二、全行業(yè)要堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路
當(dāng)前，中國(guó)紡織工業(yè)要保護(hù)好來(lái)之不易的發(fā)展的好勢(shì)頭，貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，要解決存在的矛盾和問(wèn)題，都與我們?cè)鯓诱J(rèn)識(shí)行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇和走什么樣的發(fā)展道路有關(guān)。在基本完成大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的世紀(jì)之交，我們就曾明確提出從世界紡織大國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化紡織強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)。如今在黨的十六大提出要在本世紀(jì)頭二十年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的宏偉目標(biāo)，這是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史任務(wù)。為此，黨中央要求“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子�！边@就為中國(guó)紡織工業(yè)指出了一條建設(shè)現(xiàn)代化紡織強(qiáng)國(guó)之路。
（一）建設(shè)現(xiàn)代化紡織強(qiáng)國(guó)是我國(guó)在基本完成工業(yè)化的關(guān)鍵階段的客觀需要。紡織工業(yè)對(duì)滿(mǎn)足占世界1/5人口的大國(guó)全面建成小康社會(huì)階段日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，對(duì)擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易收支平衡，對(duì)解決三農(nóng)問(wèn)題，對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展等五個(gè)方面，都具有舉足輕重的作用。
中國(guó)要在2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，任務(wù)十分艱巨。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，2000年中國(guó)人均GNP為840美元，只達(dá)中等收入國(guó)家水平的42.64%；2002年中國(guó)農(nóng)村常住人口還占全國(guó)人口的61%，人口多、耕地少，農(nóng)村居民人均消費(fèi)水平只是城市的27.3%；東西部經(jīng)濟(jì)差別較大，2002年西部12省人口為36690萬(wàn)，人均GNP是其它各省平均值的59.29%；目前城鎮(zhèn)失業(yè)和下崗人員約1400萬(wàn)人，每年新增勞動(dòng)力1000萬(wàn)人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力約1.5億人，2003年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口800萬(wàn)人，社會(huì)就業(yè)壓力非常大。這一國(guó)情決定紡織工業(yè)不僅在工業(yè)化初期和中期，就是在今后二十年里，仍然舉足輕重。
1、改革開(kāi)放以來(lái)，紡織工業(yè)在解決溫飽、實(shí)現(xiàn)人民衣著消費(fèi)達(dá)到小康水平，減小東西部差距方面效果明顯。2002年西部十二省城鎮(zhèn)居民人均衣著支出與全國(guó)處于同一水平，多種層次的生產(chǎn)滿(mǎn)足了多層次的需要，非公有經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，成功地?cái)U(kuò)大了農(nóng)民的纖維消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)量，現(xiàn)在中國(guó)人均纖維消費(fèi)量達(dá)到10公斤，超過(guò)世界平均水平，根據(jù)工業(yè)化先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)歷，還有相當(dāng)大的增長(zhǎng)空間，特別是在質(zhì)量、個(gè)性化和多樣化文化品位以及產(chǎn)業(yè)用紡織品方面都有更高的增長(zhǎng)空間。
2、當(dāng)前紡織行業(yè)從業(yè)人數(shù)包括家庭工業(yè)大約1800萬(wàn)人。根據(jù)2000年WTO的報(bào)告，中國(guó)紡織企業(yè)職工的小時(shí)工資為0.69美元，是美國(guó)的4.85%，墨西哥的31.36%，法國(guó)的3.81%，日本的2.64%，韓國(guó)的12.97%，印度的110.97%，巴基斯坦的186.49%，表明勞動(dòng)力資源是中國(guó)紡織業(yè)長(zhǎng)期比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)，同時(shí)也說(shuō)明擴(kuò)大就業(yè)是發(fā)展紡織工業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
3、紡織工業(yè)使用國(guó)產(chǎn)天然纖維620多萬(wàn)噸，關(guān)系到1億農(nóng)民的生計(jì)，紡織工業(yè)的加工體系形成的從農(nóng)業(yè)到最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主渠道。紡織工業(yè)大量使用農(nóng)民工，大約提高1000萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民家庭的收入，以東部沿海農(nóng)村為主，形成大量紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)逐步解決二元經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
4、紡織工業(yè)出口創(chuàng)匯總額雖然已低于機(jī)電行業(yè)居第二位，但貿(mào)易順差仍處于絕對(duì)領(lǐng)先地位。2002年纖維制品貿(mào)易順差485.93億美元，是全國(guó)順差的1.6倍，而機(jī)電行業(yè)出口1159.21億美元，逆差94.61億美元，2003年纖維制品進(jìn)出口貿(mào)易順差將達(dá)到645億美元，比去年增長(zhǎng)32.7%，約是同期全國(guó)順差的3倍多。
5、紡織工業(yè)與當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的關(guān)聯(lián)度相當(dāng)高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2000年投入產(chǎn)出表分析，紡織工業(yè)每增加1.00單位的投入，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響力系數(shù)是1.25，高出各行業(yè)平均值25%。紡織工業(yè)在我國(guó)一、二、三次產(chǎn)業(yè)中的重要地位，充分反映出建設(shè)現(xiàn)代化紡織強(qiáng)國(guó)，對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)頭二十年的發(fā)展目標(biāo)仍將發(fā)揮無(wú)可替代的支撐作用。
�。ǘ┰诮�(jīng)濟(jì)全球化和科技革命進(jìn)程加快、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的條件下，建設(shè)現(xiàn)代化紡織強(qiáng)國(guó)，走新型工業(yè)化道路是大勢(shì)所趨。
從外部環(huán)境來(lái)看，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不斷加快，技術(shù)較量進(jìn)一步激化，貿(mào)易保護(hù)主義以各種形式不斷出現(xiàn)，世界傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過(guò)剩帶來(lái)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)難以避免，同時(shí)我國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放也面臨著更多的國(guó)際性挑戰(zhàn)；從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，在全面建成小康社會(huì)過(guò)程中，人民對(duì)紡織品服裝的消費(fèi)在品種、數(shù)量、文化品位、多層次需求方面要求更高了，特別在全球化條件下國(guó)際時(shí)尚的影響更快了，同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，紡織工業(yè)制造成本不斷提高，紡織工業(yè)還要面對(duì)資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)條件的制約以及行業(yè)自身存在的種種矛盾和問(wèn)題。從這些情況可以看出，紡織工業(yè)無(wú)論從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)還是自身情況都與新型工業(yè)化道路的要求相距甚遠(yuǎn)，具體表現(xiàn)如下：
1、我國(guó)紡織行業(yè)的科技含量不高，難以適應(yīng)新時(shí)期全球化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。當(dāng)代世界紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不同于以往經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)，是以產(chǎn)業(yè)橫向分工為主的跨國(guó)生產(chǎn)方式占據(jù)主導(dǎo)地位。向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的是產(chǎn)業(yè)鏈的低端技術(shù)、常規(guī)的產(chǎn)能和裝備，發(fā)達(dá)國(guó)家仍控制著技術(shù)制高點(diǎn)、品牌和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)紡織工業(yè)要想從“打工者”或“高級(jí)打工者”的地位提升，將“中國(guó)制造”上升為“中國(guó)品牌”，從新技術(shù)的“受用者”上升到“原創(chuàng)者”，必須把用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)提升的主線(xiàn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。我國(guó)紡織企業(yè)要克服重硬件輕軟件、重鋪攤子擴(kuò)規(guī)模輕研發(fā)投入、重技術(shù)輕管理等弊病。不僅低水平重復(fù)建設(shè)要不得，而且“一流設(shè)備、二流產(chǎn)品、三流價(jià)格”的現(xiàn)象也必須根本改變。要盡快在技術(shù)、品牌、時(shí)尚、營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域打個(gè)翻身仗。
2、當(dāng)前我國(guó)紡織行業(yè)的盈利能力不強(qiáng)。從2003年的盈利增長(zhǎng)因素分析，主要來(lái)自?xún)蓚�(gè)因素，一是大量使用農(nóng)民工，工資水平低。2002年紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)人均年應(yīng)付工資為8700元，比全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)人均11312元的工資低23%；二是這些年改革調(diào)整見(jiàn)效，從2003年1-11月快報(bào)分析，企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用降低，兩費(fèi)在銷(xiāo)售收入中的比重從6.00%下降到5.45%，此項(xiàng)變化增利60億元，占全行業(yè)新增利潤(rùn)總額的70.63%。如果從銷(xiāo)售收入與銷(xiāo)售成本來(lái)比較，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的附加值并不高，抵抗成本上升風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，百元銷(xiāo)售成本獲得的銷(xiāo)售收入為112.87元，低于上年的113.46元，這是勞動(dòng)生產(chǎn)率低的主要表現(xiàn)。
3、我國(guó)紡織工業(yè)的纖維資源和能源的使用效能有待進(jìn)一步提高。發(fā)展纖維材料科學(xué)，提高對(duì)纖維資源的性能、功能開(kāi)發(fā)能力，在纖維加工過(guò)程中大量使用新興科技成果，從而大大提高資源的使用效率，降低消耗，研究纖維及其它原材料再生和循環(huán)技術(shù)，以節(jié)約能源和纖維資源，這些都是需要迫切解決的問(wèn)題。
4、我國(guó)紡織工業(yè)在生態(tài)技術(shù)的普及在出口產(chǎn)品中進(jìn)步較快，但從全行業(yè)看差距很大。貫徹生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不僅是為了出口，也是為了國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的生存質(zhì)量，因此我們要堅(jiān)持“以人為本”、保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的原則，需要在材料、設(shè)備、技術(shù)、培訓(xùn)、投資等方面攻克難關(guān)，克服大量思想的、技術(shù)的、物質(zhì)的、體制的困難。
5、我國(guó)紡織工業(yè)的發(fā)展雖得益于勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，但這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的還不充分。勞動(dòng)力是生產(chǎn)力最活躍的因素，提高勞動(dòng)力素質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，勞動(dòng)者又是消費(fèi)者，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力包含著不斷改善勞動(dòng)者自身的再生產(chǎn)條件。而目前對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力資源豐富和低成本考慮較多，對(duì)勞動(dòng)力人才的創(chuàng)造力發(fā)揮的不夠。有很多企業(yè)靠壓低工資、延長(zhǎng)工時(shí)維持生計(jì)。今年恢復(fù)了中斷十三年的細(xì)紗工大賽在全行業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，今年的細(xì)紗工大賽第一名總工會(huì)決定授予全國(guó)五一獎(jiǎng)?wù)�。這就要求我國(guó)必須把提高隊(duì)伍素質(zhì)、提高人的創(chuàng)造力作為提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。我們要用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)文化提升勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì)，而不能用粗放型經(jīng)營(yíng)使它貶值，把人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略落在實(shí)處。
�。ㄈ┘徔椆I(yè)走新型工業(yè)化道路，在當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)把握三個(gè)結(jié)合點(diǎn)。
總的來(lái)說(shuō)，紡織工業(yè)要走出一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”，必須堅(jiān)持科技進(jìn)步為主線(xiàn)，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀。根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和行業(yè)自身特點(diǎn)，在當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)把握三個(gè)結(jié)合點(diǎn)：
一是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量，按產(chǎn)業(yè)鏈配套擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品比重。從認(rèn)識(shí)上，必須堅(jiān)持“質(zhì)量是生命”的原則。我國(guó)紡織品服裝之所以能在國(guó)際上占據(jù)了大眾主流消費(fèi)的市場(chǎng)，除質(zhì)量所體現(xiàn)的使用價(jià)值得到大眾消費(fèi)者承認(rèn)外，制造成本低、價(jià)格低，即“物美價(jià)廉”是關(guān)鍵性因素。但在高性能、高功能、高文化品位的紡織品服裝市場(chǎng)中我們并沒(méi)有占據(jù)主導(dǎo)地位，而且差距還不小。因此，我們必須依靠提高主導(dǎo)產(chǎn)品的物質(zhì)性能、使用功能和文化品位，提高產(chǎn)品的附加價(jià)值，提高紡織品服裝在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。為此，要在全行業(yè)興起扎扎實(shí)實(shí)地抓質(zhì)量提升的新風(fēng)尚。紡織工業(yè)協(xié)會(huì)決定抓幾項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的工作：首先是抓標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接軌，標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分，質(zhì)量好壞用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，各行各業(yè)普遍用標(biāo)準(zhǔn)找質(zhì)量差距，迎頭趕上；其次是抓商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，已初步確定全國(guó)東西南北中行業(yè)檢測(cè)中心，取得國(guó)家許可、國(guó)際大采購(gòu)商確認(rèn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也要吊牌銷(xiāo)售，建立產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，幫助大企業(yè)建立自己的檢測(cè)中心，在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)建立檢測(cè)站；第三抓質(zhì)量管理與培訓(xùn)，繼續(xù)推廣全面質(zhì)量管理，嚴(yán)肅對(duì)待ISO認(rèn)證，普及QC小組和技工操作大賽。
二是提高創(chuàng)新能力，推行品牌戰(zhàn)略，要在全行業(yè)樹(shù)立“創(chuàng)新是靈魂”的思想。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越式發(fā)展。要在關(guān)鍵領(lǐng)域和若干紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿掌握核心技術(shù)和擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。所謂“靈魂”主要體現(xiàn)在依靠先進(jìn)的技術(shù)裝備和研究開(kāi)發(fā)能力，不斷在產(chǎn)品性能、功能、品位方面推陳出新，并能在時(shí)尚潮流中保持搶先一步，通過(guò)材料創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、設(shè)備創(chuàng)新、產(chǎn)品構(gòu)思創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新、教育創(chuàng)新從而獲得附加值。我們鼓勵(lì)紡織品服裝生產(chǎn)者，特別是面料、服裝的設(shè)計(jì)師們，能從提高自身文化素質(zhì)著手，提高藝術(shù)與技術(shù)相結(jié)合的表現(xiàn)力，提高現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)文化、中國(guó)文化與東西方各民族文化相結(jié)合的表現(xiàn)水平。為此，一要加強(qiáng)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，以法制和行業(yè)自律保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。二要在全行業(yè)推廣先進(jìn)技術(shù)，加快技術(shù)裝備的改造，鞏固行業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，形成“水漲船高”的局面。三是要促進(jìn)和保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果，培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，特別是要提高骨干企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體創(chuàng)新能力。四要加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，開(kāi)闊眼界，引進(jìn)人才。五要培育人才，繁榮紡織服飾文化，貫徹百花齊放，百家爭(zhēng)鳴，古為今用，洋為中用，推陳出新的方針，在全行業(yè)提倡原創(chuàng)精神。紡織強(qiáng)國(guó)必然是創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，名牌大國(guó)。
