近日，國內媒體密切關注著美國對我三類紡織品（胸衣、袍服和針織布）實施“特保”措施下的數量限制一事的進展。據《國際商報》記者從商務部及中國紡織品進出口商會了解到的情況，去年圣誕節(jié)前兩天，即12月23日，美國政府有關部門正式通過我駐美使館向中方提出磋商請求，同時在《聯邦紀事》上宣布，要求中方對這三類紡織品進行許可證管理并進行雙向電子數據核對。
1月中旬，中美雙方正式舉行首輪磋商。中方（商務部）對美方要求嚴辭拒絕，認為這是與世界紡織品貿易自由化的潮流背道而馳的。中國于2001年12月加入WTO，2002年1月1日即趕上世界紡織品服裝貿易自由化第三階段的起始。這是中國加入WTO獲得的貿易權益和重大商業(yè)利益，于今不可能接受美方要求，倒退到昔日的被動配額管理時代。
在中方明確表明態(tài)度之后，美方立場有所緩和，同意在《聯邦紀事》上聲明取消對我三類紡織品進行許可證管理和雙向電子數據核對的做法。據有關方面透露，美方最后可能會按照中國加入WTO工作組報告第242段的規(guī)定對我三類紡織品實施數量限制，即在提出磋商要求的當月前推14個月的前12個月的進口量外加7.5％（羊毛6％）的增量，時間為一年。
據商務部消息，中美第二輪磋商本周在美國舉行，商務部已于周一組團赴美。
對于我三類紡織品的出口企業(yè)來說，無論最后結果如何，設限之日都是從2003年12月24日起計算。如果按照第242段的規(guī)定設限，則意味著美方給了一個總量控制，量滿則封關。
面對這樣一個“狼多肉少”的前景，極有可能出現我三類紡織品出口企業(yè)爭先出貨的情況。中國紡織品進出口商會副會長曹新宇在接受本報記者采訪時說，商務部和海關等部門正在聯合制定一個新的管理辦法，對三類紡織品的對美出口實行登記制度，目的是實時監(jiān)控有關出口數量的變化并及時向企業(yè)通報。這是政府在特殊情況下采取的一種宏觀調控措施，是對企業(yè)提供的一種信息服務，企業(yè)可根據我對美出口總量的消耗情況安排生產和出貨時間，以避免盲目性。
曹新宇副會長特別強調，新的管理辦法絕對不是以往用行政手段控制的被動配額管理制度。他希望打消企業(yè)的疑慮。
據商務部有關人士透露，新的管理辦法已有草案，待有關方面批準后即對外公布。目前具體細節(jié)尚不得知。
與政府的宏觀調控措施不同的是，中國紡織品進出口商會直接組織協調企業(yè)應對危機。商會服裝部負責人對本報記者說，自去年5月份美方開始醞釀對我三類紡織品設限以來，商會積極協助政府與美方做溝通工作，主動尋求與美國同行業(yè)的交流，通過耐心細致的解釋工作，在一定程度上消除了美國業(yè)界對我企業(yè)的偏見。過去，美國人一直認為我出口企業(yè)都是享有政府補貼的國有企業(yè)，而事實上我們的紡織品服裝領域只有15％的國有企業(yè)，而且早已取消政府補貼，其余都是民營企業(yè)和外資企業(yè)。此次遭遇美方“特�！睌盗肯拗频淖畲蟮男匾潞团鄯髽I(yè)都是外商獨資企業(yè)。
與此同時，商會在針棉織品分會下組織三類紡織品企業(yè)成立了協調小組，協調組長由企業(yè)擔任。商會服裝部負責人說，此次美國“特�！贝蟀粼疫^來，企業(yè)對自身和整個行業(yè)的利益都有新的認識，在應對危機時都比較抱團。在企業(yè)自愿的基礎上，各個協調小組還制定了出口協調價格。同時，商會正與相關部門一起研究制定行業(yè)出口市場準入標準。
