紹興縣紡織"產(chǎn)業(yè)升級年"帶給我們的信息：投入不僅需要量的擴張，更需要質(zhì)的提高。投入是產(chǎn)出的基礎，圍繞提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次的投入，無疑是提高企業(yè)產(chǎn)出效能、增強區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力的有效途徑。從前兩年的"技改投入年"到今年的"產(chǎn)業(yè)升級年"，帶給我們的信息是投入不僅需要量不擴張，更需要質(zhì)的提高。

　　一、監(jiān)理所積累到質(zhì)的飛躍，經(jīng)濟發(fā)展貫穿的是這一哲學思想：兩年前紹興縣開展技改投入年活動，當時的背景是一些兄弟縣市區(qū)抓住機遇，進行大規(guī)模技改投入，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。而紹興縣在全國百強中排名卻從第十位一下子落到第十五位，這其中雖有市縣行政區(qū)劃調(diào)整的原因，但每年僅30億元左右的技改投入，在量上明顯低于發(fā)達地區(qū)，成為影響經(jīng)濟增長的一個制約因素。紹興縣委縣政論審時度勢，在2002年和2003年連續(xù)兩年開展技改投入年活動，以通過擴大規(guī)模來贏得發(fā)展的提速。事物的發(fā)展都是一個從量的增長到質(zhì)的飛躍的演變過程。工業(yè)經(jīng)濟同樣如此，技改投入年充分調(diào)動了企業(yè)的發(fā)展熱情，兩年中65億元和85億元的在投入，助推著紹興縣經(jīng)濟的超常規(guī)跨越式增長。2002年紹興縣重返全國十強縣，去年紹興縣又晉升到第八強，實現(xiàn)了歷史性大跨越，為產(chǎn)業(yè)升級積累了物質(zhì)基礎。

　　二、擴量為主轉(zhuǎn)向量質(zhì)并舉是現(xiàn)實的選擇：經(jīng)濟總量快速增長的同時，也暴露出紹興縣經(jīng)濟質(zhì)量提高偏緩的問題。首先經(jīng)濟增長方式仍然比較粗放。技改投入雖在量上有了大突破，但投入強度明顯偏低。紹興縣國土局調(diào)查顯示，去年全縣開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)街工業(yè)集聚點的投入強度為第畝75萬元，低于浙江省政府要求的每畝110萬元，企業(yè)多為平面發(fā)展，且投入項目的科技含量仍不夠高。工業(yè)單位能耗產(chǎn)出相對偏低，工業(yè)用電每千瓦時的產(chǎn)出為18。29元，低于同期浙江全省、紹興全市平均水平。紡織品總體附加值不高，紹興縣經(jīng)貿(mào)局調(diào)查表明，去年全縣紡織品附加值普遍在0。80-1。50元之間。其次是要素瓶頸制約日益突出。去掉電荒已使企業(yè)飽受損失，全縣因缺電拉閘就減少工業(yè)產(chǎn)值55億元左右，影響工業(yè)增幅10個百分點。土地不可再生，而供求日工資趨緊張，目前紹興全縣僅剩1萬畝土地存量，而今年各類建設用地總需求將超過4萬畝。此外環(huán)境容量矛盾日工資益顯現(xiàn)，國家出口退稅政策調(diào)整也將給財政造成壓力，能源和原材料價格上升使得企業(yè)效益下降。在這樣的背景下，紹興縣委縣政府提出開展產(chǎn)業(yè)升級年活動，是一項對現(xiàn)實進行科學判斷后作出的明智的決策。產(chǎn)業(yè)升級不是否定技改投入，而是在大投入的基礎上，強調(diào)了投入的質(zhì)量，以投入促升級，以升級促高效，從而實現(xiàn)縣哉經(jīng)濟的更大跨越。

　　三、產(chǎn)業(yè)升級需要政企聯(lián)動同舟共濟：今年紹興縣提出要確保完成工業(yè)投入90億元，預示著高強度投入的勢頭依舊，只是把投入的質(zhì)量放到了更加突出的位置上。一些企業(yè)經(jīng)營者認為，紹興縣輕紡產(chǎn)業(yè)低水平重復投入問題比較突出、特別是印染的加工能力已不能平衡，投入不能有效產(chǎn)出，管理成本大大增加，在這個時候重抓產(chǎn)業(yè)升級，是經(jīng)濟跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。對產(chǎn)業(yè)升級，一位部門負責人說，要通過完善技改貼息政策，建立項目準入制等辦法，好中選優(yōu)，好中求快，重點是瞄準產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)來優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，上游擴大差別化纖維生產(chǎn)，下游做大做強服裝業(yè)，通過印染革命來突破印染后整理的技術瓶頸。富強實業(yè)集團總經(jīng)理何國俊說，紹興縣的印染裝備與國外先進的設備差距不大，關鍵的制約因素是人、工藝和助劑，要防止拿來主義傾向，重視技術研發(fā)，做到人有我優(yōu)。經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，受到各種要素的制約是自然而然的事，關鍵是能否及時去破解，為今后的發(fā)展贏得更大的空間。一位部門負責人說，產(chǎn)業(yè)升級無疑為破解要素制約尋找到了可行的途徑。他認為，如果我們控制高能耗項目建設，加快熱電擴產(chǎn)項目建設進度，積極支持企業(yè)自備發(fā)電，就能最大限度地緩解電力缺口的壓力，減輕對經(jīng)濟發(fā)展的影響；突出集聚發(fā)展，通過整合提升園區(qū)的發(fā)展水平，創(chuàng)新提高投入的密度，提高土石方地利用率；嚴格控制污染性建設項目，加強對工業(yè)污染的在線臨測，加快污水處理工程建設，能夠緩解環(huán)境容量不足的問題。產(chǎn)業(yè)升級強調(diào)提高質(zhì)量，堅持量質(zhì)并重，這將發(fā)跡以往速度型經(jīng)濟增長單純信賴擴量的狀況，而是提倡企業(yè)走依靠技術進步來提高附加值的路子，發(fā)展質(zhì)量型經(jīng)濟。天圣股份有限公司總經(jīng)理孫永根說，企業(yè)保證效益要有一定的市場銷售基數(shù)，產(chǎn)業(yè)升級并不是大家都去角逐高檔市場，更重要的是在同一檔次的市場內(nèi)通過提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而提高銷售價格。該公司已有大動作，投資2。5億元的輕紡城新合纖有限公司正在建設之中，投產(chǎn)后將日產(chǎn)差別化纖維300噸。五洋實業(yè)有限公司總經(jīng)理金堯興說，為了提高產(chǎn)品附加值，他們已投入7000萬元新上一條生產(chǎn)線。他認為紹興縣印染業(yè)管理跟不上、質(zhì)量上不去的原因在人，迅速擴張與人力資源開發(fā)已成為一對矛盾，大規(guī)模生產(chǎn)一定要有行家來管理，員工的素質(zhì)也要提高。對此富強集團的何軒俊也有同感，他們正加強與東華大學等進行科研合作，充分借助外力，實現(xiàn)企業(yè)的技術進步，使公司效益最大化。