外交部發(fā)言人章啟月在記者招待會(huì)上發(fā)出呼吁，希望俄羅斯方面充分考慮中俄民間貿(mào)易形成、發(fā)展的歷史原因，與中方加強(qiáng)合作，積極尋求問(wèn)題的解決。這次事件如能推動(dòng)解決困擾已久的中俄民貿(mào)中的“灰色清關(guān)”問(wèn)題，那真正是使“壞事變成了好事”。
