2003年12月24日,秘魯政府不顧中國(guó)方面的嚴(yán)正交涉和強(qiáng)烈反對(duì),宣布對(duì)中國(guó)106種紡織品和服裝實(shí)行為期200天的紡織工業(yè)保護(hù)措施。但是,秘魯政界、輿論界和民間機(jī)構(gòu)等對(duì)政府的這一決定紛紛發(fā)表反對(duì)意見(jiàn)。
秘魯經(jīng)濟(jì)研究所在一份報(bào)告中指出,秘魯政府對(duì)本國(guó)紡織業(yè)采取保護(hù)措施的技術(shù)報(bào)告缺乏基本依據(jù),根本不能證明中國(guó)進(jìn)口紡織品威脅秘魯紡織業(yè)。因此,若中國(guó)向世界貿(mào)易組織上訴,必將勝訴。該機(jī)構(gòu)指出,政府的技術(shù)報(bào)告只能證明10種中國(guó)紡織品有傾銷(xiāo)行為,但是106種紡織品受到制裁只證明了政府屈服于部分人的壓力,用政治手段處理技術(shù)性問(wèn)題。
秘魯出口促進(jìn)會(huì)說(shuō),政府所列舉的資料只能證明從中國(guó)進(jìn)口紡織品的數(shù)量增多,但不能因此認(rèn)為對(duì)秘魯紡織業(yè)造成危害或危機(jī)。知識(shí)版權(quán)保護(hù)署的問(wèn)卷調(diào)查是不完整的,沒(méi)有考慮到能源消費(fèi)、法學(xué)專(zhuān)家意見(jiàn)和生產(chǎn)能力等因素。
秘魯前總統(tǒng)顧問(wèn)愛(ài)德華多•麥克布賴(lài)德日前發(fā)表講話,表示反對(duì)對(duì)中國(guó)進(jìn)口紡織品和服裝采取貿(mào)易保護(hù)措施。他認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)工業(yè)的發(fā)展實(shí)施某種保護(hù)措施是必要的,但是在實(shí)施前應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,決不能草率行事。他指出,關(guān)于中國(guó)紡織品和服裝充斥秘魯市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是謊報(bào)的,所謂的中國(guó)產(chǎn)品對(duì)秘魯紡織業(yè)發(fā)展構(gòu)成威脅也不完全屬實(shí)。他認(rèn)為,日益猖獗的走私活動(dòng)是造成外國(guó)紡織品和服裝泛濫秘魯市場(chǎng)的主要原因,把民族紡織業(yè)受到的嚴(yán)重沖擊歸罪于中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品是不公平的。
秘魯與中國(guó)在紡織品出口問(wèn)題上發(fā)生貿(mào)易摩擦后,秘魯政府曾要求中方在此問(wèn)題上作出重大讓步,主動(dòng)將目前向秘魯出口的紡織品和成衣制品總量減少70%。秘魯?shù)谝淮簏h阿普拉黨領(lǐng)導(dǎo)人、前總統(tǒng)阿蘭•加西亞發(fā)表講話稱(chēng),秘魯政府的這一要求是“十分荒唐的”。他說(shuō),按照秘魯政府這種做法,其他國(guó)家也就可以要求秘魯減少出口銅和蘆筍。阿普拉黨認(rèn)為對(duì)中國(guó)進(jìn)口紡織品和服裝實(shí)施工業(yè)保護(hù)措施既不合法也不公正,秘魯人民有權(quán)抗議政府在此問(wèn)題上作出的決定。
秘魯出口商普遍擔(dān)心會(huì)遭到中國(guó)貿(mào)易報(bào)復(fù)。秘魯國(guó)家旅游協(xié)會(huì)擔(dān)心中國(guó)是否將正式宣布秘魯為旅游目的國(guó)。該協(xié)會(huì)主席卡雷納斯日前表示,對(duì)中國(guó)服裝實(shí)施工業(yè)保護(hù)措施是不合時(shí)宜的,因?yàn)橹袊?guó)可能會(huì)因此取消秘魯為中國(guó)人旅游目的國(guó),從而給秘魯旅游業(yè)帶來(lái)難以估量的損失。
秘魯出口商理事會(huì)主席阿方索•貝拉斯克斯指出,應(yīng)該在世界貿(mào)易組織的貿(mào)易法規(guī)框架之內(nèi)妥善解決秘中兩國(guó)紡織品糾紛問(wèn)題,對(duì)中國(guó)進(jìn)口紡織品和服裝貿(mào)然采取制裁措施,其效果會(huì)適得其反,因?yàn)橹袊?guó)會(huì)采取報(bào)復(fù)措施,秘魯將會(huì)丟掉年出口中國(guó)6億美元的貿(mào)易總額。去年,中秘兩國(guó)的貿(mào)易總額為10億美元,其中秘魯對(duì)中國(guó)的出口額占6億美元,而中國(guó)對(duì)秘魯?shù)某隹陬~僅為4億美元。
利馬商會(huì)認(rèn)為,目前的情況并非如有些部門(mén)所說(shuō)的進(jìn)入秘魯市場(chǎng)的中國(guó)紡織品已經(jīng)到了泛濫的地步。紡織品和服裝在秘魯全國(guó)走私商品中的份額達(dá)到47%,總額估計(jì)在9400萬(wàn)至3.7億美元之間。因此,秘魯本地紡織品失去競(jìng)爭(zhēng)力乃是日益猖獗的走私活動(dòng)所致。