中國棉紡織行業(yè)協(xié)會被中國工業(yè)經濟聯合會評為全國先進工業(yè)協(xié)會。2003年，盡管戰(zhàn)爭、非典、棉價暴漲等因素接連影響，棉紡織業(yè)生產和出口仍然保持增長，1～11月全行業(yè)實現銷售收入2480億元，同比增長26.93％，利潤總額為58.93億元，同比增長26.99％，棉紡織品及棉制服裝出口創(chuàng)匯243.7億美元，同比增長24％。

　　全面服務行業(yè)

　　2003年棉紡織協(xié)會在中國紡織工業(yè)協(xié)會的行業(yè)領導下，以更好的服務企業(yè)，在政府和企業(yè)之間搭建平臺為工作宗旨，及時向國家發(fā)展與改革委員會提交了《關于我國棉紡織行業(yè)產業(yè)提升和結構調整對策及建議》。

　　上世紀90年代以來，特別是進入新世紀以來，我國棉紡織行業(yè)由國家投資為主轉變?yōu)橐悦耖g資本和外資投入為主，尤其是沿海地區(qū)經濟快速增長，大中城市的國有資本正在逐步退出棉紡織領域；我國棉花流通體制改革加快了步伐，計劃經濟向市場化推進，棉紡織行業(yè)的市場化程度進一步提升，行業(yè)市場化發(fā)展速度大大加快，這是市場經濟發(fā)展的必然規(guī)律。在這種市場條件下，棉紡行業(yè)結構調整政策必須與時俱進，要從行政主導型進入到依靠市場機制優(yōu)勝劣汰的新階段。如果仍用行政辦法控制總量，實施“不增加一個新錠子”的政策和只有“砸舊錠子才能上新型技術裝備”的政策已不合時宜，不符合國家和產業(yè)發(fā)展趨勢。為此，棉紡織行業(yè)協(xié)會從加快調整、技術進步、棉花政策、西部發(fā)展等方面向國家發(fā)改委提出建議。

　　10月，棉花原料市場風云變幻，新花上市推遲，原料資源缺口擴大、不法棉商炒作導致國內市場棉價日益上漲，比同期國際棉價每噸高出千元以上，為了確保國內市場的正常供應和出口市場不萎縮，確保棉農長遠利益，棉紡織行業(yè)協(xié)會積極協(xié)調：通過國家發(fā)改委呼吁國家采取緊急措施，緩解棉花供求矛盾；增加2003年進口配額，將2004年棉花進口配額提前發(fā)放給企業(yè)，并增加2004年棉花進口配額，一方面解決企業(yè)生產用棉，同時補充工業(yè)庫存；在棉花進口配額分配中提高非國有貿易分配比例；要求使用進口棉配額的國有貿易公司已購棉花不得囤積惜售，立即投放市場。還未使用的配額，暫時收回給紡織企業(yè)再分配；加強對棉花加工、流通市場的質量監(jiān)督，嚴厲打擊摻雜使假行為，維護正常的市場秩序。在棉紡織行業(yè)協(xié)會的努力下，國家批準了2003年追加50萬噸棉花進口配額，緩解了棉花供求矛盾。

　　進入四季度以來，棉紡織形勢受棉花價格上漲、國家出口退稅下調及美國將對我三種紡織品實行“特保”，行業(yè)協(xié)會經過大量調研，通過紡織工業(yè)協(xié)會向國家發(fā)改委等有關部門寫出《關于出口退稅率下調對棉紡織（色織）行業(yè)影響的情況的匯報》，提出了關于延緩出口退稅率下調的時間；放開棉花進口，取消棉花進口的配額限制；采取措施平抑棉價并使國內棉價完全與國際接軌；支持出口專項技術貼息貸款，盡快提高出口產品附加值；使棉紡織企業(yè)目前實行的“高征低扣”的政策改為“平征平扣”；外貿體制改革進一步到位，解決異地出口退稅的矛盾等六個方面的建議政策措施。

　　提出合理建議

　　棉紡織協(xié)會課題組提交并完成了《中國棉紡織戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略研究》的編寫；組織指導協(xié)會棉紡織信息網刊完成了《2002年國際棉紡織品市場狀況分析》的文章；根據原國家經貿委、國家發(fā)展與改革委員會的要求，對《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產業(yè)、產品和技術目錄（2000年修訂）》中的第15條款、第22條款修改，增加了第26條款（高新紡紗、織造技術設備）；對《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄（2000修訂）》中的技術規(guī)格進行補充修訂。提出細紗機、并條機、粗紗機制定指標，允許免稅進口；

　　根據國家名推委文件精神，協(xié)會起草了棉紡（色）織行業(yè)名牌產品申報材料，同時按名推委的要求，對棉紡織紗、布、色織布、牛仔布四類產品中各10名市場占有率高的企業(yè)進行了有關數據調查、收集、整理上報了國家名推委。此外，根據國家名推委的要求，編寫了《中國名牌產品（彩棉紗系列）評價體系編制說明》，參加了對彩棉紗“申報產品的主要性能指標”各項的分數分配細則、參加彩色棉紗專業(yè)委員會的評審等有關工作。

　　與此同時，配合紡織工業(yè)協(xié)會，為美國貿易委員會代表團到華調查進行相關準備；針對《曼谷協(xié)定》第三輪談判中對印度出價方案意見，提出“出價優(yōu)惠幅度”的意見；針對《多哈宣言》2020年后的零關稅，提出棉紡織行業(yè)中紗、布的2008年、2010年、2020年的平均稅率水平；根據國家海關進出口稅則提出增補牛仔布及紡紗機稅則號的意見；函審“加工貿易單耗標準”（滌棉坯布、純棉坯布加工貿易單耗標準；滌棉紗加工貿易單耗標準，腈綸色織布加工貿易單耗標準），并提出有關建議；根據商務部要求編寫《紡織品出口中長期戰(zhàn)略》的報告，提出棉紡織（色織）行業(yè)產品出口的政策性意見等。

　　增加信息溝通

　　2003年9月，棉紡織行業(yè)協(xié)會與浙江華瑞信息技術有限公司在杭州聯合主辦了《2003年中國杭州、棉紡織市場與技術論壇》，在國內棉花價格大幅度上漲，紡織品成本迅速攀升，產能繼續(xù)擴充、貿易壁壘日益增多的情況下，會議邀請了國家發(fā)改委、中國紡織工業(yè)協(xié)會、印巴國家的權威人士，分析中國棉紡織業(yè)的國際競爭力、國內棉紡織經濟與市場運行形勢、國內外棉花市場供求形勢，解析貿易壁壘對我國紡織品出口的影響程度，棉紡織技術發(fā)展新趨勢。

　　10月，棉紡織、色織、印染協(xié)會及棉紡織印染調研中心共同主辦召開了《2003年全國棉紡織、色織、印染產品開發(fā)年會》，協(xié)會理事長作了“加速行業(yè)技術進步和產品創(chuàng)新，全面提升紡織行業(yè)國際競爭力”的專題報告。年會邀請了11位棉紡織、色織、印染行業(yè)的專家做專題報告，會議進行了產品展示與評比，送樣433塊，評出91個優(yōu)秀創(chuàng)新獎，107個優(yōu)秀設計獎。

　　11月，在貴州省貴陽市召開了由中國紡織工業(yè)協(xié)會主辦，由中國棉紡織（色織）行業(yè)協(xié)會、中國紡織國際交流中心承辦，經緯紡織機械股份有限公司協(xié)辦的《第三屆中國國際棉紡（色）織發(fā)展大會》，大會的主題是“研討全國提升中國棉紡（色）織行業(yè)國際競爭力”。中國紡織工業(yè)協(xié)會杜鈺洲會長在開幕式上指出：世界和平與發(fā)展的總趨勢繼續(xù)為紡織工業(yè)的發(fā)展提供了新的增長空間，中國在新世紀的發(fā)展也將給紡織業(yè)帶來新的發(fā)展動力，但是要注意到，目前國內棉花資源遭受自然災害、國內宏觀經濟調控、出口退稅率下調等都會加劇市場優(yōu)勝劣汰的力度，國內企業(yè)應特別注意調整投資結構，迅速把投資重點放在技術進步和產業(yè)升級上來。中國紡織工業(yè)在新世紀要走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。大會還邀請了國內外有關棉紡織、色織行業(yè)及產業(yè)鏈的知名專家、學者及領導分別在大會做了專題報告，使代表們了解了國內外棉紡織發(fā)展趨勢和新動態(tài)。同月，“全國漿料和漿紗技術2003年會”組織召開，會議圍繞“高質量、多功能、少組份、系列化、少用或不用PVA、大力開發(fā)綠色漿料”主題，引起企業(yè)共鳴。

　　12月，中國紡織企業(yè)家聯合會和中國棉紡織行業(yè)協(xié)會在武漢共同舉辦了“全國棉紡織市場形勢及其對策座談會”。圍繞進入新棉花年度以來，棉花價格大幅上漲，企業(yè)經營困難的情況，讓企業(yè)了解國內外棉花資源現狀，棉紡織發(fā)展趨勢和新動態(tài)，引導企業(yè)認清當前形勢，加快企業(yè)調整，加強行業(yè)自律。來自全國各地的80多家大中型企業(yè)的老總對當前棉紡織品市場形勢進行了分析及討論，大家認為國內棉花供求確實存在缺口，但全球棉花資源有保障，國家將通過宏觀調控加大進口量，完全可以滿足國內需求。同時還就如何確保棉紡織企業(yè)用棉，維護棉紡織行業(yè)的正常運行，就取消配額限制、加快改革分配配額機制、盡快建立棉花期貨市場、提倡企業(yè)進一步加大化纖用量、加強行業(yè)自律，共同維護行業(yè)利益達成了共識。

　　搞好咨詢服務

　　針對突如其來的“非典”疫情給棉紡織、色織企業(yè)造成的大量海外訂單流失的影響。棉紡織行業(yè)協(xié)會立即展開了“非典”對棉紡織、色織企業(yè)生產影響的調查，在被調查的240家企業(yè)中，收到70％左右的反饋，使協(xié)會有針對性地分析企業(yè)現狀，為領導決策和行業(yè)、企業(yè)發(fā)展提供參考。比如，針對企業(yè)反映，出口退稅遲緩，企業(yè)產品積壓嚴重，生產經營造成困難，協(xié)會就及時對棉紡織、色織出口大的企業(yè)進行調研，及時把這些情況向有關部門進行反映；同月，棉紡織行業(yè)協(xié)會還配合中國紡織工業(yè)協(xié)會、統(tǒng)計中心對全國重點棉紡織企業(yè)的主要紡織專業(yè)設備進行了調查，為掌握和了解紡織設備實際情況提供了依據；還有為了掌握全國色織布、牛仔布的生產狀況，為搞好行業(yè)規(guī)劃，提供基礎數據，協(xié)會正在進行全國性色織企業(yè)摸底調查，目前此項工作正在進行中。

　　2003年，棉紡織行業(yè)協(xié)會還參加了中國紡織工業(yè)協(xié)會組織的對石家莊常山紡織股份有限公司的調研、咨詢和評估工作，最后形成并提交了兩份正式材料。同時，向咨詢小組提供了有關棉紡織行業(yè)的國內外市場及與下游行業(yè)互相關聯的分析材料。參加了中國紡織工業(yè)協(xié)會組織的對廣東省棉紡織行業(yè)競爭力咨詢調研工作，完成了《廣東省棉紡織（色織）企業(yè)競爭力調查報告》的編寫工作。棉紡織、色織協(xié)會在幫助企業(yè)（涉及河北、湖北、山東、江蘇、廣東等省的企業(yè)）解決實際問題，做了許多技術服務及咨詢工作，增強了協(xié)會的凝聚力，也吸引了更多的企業(yè)加入到協(xié)會的隊伍中來。

　　加強國際間的交流與合作。2003年，棉紡織行業(yè)協(xié)會成功同美國國際棉花協(xié)會在青島和無錫兩地舉辦了《美國高級棉花代表團訪華研討會》；作為協(xié)辦單位參加了《2003年中國國際棉花會》；《中國棉花協(xié)會》于2003年9月成立，棉紡織協(xié)會參與了組建，其中棉紡織企業(yè)會員單位占17％左右。此外，協(xié)會主辦了國外機關報型全自動氣流紡紗機、半自動氣流紡紗、渦流噴氣紡紗、金屬針布、緊密紡紗機等多種技術交流會，為企業(yè)采取有利的優(yōu)惠進口條件，受到企業(yè)歡迎。（中國棉紡織行業(yè)協(xié)會中國色織行業(yè)協(xié)會）