全球貿(mào)易談判人員的目光,可能聚焦于下月在墨西哥舉行的全球商業(yè)自由化會談,但另一個重要的日子也日益逼近 - 即全球紡織品配額將于2005年底取消。紡織品配額取消,對各國利弊不一,但中國預(yù)計將從中受惠最多。
從美國到孟加拉,眾多企業(yè)不免對終止該體系憂心忡忡,但其他企業(yè)則看到了巨大商機。1995年以來,價值數(shù)十億美元的服裝與紡織品進出口貿(mào)易,即按照這一體系運作。
業(yè)界研究機構(gòu)紡織品商情(Textiles Intelligence)指出,取消配額將導致價格和利潤下降。因此,對于那些現(xiàn)正苦于和低成本企業(yè)同場競逐的高成本生產(chǎn)商來說,未來機會渺茫。
紡織品及成衣協(xié)定(Agreement on Textiles and Clothing)中所制訂的配額,有助于許多發(fā)展中國家在全球得以將產(chǎn)品輸往美國和歐盟這兩個主要市場。
取消紡織品配額限制將開放市場,可能會令效率較高的大型企業(yè)更占優(yōu)勢。
紡織品貿(mào)易在全球貿(mào)易所占的比例相當大。2002年全球紡織品貿(mào)易約3,500億歐元(合3,820億美元),占全球出口的6%。發(fā)展中國家的紡織品出口占50%,成衣出口比例占70%。
另一方面,2000年歐盟和美國市場的紡織品進口占約52%,成衣進口比重占71%。
與其他許多研究機構(gòu)類似,紡織品商情認為中國將是取消配額的主要受益者,但具有完整的化纖、紡織和成衣產(chǎn)業(yè)的印度和巴基斯坦也將受益。
美國紡織產(chǎn)業(yè)團體美國紡織制造業(yè)協(xié)會,一直對來自中國和越南的紡織品競爭威脅感到憂慮。該團體警告稱,取消紡織品配額可能會導致美國63萬人失業(yè)。
該團體在7月報告中指出,如果真是這樣,這將是美國紡織和服裝產(chǎn)業(yè)史上最大一波的失業(yè)和關(guān)廠,同時紡織和成衣業(yè)也將不再是美國制造業(yè)中雇用員工的主要行業(yè)。這促使政府采用關(guān)稅來阻止大量的中國產(chǎn)品進口,一旦配額限制取消,這也將成為貿(mào)易保護的唯一工具。紡織業(yè)正期待美國總統(tǒng)布什政府在11月中之前對限制中國產(chǎn)品進口做出決定。
紡織品商情稱,最大的受害者是發(fā)展中國家的企業(yè),他們借由配額限制或者配額豁免來擴大市占率。
紡織品商情指出,一些在拉丁美洲及加勒比海享有關(guān)稅優(yōu)惠的一些國家及韓國、香港、臺灣都在此之列。
歐洲執(zhí)委會同意大多數(shù)的研究結(jié)論,中國將因出口增長最大而受益。
歐洲執(zhí)委會指出,最極端的市場影響研究預(yù)測,目前約占全球服裝市場五分之一的中國,紡織品和成衣出口總量將可能增長150%。