棉花價格高漲，出口退稅率下降，以及后配額時代的即將到來，將中國紡織服裝業(yè)推到了風(fēng)口浪尖上。再加之美國的設(shè)限以及歐盟和其他國家群起仿效的危險，中國紡織服裝企業(yè)正在面臨重新洗牌。

　　棉價井噴危機(jī)四伏

　　進(jìn)入2003年，國內(nèi)市場棉花價格一反常態(tài)，從年初的11100元／噸開始不斷上揚(yáng)，3月中旬超過13000元／噸，此后在13000至14000元／噸高位區(qū)間波動。雖然非典時期略有下降，但大多數(shù)時間國內(nèi)價格略高于國際市場。9月份以來，新棉上市不但沒有緩解市場供需壓力，棉價反倒從9月末的14100元／噸漲到18000元／噸以上，每噸比國際市場高出1400多元，比去年同期高了5000元左右。紡織企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營受到了嚴(yán)重的影響。

　　據(jù)了解，持續(xù)走高的棉價，使江蘇常州地區(qū)已經(jīng)約有1／3的紡織廠停產(chǎn)，另2／3開機(jī)率不足65％；浙江省也有1／3以上限產(chǎn)或停產(chǎn)；湖北一家大型國有企業(yè)已經(jīng)全部停產(chǎn)，另外一家大型國企也關(guān)機(jī)50％，靠庫存維持。目前國內(nèi)大多數(shù)棉紡織企業(yè)的庫存已經(jīng)

　　降到歷史最低點，有相當(dāng)一部分企業(yè)已是零庫存。另據(jù)了解，棉花價格上漲對我國棉紡織品出口的影響已開始顯現(xiàn)。10月份的廣交會上，出口企業(yè)不敢報價，海外采購商不敢下單的局面比比皆是。業(yè)內(nèi)人士指出，如果原材料價格持續(xù)上漲到明年初，訂單很可能會大量轉(zhuǎn)移到南亞及東南亞一些國家，從而影響明年中國棉紡織品出口。

　　由于國內(nèi)棉紡企業(yè)面臨減停產(chǎn)威脅，為了維持企業(yè)的正常運(yùn)行，已經(jīng)有眾多企業(yè)開始大比例減少棉花的使用，轉(zhuǎn)而加大對化纖原料的使用，在需求的拉動下，目前滌綸短纖的價格已經(jīng)從9000元／噸上升到12000元／噸左右。山東部分企業(yè)從9月中旬開始就全部改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，純棉產(chǎn)品全部停產(chǎn)，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)純滌紗和混紡面料。業(yè)界人士開始擔(dān)心，滌綸短纖會出現(xiàn)像棉花一樣的不正常現(xiàn)象。

　　據(jù)統(tǒng)計，去年底，全國紡錠總數(shù)已超過5000萬錠，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前全國紡錠總數(shù)已達(dá)7000萬錠。專家認(rèn)為這個數(shù)字比較符合當(dāng)前供需實際，如果按這個數(shù)據(jù)推算，國內(nèi)棉紡企業(yè)對棉花與滌綸短纖需求能力均會大幅增長。權(quán)威人士指出，棉價上漲及由此帶來的一系列沖擊，與這幾年紡織企業(yè)生產(chǎn)能力膨脹過快有著直接的關(guān)系。僅就山東省來說，今年棉紡能力在1200萬錠，在建200萬～300萬錠，近年來，棉花加工企業(yè)一哄而起，山東省此類企業(yè)不下2000家，具有從業(yè)資格的僅799家，加工能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過棉花資源量，造成資源浪費(fèi)，無序競爭。中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲認(rèn)為，紡織服裝企業(yè)的觀念要轉(zhuǎn)變。首先要靠市場的變化來看自己的競爭力，第二才是總量，沒有競爭力要總量沒有用。當(dāng)前棉價市場的變化再一次提出紡織企業(yè)提高競爭力的緊迫性，沒有競爭力的、規(guī)模小的企業(yè)必將會被淘汰。未來的競爭就是強(qiáng)勢競爭，紡織企業(yè)不但做大，更要做強(qiáng)。

　　出口退稅喜憂參半

　　紡織品服裝一直是我國外貿(mào)出口的強(qiáng)項，多年來得益于國家的出口退稅政策，為國家創(chuàng)匯做出了很大貢獻(xiàn)。10月13日，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決議，在本次稅率調(diào)整中，紡織品成為受影響最大的出口產(chǎn)品之一，多數(shù)紡織品退稅率由17％降為13％，平均下降4個百分點。這對于出口依存度極高的紡織服裝企業(yè)來說，影響無疑是巨大反響。

　　我國紡織服裝業(yè)的生力軍三資企業(yè)，面對新的出口退稅政策，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，目前中國紡織服裝業(yè)的生產(chǎn)力已經(jīng)飽和，產(chǎn)能過剩、競相壓價的現(xiàn)象非常普遍。在這種形勢下，調(diào)整出口退稅率對紡織企業(yè)的產(chǎn)品提出了更高的要求。新的出口退稅率必然使出口的價格優(yōu)勢減弱，只有依靠自身產(chǎn)品技術(shù)含量的提高、附加值的增加才能保持原有的市場競爭力，所以三資企業(yè)在新的退稅機(jī)制下，更看重中國紡織品的附加值和行業(yè)的綜合能力。

　　大型紡織服裝國有企業(yè)是出口創(chuàng)匯的主力軍，新的退稅政策使他們又喜又憂。喜的是，新的出口退稅機(jī)制規(guī)定“新帳不欠，老帳要還”。這樣，歷史遺留的拖欠退稅款問題便可迎刃而解，企業(yè)可以利用這些資金投入更加有效的資本運(yùn)營。根據(jù)新的退稅管理規(guī)定，企業(yè)及時獲得拖欠稅款和新的退稅款，不但有了更加可靠的政府財政支持，而且出口退稅法律機(jī)制更加完善。企業(yè)可以通過完善的法律保障機(jī)制，結(jié)合出口退稅機(jī)制改革進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)的國際競爭力。憂的是，13％的出口退稅率，意味著紡織出口企業(yè)的利潤空間減小，必須面對新的出口退稅率，根據(jù)國際市場形勢，重新計算成本，調(diào)整出口報價，同時完善管理體制，加大科技投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低出口成本，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口整體效益，這一過程是艱難而漫長的。

　　紡織服裝民營企業(yè)是出口創(chuàng)匯的新生力量。他們經(jīng)營靈活、成本低廉，自然在價格上有一定競爭力。最新的調(diào)查顯示，民營企業(yè)歡迎新的退稅改革。他們認(rèn)為，這給他們創(chuàng)造了公平合理的競爭機(jī)制。為數(shù)眾多的中小企業(yè)資金壓力大，他們可以從新的退稅機(jī)制中享受同樣平等的退稅待遇，從而有利于出口貿(mào)易的健康發(fā)展。當(dāng)然，出口退稅率的下調(diào)將直接導(dǎo)致出口產(chǎn)品成本上升，國際競爭力削弱。

　　不同類型的企業(yè)，退稅率下調(diào)帶來的影響各不相同。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，出口退稅率的下降，無疑將給紡織服裝企業(yè)帶來考驗，但從長遠(yuǎn)看，這也是紡織品服裝業(yè)加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，加速融入全球經(jīng)濟(jì)的絕好機(jī)會。

　　我國紡織服裝出口一直以來主要得益于價格的優(yōu)勢，出口退稅率的下調(diào)意味著對紡織服裝行業(yè)提出了更高的要求，使原本的價格優(yōu)勢減弱。更為重要的是，這有利于企業(yè)改變以量取勝的競爭模式。國內(nèi)紡織品出口大幅增長勢頭一直不減，使得美國、歐盟等國家或地區(qū)對中國紡織品出口頻頻設(shè)限。而2003年紡織行業(yè)的固定資產(chǎn)投資增長超過了100％，產(chǎn)能過剩、競相壓價的混亂局面十分不利于紡織行業(yè)的發(fā)展。在這種形勢下，調(diào)整出口退稅率對紡織企業(yè)提出了更高的要求。權(quán)威人士指出，出口退稅率下降，將帶來紡織企業(yè)的又一次優(yōu)勝劣汰，整個行業(yè)會面臨一次新的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升行業(yè)整體競爭力，最終實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

　　后配額時代到來

　　全世界都不否認(rèn)，中國將成為后配額時代紡織品及服裝產(chǎn)業(yè)的巨龍。但海外業(yè)內(nèi)人士對中國強(qiáng)大的競爭實力感到焦慮，尤其是美國。有人曾估算，2005年配額制退出歷史舞臺之后的3年內(nèi)美國將損63萬多個工作崗位，關(guān)停1300多家紡織工廠。全球范圍的紡織品和服裝市場都將受到?jīng)_擊。

　　根據(jù)世貿(mào)組織《紡織品與服裝協(xié)定》（ATC），各國對中國紡織品出口的配額限制將在2005年之前分階段取消。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，配額取消后，將為國內(nèi)紡織企業(yè)帶來新的更多的貿(mào)易機(jī)會，但新的矛盾同時也會產(chǎn)生。各個國家為了保護(hù)國內(nèi)的就業(yè)，在配額取消的同時，會制造新的非關(guān)稅壁壘，這必將對我國紡織品的質(zhì)量、技術(shù)等方面提出更加苛刻的要求。為此，專家呼吁紡織企業(yè)首先要強(qiáng)身健體，應(yīng)該利用分階段取消配額的時機(jī)，不斷強(qiáng)大自己，樹立品牌意識，加強(qiáng)有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)，提高管理水平。