我國(guó)加入WTO后國(guó)際市場(chǎng)上在一年半時(shí)間內(nèi)連續(xù)七次發(fā)出的禁止和限制使用紡織化學(xué)品的新規(guī)定都是出自于歐盟,而歐盟是我國(guó)紡織品服裝和皮革制品出口以及紡織化學(xué)品出口最多的市場(chǎng)之一。以福建省泉州市為例,2001年該市出口到歐盟的紡織品服裝(主要有針織內(nèi)衣,嬰幼兒服裝、紡織面料、針織毛衣等)和毛皮制品(主要是鞋類產(chǎn)品)的總值超過(guò)5億美元、占全國(guó)出口到歐盟的同類產(chǎn)品的5%;另?yè)?jù)我國(guó)駐歐盟使團(tuán)商務(wù)處有關(guān)人士介紹,我國(guó)每年向歐盟出口的紡織品和服裝價(jià)值約100億美元,因此這些新規(guī)定將會(huì)使我國(guó)紡織品服裝行業(yè)和紡織化學(xué)品行業(yè)受到很大的沖擊。在這些新規(guī)定中,以2002年5月15日發(fā)布的歐共體判定紡織品Eco一標(biāo)志的新標(biāo)準(zhǔn)最具代表性,發(fā)布的目的在于促進(jìn)整個(gè)紡織制造鏈包括纖維生產(chǎn)、紡絲、織造、針織、漂白、染色和整理等重要加工環(huán)節(jié)中減少各種污染,提高環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的質(zhì)量,它在不少方面的要求超過(guò)了Eco—TexStandardl00的指標(biāo),這是一個(gè)值得我國(guó)紡織行業(yè)和紡織化學(xué)品行業(yè)關(guān)注的新動(dòng)向,其實(shí)它也是《歐盟未來(lái)化學(xué)品新政策》的重要依據(jù)之一。
根據(jù)歐盟最近公布的《未來(lái)化學(xué)品新政策》的要求,歐盟將建立包括紡織化學(xué)品及其下游產(chǎn)品———紡織品在內(nèi)的化學(xué)品監(jiān)控體系,它由注冊(cè)、評(píng)估、許可三個(gè)系統(tǒng)組成,規(guī)定了42個(gè)檢測(cè)方法,用來(lái)評(píng)估化學(xué)品對(duì)人體健康和環(huán)境的影響,比較全面地復(fù)蓋了毒性、誘變、致癌、遺傳、神經(jīng)和免疫等方面的嚴(yán)格要求;并規(guī)定需要進(jìn)行檢測(cè)的化學(xué)品及其下游產(chǎn)品的最低市場(chǎng)投放量為0.01噸,當(dāng)市場(chǎng)投放量分別達(dá)到0.1噸、1噸、10噸、100噸和1000噸時(shí)需要進(jìn)行的檢測(cè)量逐漸增加;還規(guī)定凡產(chǎn)量為1噸的所有化學(xué)品的基本單元檢測(cè)費(fèi)用約需8.5萬(wàn)歐元(不含長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估費(fèi)用),產(chǎn)量為100噸的化學(xué)品的檢測(cè)需化費(fèi)約25.0萬(wàn)歐元,產(chǎn)量為1000噸的化學(xué)品的檢測(cè)需化費(fèi)約32.5萬(wàn)歐元。新政策規(guī)定自1981年9月以后創(chuàng)制的化學(xué)品屬新物質(zhì),其檢測(cè)注冊(cè)費(fèi)約需57.0萬(wàn)歐元。不僅于此,歐盟新政策后面的“多米諾骨牌效應(yīng)”將影響國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,目前美國(guó)、日本等國(guó)也紛紛啟動(dòng)了有關(guān)立法提案。顯然,這個(gè)新政策將極大地制約我國(guó)紡織化學(xué)品和紡織品的出口貿(mào)易。