2003年12月底，以紹興縣印染工業(yè)協(xié)會名義向全縣各印染企業(yè)發(fā)出倡議書，在這份以"控制總量、提高質(zhì)量"為主標(biāo)題的倡議書上，業(yè)內(nèi)人士首次理解到了染缸危機(jī)的實(shí)質(zhì)，也了解到了千年"染缸"也需要"計(jì)劃生育"的信息。

　　一、問題：近半染缸待崗。2004年1月出1日，紹興縣政府的一位官員坦誠地道出心中的擔(dān)憂：我們要大聲喊出，擁有千年歷史的紹興染缸已經(jīng)過剩。這位官員的擔(dān)憂，正在紹興縣100多家印染企業(yè)里蔓延，紹興縣柯西工業(yè)區(qū)一家印染廠負(fù)責(zé)人指著空蕩蕩的廠房說："我們的染缸做得太大了，去年廠里的40臺染缸開機(jī)率不到一半。"紹興縣印染協(xié)會副會長、從事印染業(yè)20年的浙江華港染織有限公司董事長肖國英說，染缸過剩危機(jī)，并非始于今日，從兩年前開始紹興縣眾多印染企業(yè)突然發(fā)現(xiàn)，以往駕輕就熟的染缸變得不好捉摸了，幾天前因?yàn)橐淮蠊P生意而安裝的染缸，幾天后不可能變成閑置資產(chǎn)，由此帶來的是利潤率大幅下滑。據(jù)統(tǒng)計(jì)表明紹興縣印染行業(yè)的平均效益已從3年前的20%下降到5%以下，去年全縣印染行業(yè)的產(chǎn)值有171億元左右，但利潤只有6。6億元，利潤率不到4%。

　　二、對策：控制總量、提高質(zhì)量，實(shí)施計(jì)劃生育。2003年12月底，以紹興縣印染工業(yè)協(xié)會名義向全縣印染企業(yè)發(fā)出了倡議書，在這份以控制總量、提高質(zhì)量為主標(biāo)題的倡議書上，業(yè)內(nèi)人士首次理解到了染缸危機(jī)的實(shí)質(zhì)，出了解到了千年染缸也需要計(jì)劃生育的信息。紹興縣印染工業(yè)協(xié)會一位負(fù)責(zé)人說：這份倡議書反映的是企業(yè)的普遍愿望。倡議書的背景是在一批印染企業(yè)老總主動要求召開的諸葛會上，與會的染整巨頭一致認(rèn)為，紹興染缸到了直面過剩危機(jī)的時(shí)候了，必須從行業(yè)整體高度上動一次手術(shù)。據(jù)紹興縣印染工業(yè)協(xié)會一位負(fù)責(zé)人透露，紹興的染缸數(shù)量有兩次大規(guī)模擴(kuò)容：一次是在1992年眾多企業(yè)紛紛大規(guī)模引進(jìn)染缸，掀起了一股引進(jìn)潮，眾多國產(chǎn)機(jī)被進(jìn)口染缸所代替；第二次熱潮發(fā)生在1998年污水處理工程建成后，沒有了排污后顧之憂的企業(yè)紛紛擴(kuò)容，全縣染整能力提高了40%，絕大部分企業(yè)完成了國產(chǎn)染缸的淘汰工程，代之以印染能力更強(qiáng)的進(jìn)口染缸。據(jù)有關(guān)部門了解，染缸困境已經(jīng)引起了紹興縣領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注，2003年12月20日，紹興市委常委、紹興縣委書記徐紀(jì)平在印染工業(yè)協(xié)會的一份信息專遞上批示：印染協(xié)會的倡議很好，開展染整革命的主體是企業(yè)，關(guān)鍵在行動。在隨后召開的紹興縣委擴(kuò)大會議上，徐紀(jì)平又大聲疾呼，要堅(jiān)持技改投入和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，大張旗鼓地開展染整革命。

　　三、觀察：采取強(qiáng)制性淘汰的封缸行動可行嗎？許多人對上世紀(jì)80年代末紡織業(yè)那場大規(guī)模的壓錠行動還記憶猶新，因行業(yè)過剩采取了強(qiáng)制性淘汰，對紹興染缸來說可行嗎？紹興縣經(jīng)貿(mào)局副局長沈建興說，我們不是沒有想過這條路，但實(shí)際操作卻面臨難。紹興縣的染缸雖然總體過剩，但具體到每一家企業(yè)，都是合法經(jīng)營者，如果政府強(qiáng)制性對企業(yè)作出限產(chǎn)措施，雖然出發(fā)點(diǎn)是好的，但結(jié)果可能會適得其反。此外封缸沒有任何法律依據(jù)，由哪個(gè)部門來執(zhí)行呢？沈建興說，在目前情況下，強(qiáng)制封缸這條路走不通。據(jù)了解在去年和前年，江蘇省曾對地處太湖流域的一批印染企業(yè)實(shí)施封缸，但那是在企業(yè)大規(guī)模污染環(huán)境的前景下作出的合法舉動。紹興縣印染業(yè)與江蘇有所不同。紹興縣科技局一位負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，紹興染缸之所以能成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，很大程度上得益于其地理之便，紹興濱海整個(gè)地勢成漏斗狀，對印染業(yè)污染具有得天獨(dú)厚的抵抗力。

　　四、觀點(diǎn)：染整革命思路對頭，方向明確，但具體怎么操作，尚待破題。據(jù)紹興縣印染工業(yè)協(xié)會的不完全統(tǒng)計(jì)，紹興縣的年印染能力在100億米之外。有人由此得出，假如每米的附加值能提高0。50-1。00元，那么整個(gè)行業(yè)收就能增加50-100億元。這樣的賬理論上自然可以算，然而這么多年來，對于提高染整附加值，政府、社會也并沒少吆喝，何以可觀的50億、100億至今遲遲不見起色？設(shè)備、管理、技術(shù)哪個(gè)要素卡了殼？紹興縣經(jīng)貿(mào)局副局長沈建興說，我們擁有世界一流的印染設(shè)備，但沒有生產(chǎn)出一流的產(chǎn)品，關(guān)鍵在于管理和技術(shù)拖了后腿。經(jīng)貿(mào)部門也曾邀主臺灣等的印染專家到紹興縣企業(yè)解決印染上的技術(shù)問題，但最后終究沒有形成氣候。紹興縣一位領(lǐng)導(dǎo)說：但無論從哪個(gè)角度而言，對于染整革命，政府只是引導(dǎo)和制訂準(zhǔn)入規(guī)則，主體應(yīng)該是企業(yè)。那么對染整革命，企業(yè)又抱何種態(tài)度呢？據(jù)了解紹興縣的眾多印染企業(yè)對這一提法和戰(zhàn)略思路大多都持積極支持態(tài)度。但相當(dāng)一部分企業(yè)仍顧慮重重。一位印染企業(yè)的老總說了這樣一番心里話：說實(shí)在的根據(jù)現(xiàn)有設(shè)備，即使不考慮市場因素，我也可以讓產(chǎn)品上一個(gè)檔次。譬如說一塊布保濕我可以保60分鐘，也可以保120分鐘，拿出來手感效果肯定是不一樣的，但后者意味著我的布成本大幅提高，市場競爭力下降。在走訪了解中，我們發(fā)現(xiàn)這位老總的話具有一定的普遍性。有經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為最經(jīng)濟(jì)的方法或最優(yōu)的選擇就是按習(xí)慣辦事，從這個(gè)角度上講，眾多印染企業(yè)多少有著一種安于現(xiàn)狀的市場依賴征。紹興縣政府一位官員這樣說：染整革命思路是對頭的，方向是明確的，但具體怎么操作，什么時(shí)候操作，目前都不是很清晰，換句話說，染整革命尚待破題。