為緊緊抓住國際制造業(yè)中心向中國轉(zhuǎn)移和國家鼓勵制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，湘潭市委、市政府決定利用湘潭現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強力推進新型工業(yè)化進程，把湘潭建設成為湖南先進制造業(yè)中心，并確定紡織等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向。

　　紡織業(yè)在湘潭制造業(yè)框架中具有舉足輕重的地位，早在上世紀五六十年代，湘潭就有“紡城”之稱，紡織一直是湘潭的支柱產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，特別是改革開放以來，湘潭已初步建成了一批在全國、全省都有一定影響的領(lǐng)頭企業(yè)，開發(fā)了一大批在國際國內(nèi)處于技術(shù)領(lǐng)先水平的優(yōu)勢產(chǎn)品，并造就了一大批工程技術(shù)人員和熟練產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。湘潭地處湘中“金三角”區(qū)域，是長、株、潭（長沙、株洲、湘潭三市）經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的核心之一，隨著“長株潭經(jīng)濟一體化”的推進，產(chǎn)業(yè)聚合效應、市場能量將成倍擴大。

　　湘潭市委、市政府表示，紡織產(chǎn)業(yè)作為湘潭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是打造先進制造業(yè)中心的主攻方向之一。把東信集團、金迪化纖、榮通公司做大、做強、做優(yōu)，帶動一批中小企業(yè)成長；全力支持東信集團整體收購湘潭紡織印染廠和湘潭二紡，榮通公司整體收購湘潭化纖，對其實行民營化改造，對國有資產(chǎn)進行資源整合和優(yōu)化配置，讓企業(yè)復蘇壯大。同時抓好對湖南金迪化纖有限責任公司6萬噸多功能差別化聚酯熔體直紡FDY長絲重點項目擴建工程，加快發(fā)展關(guān)聯(lián)度較大的聚酯切片，化纖絲、棉紡、印染、色織、針織、服裝等產(chǎn)品，到2005年實現(xiàn)紡織工業(yè)總產(chǎn)值30億元，到2010年實現(xiàn)總產(chǎn)值75億元，年均增長20％以上。

　　湘潭市委、市政府就此制定了四項具體措施：

　　一是以項目為載體，通過招商引資，加大資金投入。抓好項目開發(fā)與包裝，突出產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和園區(qū)招商，到2005年，力爭引進世界500強2～3家，上市公司5家，引進外資8億～10億美元。鼓勵和支持符合條件的各種所有制企業(yè)上市，力爭2005年增加2～3家股份制企業(yè)上市融資。

　　二是以國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)退出為核心，加快企業(yè)改革，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。

　　加速推進以改革產(chǎn)權(quán)制度，理順勞動關(guān)系為核心內(nèi)容的國有企業(yè)改革，使國有中小企業(yè)有序退出。盤活存量，擴大增量，對全市國有企業(yè)進行資產(chǎn)評估，全部競價拍賣。鼓勵支持民營企業(yè)和外資企業(yè)等參與國有企業(yè)改造、進行跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)的并購重組。目前湘潭紡織業(yè)已完成東信集團對湘潭二紡、榮通公司對湘潭化纖的整體收購和資產(chǎn)重組，東信集團對湖南最大的棉紡企業(yè)———湘潭紡織印染廠的整體收購重組也正在進行中。

　　三是以園區(qū)建設為重點，通過合理布局，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，主要是規(guī)劃建設好板塘紡織工業(yè)園區(qū)、高科技區(qū)等，以園區(qū)為重點依托，加大資源整合力度，突出產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化全市工業(yè)布局，合理布局現(xiàn)代制造業(yè)基地建設。

　　四是以高新技術(shù)為先導，走新型工業(yè)化道路，加快產(chǎn)業(yè)升級。培育一批“小巨人”企業(yè)，并逐步向園區(qū)集中，形成與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，形成聚集效應。重點抓好41戶開戶值達到3000萬元以上，且產(chǎn)品市場前景較好、科技含量較高的中小企業(yè)，形成一批為大集團協(xié)作配套的中小企業(yè)和以市場為導向、充分利用地方資源的先進加工制造業(yè)企業(yè)。