新華社信息北京12月30日電 近10年來，我國化纖行業(yè)進(jìn)入高成長期，到2002年已達(dá)991.2萬噸，占紡織纖維總產(chǎn)量的比例已近65%。但日益突出的結(jié)構(gòu)性矛盾嚴(yán)重阻礙了化纖行業(yè)的健康發(fā)展。中國化纖協(xié)會(huì)秘書長鄭俊林認(rèn)為，“結(jié)構(gòu)調(diào)整將是今后化纖工業(yè)‘發(fā)展中調(diào)整’戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)在于推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”
問題出在低水平擴(kuò)張
由于利益的驅(qū)動(dòng)，前些年許多紡織企業(yè)大量上化纖項(xiàng)目和盲目擴(kuò)張產(chǎn)能，導(dǎo)致目前化纖行業(yè)效益下降和經(jīng)營狀況急劇惡化，特別是中西部地區(qū)化纖企業(yè)的困難正在不斷加劇。從2003年上半年看，1～3月，化纖產(chǎn)量比較平穩(wěn)，但到6月后化纖產(chǎn)量明顯上升，尤其是滌綸產(chǎn)量達(dá)到75.61萬噸，比5月增長了15.63%。1～6月，我國紡織原料中，進(jìn)口量和金額最大的商品也是化學(xué)纖維，進(jìn)口數(shù)量近60萬噸。
中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)部副主任孫淮濱說，“低水平重復(fù)建設(shè)等同于無效投
資。重復(fù)建設(shè)越嚴(yán)重，投資的浪費(fèi)就越大，造成行業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)也越嚴(yán)重，給各方
面造成的損失也就越大�！�
其實(shí)，重復(fù)建設(shè)包括高水平的重復(fù)建設(shè)和低水平的重復(fù)建設(shè)。重復(fù)建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，它的產(chǎn)生符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，而且從某種意義上說，重復(fù)建設(shè)能夠繁榮市場，造福社會(huì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家常說的“不要怕重復(fù)建設(shè)”是指高水平的重復(fù)建設(shè)，而化纖行業(yè)的重復(fù)建設(shè)大都屬于低水平，對(duì)行業(yè)發(fā)展有害無益，應(yīng)該堅(jiān)決制止。
解決之道是產(chǎn)業(yè)升級(jí)
國家發(fā)改委有關(guān)人員認(rèn)為，制止盲目投資和低水平擴(kuò)張，一方面要鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)；另一方面要適當(dāng)、正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段以及技術(shù)手段，并輔之以必要的行政措施。
面對(duì)化纖行業(yè)存在的問題，中國化纖工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，解決之道應(yīng)該是加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。化纖行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括：第一，產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)�；w原料發(fā)展滯后，市場缺口很大，高中檔面料進(jìn)口依賴性大。要大力發(fā)展化纖原料，減小面料進(jìn)口依賴性。第二，做大、做強(qiáng)化纖企業(yè)規(guī)模。一方面擴(kuò)建現(xiàn)有的企業(yè)，另一方面應(yīng)鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)小企業(yè)進(jìn)行多種形式的資產(chǎn)重組，推進(jìn)垂直整合、橫向聯(lián)合和兼并重組。第三，資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整。目前，我國化纖行業(yè)國有資產(chǎn)控股公司占總數(shù)的４０％左右，民營企業(yè)約占５０％，三資企業(yè)大約占９％－１０％。但是相當(dāng)部分國有化纖企業(yè)存在規(guī)模較小、資產(chǎn)負(fù)債率高、社會(huì)負(fù)擔(dān)重、機(jī)制不靈活等先天不足，因此必須加強(qiáng)國有企業(yè)的兼并重組，提高民企和外資企業(yè)所占的比例，采取“混合制”。第四，地域結(jié)構(gòu)的調(diào)整。目前，化纖在東部沿海和江浙滬一帶發(fā)展勢頭較好，但是今后的重點(diǎn)建設(shè)應(yīng)該放在四川和東北。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整包括：
第一，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化。第二，加快產(chǎn)品開發(fā)。積極開發(fā)高性能、高功能的化學(xué)纖維，促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)的多元化、功能化、高性能化。開發(fā)如醋酸纖維等的短缺產(chǎn)品，以及適應(yīng)多種用途和特性的化纖品種；還有新一代的高技術(shù)纖維，如溫度變色纖維、光變色纖維、香味纖維、保溫蓄熱纖維、特種擦鏡纖維、高吸水、抗靜電、低熔點(diǎn)、導(dǎo)電導(dǎo)濕、防水透氣等功能纖維；還有具有普通纖維所不及的高強(qiáng)度纖維、耐高溫纖維、阻燃纖維、耐腐蝕纖維等特種纖維。第三，加快高新技術(shù)產(chǎn)品的的研究和開發(fā)。（完）（轉(zhuǎn)自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》）
