中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)各地行業(yè)組織、有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群市(縣)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家代表,在新的一年剛剛開(kāi)始的時(shí)候,召開(kāi)這次全國(guó)紡織行業(yè)發(fā)展改革與產(chǎn)業(yè)集群工作會(huì)議,主題是貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神,全面分析和判斷當(dāng)前紡織工業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),探索新時(shí)期紡織工業(yè)如何走新型工業(yè)化道路,研究2004年行業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和紡織工業(yè)協(xié)會(huì)工作重點(diǎn)。錦華副主席、國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)十分重視出席這次會(huì)議,并給我們作重要講話(huà),我謹(jǐn)代表紡織工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)錦華副主席有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)和各地代表的到來(lái)表示衷心的感謝。下面,我先就紡織工業(yè)的發(fā)展改革、協(xié)會(huì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面分析和判斷當(dāng)前紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
。ㄒ唬2003年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體形勢(shì)是好的,盡管在行業(yè)運(yùn)行中先后遇到了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、“非典”疫情、棉價(jià)上漲、貿(mào)易摩擦等諸多不利因素,但在各級(jí)政府的大力支持下,在全行業(yè)的共同努力下,出現(xiàn)了超出預(yù)期的良好局面。
2003年紡織行業(yè)的好形勢(shì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新的上升周期相一致,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快,運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高,效益大幅度增加。初步預(yù)計(jì),2003年全國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)不變價(jià)產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入將達(dá)12000億元、12200億元,分別比上年增長(zhǎng)20%、24%;行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到97.64%,比去年提高了0.11個(gè)百分點(diǎn),管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入比重同比下降0.62個(gè)百分點(diǎn),流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)2.13次,比上年增加0.1次,成本費(fèi)用利潤(rùn)率比去年增長(zhǎng)0.18個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)420億元,比上年增長(zhǎng)27%。
二是國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求和出口持續(xù)高增長(zhǎng),拉動(dòng)了紡織工業(yè)高速增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)紡織三大產(chǎn)品的需求不斷增長(zhǎng),是紡織工業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿。預(yù)計(jì)2003年社會(huì)衣著類(lèi)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.2%,家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品消費(fèi)分別增長(zhǎng)10%、13%。2003年世界經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇,世界貿(mào)易增長(zhǎng)4.6%,高于上年1.6個(gè)百分點(diǎn),給入世后的中國(guó)紡織帶來(lái)了新的出口增長(zhǎng)機(jī)會(huì),加上中國(guó)紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步提高了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及配額逐步取消,預(yù)計(jì)全年纖維制品出口達(dá)到800億美元,比去年增長(zhǎng)27%,其中對(duì)設(shè)限地區(qū)出口占1/4,對(duì)非設(shè)限地區(qū)出口占3/4;進(jìn)出口貿(mào)易順差達(dá)645億美元,為全國(guó)商品貿(mào)易順差的3倍多。中國(guó)纖維制品出口占全球比重將達(dá)到17%,比上世紀(jì)末增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)。在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求拉動(dòng)下,2003年全國(guó)紡織工業(yè)的纖維加工量預(yù)計(jì)由去年的1750萬(wàn)噸增加到2000萬(wàn)噸,占世界纖維加工總量的30%,其中2003年國(guó)產(chǎn)纖維就達(dá)1750萬(wàn)噸,進(jìn)口纖維將達(dá)250萬(wàn)噸,國(guó)產(chǎn)化纖預(yù)計(jì)為1150萬(wàn)噸,增長(zhǎng)17%;紗產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)940萬(wàn)噸,增長(zhǎng)11%。
三是資源配置市場(chǎng)化加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。與2000年相比紡織行業(yè)呈現(xiàn)出三個(gè)主要的結(jié)構(gòu)性變化: 首先是資本結(jié)構(gòu)更加多樣化,產(chǎn)業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)有資本通過(guò)市場(chǎng)化改組與國(guó)有企業(yè)資本多元化改革,進(jìn)一步提高了資本素質(zhì),2003年國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率比上年提高0.05個(gè)百分點(diǎn),估計(jì)非國(guó)有資本在規(guī)模以上企業(yè)中的比重將從82%上升到84%,該類(lèi)企業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率提高了005個(gè)百分點(diǎn)。
其次產(chǎn)業(yè)的技術(shù)構(gòu)成大幅提高。2003年進(jìn)口國(guó)際先進(jìn)技術(shù)裝備將達(dá)到44.7億美元,國(guó)產(chǎn)新型設(shè)備銷(xiāo)售將達(dá)到350億元,棉紡業(yè)設(shè)備中90年代水平和國(guó)際先進(jìn)水平的比重已從2000年的30%上升到45%,無(wú)梭化率達(dá)到50%,產(chǎn)品中無(wú)梭布比重和無(wú)結(jié)頭紗比重分別為60%和55%,均有了大幅度提高,染整工藝和技術(shù)穩(wěn)步提升,高檔面料產(chǎn)品生產(chǎn)和出口比重不斷上升。在2003年出口增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)中,紡織品一般貿(mào)易出口增幅達(dá)34.31%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于加工貿(mào)易出口10%的增幅,出口服裝使用國(guó)產(chǎn)面料增多,使服裝一般貿(mào)易比重達(dá)63.7%,比上年提高了4.26個(gè)百分點(diǎn)。新增的聚酯化纖能力大都具有技術(shù)起點(diǎn)高、規(guī)模容量大、國(guó)產(chǎn)化技術(shù)成本低、直接紡絲等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)特點(diǎn),2003年1-11月化纖產(chǎn)量增長(zhǎng)17.59%,銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)29.25%,利潤(rùn)增長(zhǎng)30.32%。
第三是產(chǎn)業(yè)資源結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。2003年化學(xué)纖維產(chǎn)量將達(dá)1150萬(wàn)噸,占世界化纖總產(chǎn)量的1/3,占國(guó)內(nèi)纖維總產(chǎn)量的65.7%,差別化纖維生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,化纖行業(yè)的發(fā)展有效滿(mǎn)足了我國(guó)國(guó)內(nèi)不同層次市場(chǎng)的需求,增強(qiáng)了我國(guó)紡織品的出口競(jìng)爭(zhēng)力,目前化纖紡織品及服裝的出口比重已達(dá)到35.4%,在2003年有效的降低了國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格上漲給紡織工業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步加強(qiáng)。市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,對(duì)改善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和行業(yè)布局結(jié)構(gòu)產(chǎn)生兩個(gè)積極效果。首先大企業(yè)及集團(tuán)進(jìn)一步壯大,2003年重新組建中國(guó)紡織企業(yè)家聯(lián)合會(huì),產(chǎn)生了以大企業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家任會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)行業(yè)發(fā)展和政策提出了及時(shí)很好的建議;w行業(yè)、棉紡行業(yè)、紡機(jī)制造業(yè)的前50名企業(yè)銷(xiāo)售集中度增長(zhǎng)較快,其中十大化纖廠聚酯生產(chǎn)占全國(guó)聚酯產(chǎn)量的40%。2003年規(guī)模以上企業(yè)的戶(hù)數(shù)增長(zhǎng)10%,銷(xiāo)售增長(zhǎng)24%,資產(chǎn)增長(zhǎng)18%,從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)6%。其次中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展。相同與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)聚集在一個(gè)地區(qū),進(jìn)而吸引為其服務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐該地共同構(gòu)成群體,加之當(dāng)?shù)卣騽?shì)利導(dǎo),使產(chǎn)業(yè)與區(qū)域有效結(jié)合,釋放源于專(zhuān)業(yè)化、集中化、網(wǎng)絡(luò)化與區(qū)域化的集聚效應(yīng),成為當(dāng)代中國(guó)紡織業(yè)一種有效的生產(chǎn)組織方式。近年來(lái)沿海地區(qū)在縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)形成的紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好,2002年底中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)在大量社會(huì)調(diào)查和理論探討的基礎(chǔ)上,選擇了19個(gè)縣級(jí)市和19個(gè)鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn),重點(diǎn)跟蹤調(diào)查指導(dǎo)服務(wù),經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐,產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用,2003年再選擇13個(gè)縣級(jí)市和17個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入試點(diǎn)。這兩批試點(diǎn)的32個(gè)縣級(jí)市、36個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的紡織行業(yè)總規(guī)模約達(dá)全國(guó)的1/4。實(shí)踐證明,這些集群對(duì)提升中小企業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)力水平、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平、解決“三農(nóng)”問(wèn)題發(fā)揮著重要作用。
總體上看,2003年我國(guó)紡織工業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面,來(lái)自于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展步入新的上升階段使內(nèi)需拉動(dòng)增強(qiáng)和市場(chǎng)化進(jìn)一步深入的大好形勢(shì),也來(lái)自于國(guó)家和平外交政策、綜合管理部門(mén)有效調(diào)控所爭(zhēng)取到的有利于中國(guó)紡織工業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的外部環(huán)境,同時(shí)還來(lái)自于行業(yè)自身自20世紀(jì)90年代后期以來(lái)大規(guī)模改革、調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步的積極成果。這樣的好勢(shì)頭來(lái)之不易。同時(shí),還要看到在行業(yè)發(fā)展中,仍然存在一些矛盾和問(wèn)題急待解決。
。ǘ┊(dāng)前紡織工業(yè)發(fā)展中存在的主要矛盾和問(wèn)題。
第一是重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的主流是產(chǎn)業(yè)升級(jí),但對(duì)局部存在的盲目投資鋪攤子、搞低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象要予以高度警惕,切實(shí)防患于未然。
入世后紡織工業(yè)市場(chǎng)看好,某些地區(qū)出現(xiàn)片面追求擴(kuò)大棉紡規(guī)模,急于鋪攤子的現(xiàn)象。盡管這一危險(xiǎn)的苗頭已在棉花供求矛盾中得到一定的市場(chǎng)抑制,但它的出現(xiàn)對(duì)全行業(yè)是一次深刻教育。這些問(wèn)題的重新出現(xiàn),與思想認(rèn)識(shí)仍停留在粗放型發(fā)展老路和對(duì)市場(chǎng)規(guī)律缺乏認(rèn)識(shí)有關(guān);與市場(chǎng)規(guī)則不完善以及行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的市場(chǎng)監(jiān)管體系不健全,致使一些地方行政片面干預(yù),提供一些違背國(guó)家政策的所謂“超常規(guī)”發(fā)展條件,讓一些企業(yè)和地區(qū)占有不公平競(jìng)爭(zhēng)的利益有關(guān);還有一種習(xí)慣邏輯思維,即凡是“上面不主張搞的,你搶時(shí)間搞就對(duì)了”。上述表現(xiàn)從深層次分析,有一個(gè)共同點(diǎn),即缺乏全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,他們完全不顧經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,表明傳統(tǒng)的體制性影響依然根深蒂固,如不及時(shí)引導(dǎo)和教育,就有可能演化成全局性的災(zāi)難,喪失行業(yè)的大好形勢(shì)。 當(dāng)然大多數(shù)地方和企業(yè)對(duì)紡織行業(yè)市場(chǎng)規(guī)律積累的理性判斷力已經(jīng)有了很大提高,但從全行業(yè)來(lái)說(shuō),真正適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律還有較長(zhǎng)的一段路要走,只能堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法認(rèn)真加以解決,對(duì)任何時(shí)候出現(xiàn)的問(wèn)題都要見(jiàn)微知著,防患于未然。同時(shí),也堅(jiān)決不能走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路,搞“一刀切”或恢復(fù)行政性審批的辦法,因?yàn)檫@樣會(huì)造成同樣的后果。
第二是棉花問(wèn)題。三季度以來(lái)棉價(jià)的急劇上漲成為2003年紡織行業(yè)運(yùn)行最突出的問(wèn)題,暴露出我們?cè)诜e極利用國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇、發(fā)揮中國(guó)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí),還不善于運(yùn)用市場(chǎng)化方法利用國(guó)內(nèi)外“兩種市場(chǎng)資源”,對(duì)棉花供求進(jìn)行及時(shí)有效的調(diào)控。
在2003年3季度發(fā)生棉田受災(zāi),但國(guó)儲(chǔ)棉不多,需求卻很大,當(dāng)時(shí)國(guó)家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)已及時(shí)向社會(huì)發(fā)布通過(guò)棉花進(jìn)口調(diào)節(jié),年度基本平衡的信息,但由于棉花流通體制仍未真正與國(guó)際市場(chǎng)接軌,結(jié)果被棉販子打了時(shí)間差,炒熱了國(guó)內(nèi)棉價(jià),最高到18000多元一噸,高出國(guó)際1700多元,使相當(dāng)一部分企業(yè)不堪重負(fù),而事實(shí)上全球棉花市場(chǎng)仍處在供大于求的局面。利用主動(dòng)配額的有利條件,加上國(guó)內(nèi)的棉花和化纖短纖產(chǎn)量,平衡本年度紡紗用原料本不應(yīng)如此緊張。
這件事反映出兩個(gè)問(wèn)題,一是中國(guó)棉紡織業(yè)的發(fā)展既然是以國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的需求和中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)為依據(jù),就注定要使用國(guó)內(nèi)外兩種資源由市場(chǎng)主體自主有效配置,然而對(duì)中國(guó)紡織工業(yè)使用國(guó)際資源還有體制上不適應(yīng)的問(wèn)題,特別是在國(guó)內(nèi)受災(zāi)的情況下,廣大企業(yè)更加希望我國(guó)放開(kāi)棉花進(jìn)口,讓棉紡企業(yè)能直接從國(guó)際市場(chǎng)上采購(gòu)棉花。這既有利于規(guī)范和穩(wěn)定國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng),也有利于為廣大棉紡企業(yè)營(yíng)造一個(gè)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。國(guó)家發(fā)改委聽(tīng)取了企業(yè)的意見(jiàn),提前為企業(yè)安排年度增加進(jìn)口的配額,這樣有利于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)市場(chǎng)價(jià)格接軌,對(duì)農(nóng)民沒(méi)有害處。相同價(jià)格國(guó)內(nèi)棉多了,企業(yè)當(dāng)然愿意用國(guó)棉,棉花減產(chǎn)了,也不至于發(fā)生惜售和炒作,有利于防止棉花大起大落。當(dāng)然放開(kāi)不等于國(guó)家撒手不管了,相反需要更完善的預(yù)警體系和市場(chǎng)監(jiān)管制度,建立更高效的維護(hù)農(nóng)民利益和紡織產(chǎn)業(yè)安全的市場(chǎng)辦法,探索建立中國(guó)棉花流通領(lǐng)域的期貨交易制度。二是棉花市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)紡織行業(yè)也是再一次警示,發(fā)展紡織業(yè)必須重視對(duì)資源的優(yōu)化、高效使用,紡織企業(yè)應(yīng)在降低成本、提高產(chǎn)品檔次、加強(qiáng)管理、增加使用化纖比重以及提高其它各類(lèi)纖維使用效率等方面不斷加強(qiáng),這是提高棉紡織業(yè)應(yīng)對(duì)資源風(fēng)險(xiǎn)最重要的出路。
第三,入世后雖然歧視性的配額體制將按時(shí)間表逐步解體,但限制我國(guó)紡織品服裝出口高增長(zhǎng)的新的貿(mào)易保護(hù)主義明顯加劇,貿(mào)易摩擦必然增多,紡織行業(yè)應(yīng)對(duì)機(jī)制急待改善。
新貿(mào)易保護(hù)主義的突出表現(xiàn)是:利用我國(guó)入世的承諾(如242段、非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位等)對(duì)我紡織品出口增長(zhǎng)進(jìn)行限制;利用非關(guān)稅壁壘進(jìn)行限制;利用區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)或雙邊自由貿(mào)易體制進(jìn)行排斥。因此,在過(guò)去的一年里,針對(duì)我國(guó)紡織工業(yè)的貿(mào)易摩擦增多,2003年11月17日美國(guó)政府率先決定對(duì)我國(guó)三類(lèi)紡織品設(shè)限,并于12月24日起正式啟動(dòng),接著歐盟表示密切監(jiān)視中國(guó)紡織品出口,防止我產(chǎn)品出現(xiàn)“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”,一部分發(fā)展中國(guó)家跟從美國(guó)喧嚷中國(guó)紡織“威脅論”,等等。這些跡象意味著我國(guó)紡織品出口正在面臨更加嚴(yán)峻的貿(mào)易保護(hù)挑戰(zhàn)。
針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),國(guó)家商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自主持采取緊急對(duì)策,一方面在政府層面加強(qiáng)國(guó)際交涉,另一方面組織行業(yè)和企業(yè)積極應(yīng)對(duì)。我們紡織行業(yè)必須加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作:一是從自身分析,必須盡快克服自己的不足,我國(guó)企業(yè)缺乏國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn),不善于應(yīng)對(duì)貿(mào)易磨擦,在管理和技術(shù)上著眼于提高競(jìng)爭(zhēng)力,還需要較大的改進(jìn),盡快改變產(chǎn)業(yè)出口粗放型的發(fā)展模式,加快產(chǎn)業(yè)提升;由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)收購(gòu)制、吃配額的影響,造成行業(yè)自律能力差,預(yù)警系統(tǒng)不健全,規(guī)范貿(mào)易行為缺乏內(nèi)部約束力。二是從外部分析,要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)體制下內(nèi)外貿(mào)分離、出口和生產(chǎn)分離遺留下來(lái)的產(chǎn)業(yè)無(wú)外交的弊端,行業(yè)協(xié)會(huì)要主動(dòng)承擔(dān)起產(chǎn)業(yè)外交的重任,建立雙邊或多邊的國(guó)際合作伙伴關(guān)系和對(duì)話(huà)交流渠道,把新貿(mào)易保護(hù)主義的不利影響降低到最小的程度。
第四,企業(yè)普遍缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,管理方式、營(yíng)銷(xiāo)方式落后、技術(shù)落后、體制機(jī)制障礙等長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,在過(guò)去的一年表現(xiàn)仍較明顯。(關(guān)于這點(diǎn)在后面還將詳細(xì)論述)
當(dāng)前紡織工業(yè)運(yùn)行中存在的問(wèn)題不容忽視,我們要用積極的態(tài)度、發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待這些問(wèn)題,不能掉以輕心,但也不應(yīng)因此就否認(rèn)大好形勢(shì)。正如小平同志所說(shuō):“對(duì)于我們這樣的發(fā)展中的大國(guó)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展得快點(diǎn),不可能總是平平靜靜,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。要注意經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展,但穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展也是相對(duì)的,不是絕對(duì)的。發(fā)展才是硬道理。這個(gè)問(wèn)題要講清楚。如果分析不當(dāng),造成誤解,就會(huì)變得謹(jǐn)小慎微,不敢解放思想,不敢放開(kāi)手腳,結(jié)果是喪失時(shí)機(jī),猶如逆水行舟,不進(jìn)則退!蔽覀冋J(rèn)為,小平同志的講話(huà)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神是正確分析和判斷行業(yè)形勢(shì)的根本指導(dǎo)思想。歸根結(jié)底,我們要按照胡錦濤總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的要求,堅(jiān)持落實(shí)中央確定的大政方針,“加倍珍惜當(dāng)前行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭,保護(hù)好這個(gè)好勢(shì)頭,鞏固和發(fā)展這個(gè)好勢(shì)頭”。