日本豐田自動織機(jī)株式會社（以下簡稱豐田織機(jī)）"殘疾"機(jī)器帶給紹興企業(yè)的隱痛，終于治愈了。歷時半年，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局代表浙江企業(yè)，與豐田織機(jī)數(shù)度談判，到2003年12月底，紹興縣12家紡織企業(yè)，與豐田織機(jī)數(shù)度談判，到2003年12月底，紹興縣12家紡織企業(yè)全獲賠償。同樣因公權(quán)受益的還有另一個紡織企業(yè)集中地--浙江杭州市蕭山區(qū)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共購進(jìn)同型號織機(jī)1200臺，據(jù)悉"殘疾"機(jī)器第日本產(chǎn)豐田JAT610型噴氣機(jī)，紹興縣紡織企業(yè)從2002年年初以2003年5月有16家企業(yè)購買了該型號的織機(jī)。每臺織機(jī)的價格3-4萬美元不等，均價約為3.5萬美元。至今這些織機(jī)約有30%出現(xiàn)"殘疾"。

　　一、緣起：織機(jī)"殘疾"癥狀初現(xiàn)，最先向紹興檢驗檢疫局提出織機(jī)有"殘疾"現(xiàn)象的是紹興縣振東紡織有限公司。2002年年底，"振東紡織"為擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，購買了JAT610型豐田噴氣織機(jī)80臺。2003年初，該廠對這批進(jìn)口噴氣織機(jī)進(jìn)行了安裝調(diào)試。然而運作一段時間后，工作人員傻了眼，織機(jī)先是棕框破損，后來加油管破裂，隨之是緯紗探緯漏檢測有問題。由于該機(jī)器的保質(zhì)期為安裝調(diào)試后一年之內(nèi)，在此期間，紹興市檢驗檢疫局負(fù)責(zé)進(jìn)行跟蹤。"振東"遂于2003年3月把情況向紹興檢驗檢疫局作了反映，該局馬上派人前去取證。與此同時，紹興縣華陽紡織有限公司購買的該型號噴氣織機(jī)也出現(xiàn)同樣的"殘疾"癥狀。后經(jīng)檢驗人員確認(rèn)這是由于織機(jī)本身的質(zhì)量原因造成的。由于這只是個案，紹興市檢驗檢疫部門并沒有特別重視。直到2003年4月初在一次浙江全省檢驗檢疫部門的工作交流會上，紹興縣和省局有關(guān)負(fù)責(zé)人在交流時知道蕭山企業(yè)也大面積地出現(xiàn)了同樣的織機(jī)"殘疾"問題。情況比較嚴(yán)重！紹興市檢驗檢疫局馬上將此事通報至省里，引起了省里的重視，一場全省范圍內(nèi)的調(diào)查由此展開。2003年5月初，調(diào)查情況反饋至國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局，并引起了高層的密切關(guān)注。

　　二、經(jīng)過：企業(yè)糾紛由國家公權(quán)出面。這起質(zhì)量糾紛最終上升到國家公權(quán)介入。2003年5月、6月國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局先后多次出面，與日本豐田織機(jī)就此事展開談判。2003年7月25日，國家檢驗檢疫局就該型號織機(jī)發(fā)出風(fēng)險預(yù)警通報。這既是知會各地檢驗檢疫部門要加強對該型號織機(jī)的檢查密度，也提醒后不斷擴(kuò)大購買者要慎重行事。由于紹興是個紡織大市，而這批機(jī)器"殘疾"的癥狀不輕，紹興市檢驗檢疫局決定來個挨家訪問。2003年8月份，頂著火熱的天氣，檢驗人員對進(jìn)口豐田織機(jī)的紹興縣16家企業(yè)進(jìn)行了逐一回訪，取得寶貴的第一手資料和證據(jù)。經(jīng)檢驗鑒定，發(fā)現(xiàn)有12家企業(yè)的織機(jī)不同程度存在著一些共性的嚴(yán)重的品質(zhì)問題。與此同時，紹興縣的一些企業(yè)在借助政府公權(quán)的同時，也展開了自救，和日本豐田織機(jī)展開了交涉。證據(jù)確鑿，同時更怕痛失中國這一龐大市場。2003年10月20日，日本豐田致函我國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，承認(rèn)織機(jī)存在品質(zhì)缺陷，同時承諾的2003年12月底前安善解決。2003年11月10日，國家檢驗檢疫總局發(fā)出了第104號公告，這張公告緊急發(fā)往各地，成為企業(yè)自救的重要砝碼。在公告中國家總局稱該織機(jī)的質(zhì)量問題為：棕框破損、加油管破裂、緯紗探緯漏檢測、織物停車檔、機(jī)械檔有問題等，直接影響紡織產(chǎn)品的質(zhì)量。公告中同時列明了豐田織機(jī)的解決辦法：一、豐田織機(jī)對織機(jī)質(zhì)量問題已查找到原因，制定了改進(jìn)方案，同意在2003年12月底之前為用戶無償更換改良型部件，承諾將切實改進(jìn)織機(jī)質(zhì)量，并積極為所有中國用戶做好操作培訓(xùn)、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。二、國內(nèi)JAT610型噴氣織機(jī)用戶應(yīng)及時與豐田公司聯(lián)系。豐田公司應(yīng)按改進(jìn)方案對織機(jī)進(jìn)行調(diào)整，并對操作員工進(jìn)行必要的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，以保證織機(jī)的正常使用。

　　三、落幕：紹興縣12家企業(yè)全數(shù)獲賠。紹興檢驗檢疫局一收到這張公告，馬上傳真、電話通知各企業(yè)，并對尚未出現(xiàn)質(zhì)量問題的該型號織機(jī)繼續(xù)進(jìn)行跟蹤。2003年11月18日，日本豐田織機(jī)相關(guān)負(fù)責(zé)人專程飛至杭州，與浙江省檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行會談。至此豐田織機(jī)賠款案畫上了圓滿的句號。據(jù)了解在所有被更換的機(jī)器里，紹興縣錢清鎮(zhèn)一家大型紡織企業(yè)更換數(shù)量最多，計50臺織機(jī)。目前豐田織機(jī)已經(jīng)全部把改良型的機(jī)器部件為該企業(yè)作了更換。

　　四、反思:"如何依靠政府公權(quán)解決企業(yè)問題。據(jù)了解這是在紹興繁多的跨國貿(mào)易糾紛中，紹興企業(yè)首度依靠從下至上的政府公共權(quán)力，解決的一場涉及面最廣、規(guī)模最大的糾紛。紹興檢驗檢疫局一位人士就此表示，企業(yè)必須增強與政府部門溝通的意識，學(xué)會利用國家公權(quán)來解決糾紛。他指出："隨著全球經(jīng)濟(jì)一休化，紹興企業(yè)進(jìn)口機(jī)器設(shè)備會越來越多，很多貿(mào)易糾紛活生生擺在企業(yè)面前。這些貿(mào)易糾紛的相關(guān)利益方之間的博弈相當(dāng)復(fù)雜，對于紹興企業(yè)來說，要學(xué)會利用政府力量在博弈中取勝是關(guān)鍵所在。"他同時提醒企業(yè)其實應(yīng)在簽訂合同階段，就與檢驗檢疫部門取得聯(lián)系。作為一個個案，不可能引起對方企業(yè)的足夠重視，索賠難度相應(yīng)加大，而地區(qū)一聯(lián)動，并由國家出面進(jìn)，威懾力就大多了。