近期我國(guó)棉花價(jià)格劇烈波動(dòng)暴露了我國(guó)棉花供銷體系的制度性缺陷。專家認(rèn)為，市場(chǎng)中的問(wèn)題，最終只能依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決，我國(guó)開(kāi)發(fā)棉花期貨商機(jī)迫在眉睫。

　　目前，我國(guó)棉花供銷體系主要存在以下問(wèn)題：

　�。�－國(guó)家對(duì)棉花市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力有限。盡管紡織協(xié)會(huì)一直呼吁有關(guān)部門加強(qiáng)宏觀調(diào)控，但近兩年庫(kù)存減少，棉花庫(kù)存已經(jīng)從國(guó)家儲(chǔ)備轉(zhuǎn)換為社會(huì)庫(kù)存，國(guó)家利用儲(chǔ)備棉調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格的能力很弱。利用國(guó)際資源平抑國(guó)內(nèi)棉價(jià)，不僅要受進(jìn)口配額的限制，而且進(jìn)口手續(xù)復(fù)雜、周期長(zhǎng)，緊急增加棉花進(jìn)口配額遠(yuǎn)水難解近渴。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，價(jià)格取決于供需關(guān)系。政府在市場(chǎng)中的行政干預(yù)力量是非常有限的。面對(duì)棉價(jià)居高不下的狀況，國(guó)家有關(guān)部門緊急實(shí)施政府調(diào)控功能，希望借用相關(guān)的行政手段來(lái)熨平棉花市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)�？上П�水車薪，難以從根本上解決棉花市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)存在的制度性頑疾。

　�。�－涉棉企業(yè)缺乏應(yīng)對(duì)棉價(jià)波動(dòng)的手段。在上漲的棉價(jià)面前，棉紡織企業(yè)通行的應(yīng)對(duì)措施包括：提前預(yù)測(cè)、大量?jī)?chǔ)備；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低棉耗，增加化纖等替代原料也成為棉紡織企業(yè)的另一應(yīng)對(duì)措施。此外，由于內(nèi)棉與外棉的價(jià)差較大，不少國(guó)內(nèi)廠商加大對(duì)外棉的采購(gòu)量。而產(chǎn)棉企業(yè)更多地是選擇待價(jià)而沽。雙方采取的手段無(wú)形中加大了棉價(jià)的波動(dòng)，增加了經(jīng)營(yíng)成本，最終只能在被動(dòng)中無(wú)奈地接受價(jià)格波動(dòng)的挑戰(zhàn)。

　　棉花是我國(guó)產(chǎn)量最大的經(jīng)濟(jì)作物，也是我國(guó)紡織工業(yè)最重要的生產(chǎn)原料。但國(guó)內(nèi)的企業(yè)普遍只在國(guó)內(nèi)一個(gè)現(xiàn)貨市場(chǎng)采購(gòu)原材料，卻要尷尬地面對(duì)國(guó)外現(xiàn)貨、期貨兩個(gè)原料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的挑戰(zhàn)。特別是當(dāng)棉花價(jià)格劇烈波動(dòng)時(shí)，企業(yè)與政府都缺乏應(yīng)有的避險(xiǎn)機(jī)制，而國(guó)外棉花現(xiàn)、期貨商則故意拉高棉價(jià)，倒逼國(guó)內(nèi)的棉價(jià)。其中尤其以國(guó)外的棉花期貨商為甚，利用期貨的做多機(jī)制與杠桿效應(yīng)，拉抬期棉的價(jià)格以推高現(xiàn)貨價(jià)格，不僅造成國(guó)內(nèi)用棉企業(yè)遭受不應(yīng)有的損失與浪費(fèi)，而且也使國(guó)家利益與經(jīng)濟(jì)安全受到威脅。因此，我國(guó)亟待建立起涉棉企業(yè)避險(xiǎn)機(jī)制，完善棉花供銷體系，以滿足涉棉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。

　　中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際期貨經(jīng)紀(jì)有限公司董事長(zhǎng)田源認(rèn)為：我國(guó)應(yīng)加快發(fā)展期貨市場(chǎng)，力爭(zhēng)成為大宗商品全球定價(jià)中心，以此轉(zhuǎn)移國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品應(yīng)通過(guò)期貨影響國(guó)際定價(jià)，這是事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)利益的大事。2003年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易將達(dá)到8000億美元，這種大進(jìn)大出的國(guó)際貿(mào)易使得我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)原材料等大宗商品在世界范圍內(nèi)影響很大。而開(kāi)設(shè)相關(guān)的期貨交易品種將充分發(fā)揮其發(fā)現(xiàn)價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的功能，有利于轉(zhuǎn)移國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家利益。

　　中國(guó)是全球第一棉花消費(fèi)大國(guó)，亦是全球第一紡織大國(guó)、服裝大國(guó)，紡織企業(yè)纖維加工中棉花所占比重超過(guò)50%。雖然中國(guó)的棉花消費(fèi)量在國(guó)際棉花市場(chǎng)占有如此重要的地位，但中國(guó)對(duì)國(guó)際棉價(jià)沒(méi)有“表決權(quán)”。產(chǎn)棉企業(yè)因棉價(jià)劇烈波動(dòng)，盲目擴(kuò)大種植面積，造成下一棉花年度售棉困難。用棉企業(yè)為避免棉價(jià)持續(xù)上揚(yáng)帶來(lái)的成本上漲，不得不籌借大量銀行貸款購(gòu)買棉花、租借倉(cāng)庫(kù)，不但增加了財(cái)務(wù)費(fèi)用、保管費(fèi)用，還會(huì)因棉價(jià)波動(dòng)而產(chǎn)生庫(kù)存浪費(fèi)。此外，用棉企業(yè)被動(dòng)接受棉價(jià)還造成了行業(yè)業(yè)績(jī)大起大落。盡快開(kāi)設(shè)我國(guó)棉花期貨新品種，實(shí)現(xiàn)期貨的套期保值和價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，引導(dǎo)全球棉價(jià)走勢(shì)，力爭(zhēng)成為全球棉花定價(jià)中心是迫在眉睫的大事。

　　棉花流通體制改革的目標(biāo)是將企業(yè)推向市場(chǎng)，這必然帶來(lái)棉花價(jià)格的大幅波動(dòng)。借助期貨市場(chǎng)，產(chǎn)棉企業(yè)可開(kāi)展套期保值，用棉企業(yè)可利用期貨價(jià)格指導(dǎo)現(xiàn)貨采購(gòu)，鎖定原材料價(jià)格成本，回避現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。利用期貨市場(chǎng)，涉棉企業(yè)可以在現(xiàn)貨、期貨兩個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，既增加了交易品種，又減少了資金占用，降低了經(jīng)營(yíng)成本。

　　期貨市場(chǎng)既可以用來(lái)套期保值，也可以用來(lái)投機(jī)炒作，期貨市場(chǎng)本身蘊(yùn)涵的極大風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。因此，應(yīng)在大力發(fā)展棉花期貨的同時(shí)，從籌建階段起就重視規(guī)范發(fā)展棉花期貨，將未來(lái)的棉花期貨推上法制化、規(guī)范化的軌道。參考小麥、大豆等農(nóng)產(chǎn)品期貨交易模式，以規(guī)范的商品交易所為主要的交易市場(chǎng)，以期貨公司為主要交易商，為廣大涉棉企業(yè)提供合法、便捷的交易渠道，確保棉花期貨健康、持續(xù)地發(fā)展。