2003年12月24日,秘魯政府不顧中國方面的嚴(yán)正交涉和強(qiáng)烈反對,宣布對中國106種紡織品和服裝實(shí)行為期200天的紡織工業(yè)保護(hù)措施。但是,秘魯政界、輿論界和民間機(jī)構(gòu)等對政府的這一決定紛紛發(fā)表反對意見。
秘魯經(jīng)濟(jì)研究所在一份報告中指出,秘魯政府對本國紡織業(yè)采取保護(hù)措施的技術(shù)報告缺乏基本依據(jù),根本不能證明中國進(jìn)口紡織品威脅秘魯紡織業(yè)。因此,若中國向世界貿(mào)易組織上訴,必將勝訴。該機(jī)構(gòu)指出,政府的技術(shù)報告只能證明10種中國紡織品有傾銷行為,但是106種紡織品受到制裁只證明了政府屈服于部分人的壓力,用政治手段處理技術(shù)性問題。
秘魯出口促進(jìn)會說,政府所列舉的資料只能證明從中國進(jìn)口紡織品的數(shù)量增多,但不能因此認(rèn)為對秘魯紡織業(yè)造成危害或危機(jī)。知識版權(quán)保護(hù)署的問卷調(diào)查是不完整的,沒有考慮到能源消費(fèi)、法學(xué)專家意見和生產(chǎn)能力等因素。
秘魯前總統(tǒng)顧問愛德華多•麥克布賴德日前發(fā)表講話,表示反對對中國進(jìn)口紡織品和服裝采取貿(mào)易保護(hù)措施。他認(rèn)為,一個國家為了保護(hù)本國工業(yè)的發(fā)展實(shí)施某種保護(hù)措施是必要的,但是在實(shí)施前應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,決不能草率行事。他指出,關(guān)于中國紡織品和服裝充斥秘魯市場的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是謊報的,所謂的中國產(chǎn)品對秘魯紡織業(yè)發(fā)展構(gòu)成威脅也不完全屬實(shí)。他認(rèn)為,日益猖獗的走私活動是造成外國紡織品和服裝泛濫秘魯市場的主要原因,把民族紡織業(yè)受到的嚴(yán)重沖擊歸罪于中國進(jìn)口產(chǎn)品是不公平的。
秘魯與中國在紡織品出口問題上發(fā)生貿(mào)易摩擦后,秘魯政府曾要求中方在此問題上作出重大讓步,主動將目前向秘魯出口的紡織品和成衣制品總量減少70%。秘魯?shù)谝淮簏h阿普拉黨領(lǐng)導(dǎo)人、前總統(tǒng)阿蘭•加西亞發(fā)表講話稱,秘魯政府的這一要求是“十分荒唐的”。他說,按照秘魯政府這種做法,其他國家也就可以要求秘魯減少出口銅和蘆筍。阿普拉黨認(rèn)為對中國進(jìn)口紡織品和服裝實(shí)施工業(yè)保護(hù)措施既不合法也不公正,秘魯人民有權(quán)抗議政府在此問題上作出的決定。
秘魯出口商普遍擔(dān)心會遭到中國貿(mào)易報復(fù)。秘魯國家旅游協(xié)會擔(dān)心中國是否將正式宣布秘魯為旅游目的國。該協(xié)會主席卡雷納斯日前表示,對中國服裝實(shí)施工業(yè)保護(hù)措施是不合時宜的,因?yàn)橹袊赡軙虼巳∠佤敒橹袊寺糜文康膰,從而給秘魯旅游業(yè)帶來難以估量的損失。
秘魯出口商理事會主席阿方索•貝拉斯克斯指出,應(yīng)該在世界貿(mào)易組織的貿(mào)易法規(guī)框架之內(nèi)妥善解決秘中兩國紡織品糾紛問題,對中國進(jìn)口紡織品和服裝貿(mào)然采取制裁措施,其效果會適得其反,因?yàn)橹袊鴷扇髲?fù)措施,秘魯將會丟掉年出口中國6億美元的貿(mào)易總額。去年,中秘兩國的貿(mào)易總額為10億美元,其中秘魯對中國的出口額占6億美元,而中國對秘魯?shù)某隹陬~僅為4億美元。
利馬商會認(rèn)為,目前的情況并非如有些部門所說的進(jìn)入秘魯市場的中國紡織品已經(jīng)到了泛濫的地步。紡織品和服裝在秘魯全國走私商品中的份額達(dá)到47%,總額估計在9400萬至3.7億美元之間。因此,秘魯本地紡織品失去競爭力乃是日益猖獗的走私活動所致。