任何一個產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步都離不開產(chǎn)業(yè)鏈的均衡發(fā)展,錦綸作為我國發(fā)展較早的產(chǎn)業(yè)之一,也是如此。12月初的上海,記者參加了中國己內(nèi)酰胺與錦綸市場高峰論壇,在來自國內(nèi)外眾多的業(yè)內(nèi)人士中間,感受到業(yè)界要求理順產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。
錦綸作為我國發(fā)展較早的產(chǎn)業(yè)之一,在世界化纖格局正在發(fā)生重大調(diào)整和中國化纖工業(yè)迅速發(fā)展的今天,其地位和作用越來越不容忽視。然而,近幾年來錦綸在我國的發(fā)展并不理想,速度相對緩慢,產(chǎn)量占合纖比重逐年下降。探究其中原因,影響因素有方方面面,但癥結(jié)在于多年來錦綸產(chǎn)業(yè)鏈一直沒有理順,長期處于一種失衡的狀態(tài)。特別是近兩年,業(yè)界要求盡快理順產(chǎn)業(yè)鏈的呼聲越發(fā)強(qiáng)烈。前不久,記者在參加中國己內(nèi)酰胺和錦綸市場高峰論壇期間,廣泛接觸并采訪了錦綸行業(yè)各方面高層人士,對錦綸產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)Ш猬F(xiàn)象有了全面而感性的認(rèn)識。
錦綸纖維的主要原料是己內(nèi)酰胺(CPL)、66鹽,其中66鹽(AH) 在1999年后國內(nèi)需求基本得到滿足,但己內(nèi)酰胺一直存在巨大的市場缺口,成為制約錦綸行業(yè)健康、快速發(fā)展的瓶頸。
我國己內(nèi)酰胺生產(chǎn)始于20世紀(jì)50年代末,1993年國內(nèi)總產(chǎn)量不足1 萬噸,與國際先進(jìn)水平相距甚遠(yuǎn),生產(chǎn)規(guī)模小,工藝落后。1994年岳陽鷹山石化和南京東方引進(jìn)的年產(chǎn)5萬噸己內(nèi)酰胺設(shè)備投產(chǎn)后,當(dāng)年全國產(chǎn)量提高到3.7萬噸。1995~1997年每年全國的產(chǎn)量分別達(dá)到6.7萬噸、 7.4萬噸和9.7萬噸。河北石家莊化纖有限公司5萬噸/年生產(chǎn)設(shè)備投產(chǎn)后,我國己內(nèi)酰胺總生產(chǎn)能力達(dá)到15.45萬噸。隨著部分產(chǎn)能的擴(kuò)建,目前國內(nèi)己內(nèi)酰胺年產(chǎn)能力為21萬噸,僅占全球生產(chǎn)能力(400萬噸) 的5.25%。
由于市場需求的拉動,近兩年來其下游錦綸行業(yè)產(chǎn)能迅速擴(kuò)張,錦綸行業(yè)出現(xiàn)投資熱潮、形成對上游原料己內(nèi)酰胺的巨大需求。據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2003年錦綸新增產(chǎn)能將近20萬噸,年底可望達(dá)到80萬噸。今后一到兩年內(nèi),新增產(chǎn)能仍將在25萬~30萬噸。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,我國現(xiàn)有錦綸生產(chǎn)企業(yè)86家,去年底平均產(chǎn)能7100噸。但是,己內(nèi)酰胺的年產(chǎn)能力遠(yuǎn)不及錦綸行業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)張速度,從而導(dǎo)致國內(nèi)市場己內(nèi)酰胺出現(xiàn)巨大供應(yīng)缺口,在很大程度上需要依賴進(jìn)口,致使己內(nèi)酰胺進(jìn)口依存度大大提高。
1997年以來,己內(nèi)酰胺的進(jìn)口依存度一直在65%以上。盡管近幾年國內(nèi)己內(nèi)酰胺產(chǎn)能、產(chǎn)量均有增長,但仍滿足不了市場需求,而且缺口有逐步擴(kuò)大的趨勢。2002年己內(nèi)酰胺進(jìn)口32.06萬噸,今年進(jìn)口可能達(dá)到37 .6萬噸,進(jìn)口依存度增加到68.2%,比去年又提高了3個百分點。
然而,錦綸行業(yè)產(chǎn)能的迅速擴(kuò)張,并沒有得到下游需求的強(qiáng)有力支持。由于下游錦綸機(jī)織布和簾子線生產(chǎn)需求持續(xù)疲軟,錦綸各品種市場價格始終較為穩(wěn)定,并未出現(xiàn)產(chǎn)品價位一路走紅的預(yù)期,因而形成了錦綸產(chǎn)能劇增,但開工率不足的尷尬局面。據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2003年底錦綸產(chǎn)能可達(dá)到80萬噸,但產(chǎn)量預(yù)計只有55萬噸左右,開工率僅為6 8.8%。
由此可見,錦綸產(chǎn)業(yè)鏈嚴(yán)重缺乏有效銜接與合理配置,已經(jīng)破壞了產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展應(yīng)有的協(xié)調(diào)性。
近年來,國家對己內(nèi)酰胺行業(yè)投資政策一直沒有重大突破,投資主體尚未形成多元化。投資主體的單一使國內(nèi)己內(nèi)酰胺行業(yè)具有較強(qiáng)的壟斷性。一般來講,壟斷性越強(qiáng)的行業(yè),越缺乏競爭,越不利于行業(yè)快速發(fā)展。目前,除國家規(guī)劃在建的南京東方和鷹山石化兩個項目之外,2010 年前不會有新增產(chǎn)能,己內(nèi)酰胺缺口靠國產(chǎn)能力很難彌補(bǔ),在未來一段時期內(nèi),國內(nèi)錦綸原料瓶頸問題依然難以得到解決。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測,到2005年,國內(nèi)己內(nèi)酰胺缺口在32萬~3 5萬噸之間,2010年將繼續(xù)擴(kuò)大到43萬噸左右,仍需大量進(jìn)口,原料問題依然很突出。
錦綸原料與纖維的關(guān)稅倒掛嚴(yán)重影響了錦綸產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照入世承諾,2003年以后,己內(nèi)酰胺進(jìn)口關(guān)稅保持在9%不再下降,而錦綸纖維在2004年繼續(xù)下調(diào)到5%,與原料倒掛4個百分點。這4個百分點對于近幾年一直微利運行的錦綸行業(yè)來講,無疑是雪上加霜。原料與纖維進(jìn)口關(guān)稅的嚴(yán)重倒掛,不符合國際慣例,而且會在很大程度上削弱錦綸及其紡織品、服裝的國際市場競爭力。
與此同時,國際貿(mào)易摩擦的加劇也使錦綸產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展受到影響。不可否認(rèn),反傾銷是保護(hù)行業(yè)利益,維護(hù)行業(yè)公平競爭的利器,近年來被頻繁用于世界貿(mào)易往來之中。今年,發(fā)生在國內(nèi)錦綸產(chǎn)業(yè)鏈上的反傾銷案件就有兩起。 1月7日、6月6日國家商務(wù)部前后公布己內(nèi)酰胺反傾銷案的初裁與終裁決定,對日本等五國進(jìn)口的己內(nèi)酰胺征收反傾銷稅,有效保護(hù)了國內(nèi)己內(nèi)酰胺行業(yè)的利益。但由于缺乏通盤周密考慮,對下游錦綸行業(yè)和聚合企業(yè)造成不利影響,加重了下游企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),許多企業(yè)被迫降低開工率。同樣,10月31日,國家商務(wù)部發(fā)布2003年第56 號公告,公布對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的進(jìn)口錦綸6、66長絲進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,內(nèi)地錦綸行業(yè)歡呼雀躍,但同樣令下游錦綸機(jī)織布、錦綸簾子線企業(yè)憂慮,因為反傾銷一旦有了最終結(jié)果,下游企業(yè)勢必要承受成本上漲的壓力,影響下游平穩(wěn)發(fā)展。因此,在運用反傾銷手段的過程中,特別需要國家全方位考慮產(chǎn)業(yè)鏈的平衡發(fā)展,而不應(yīng)該將目光局限于某一點,影響大局利益。運用反傾銷手段保護(hù)自己很有必要,但如果是救火式的保護(hù)方式,其結(jié)果只能是“按下葫蘆又起瓢”。
據(jù)有關(guān)人士分析,今年乃至未來兩三年內(nèi),國內(nèi)錦綸產(chǎn)能還會迅速擴(kuò)張,但新增產(chǎn)能絕大部分為常規(guī)產(chǎn)品,產(chǎn)品品種、技術(shù)水平都沒有重大突破,同質(zhì)化、低水平產(chǎn)能擴(kuò)張現(xiàn)象較為嚴(yán)重,而且企業(yè)規(guī)模偏小,形不成規(guī)模效益。20 02年底國內(nèi)86家錦綸生產(chǎn)企業(yè)平均產(chǎn)能為71000噸,除河北神馬、寧波金輪、新會美達(dá)等少數(shù)企業(yè)之外,絕大部分企業(yè)尚未達(dá)到合理的生產(chǎn)規(guī)模。
理順產(chǎn)業(yè)鏈要從源頭抓起,首先應(yīng)該解決原料己內(nèi)酰胺缺口巨大的問題。業(yè)內(nèi)人士建議,要加快原料行業(yè)建設(shè),盡快擴(kuò)大己內(nèi)酰胺的生產(chǎn)能力,放開投資政策,通過引進(jìn)外資、合資、發(fā)行企業(yè)債券等多種投資形式,擴(kuò)大己內(nèi)酰胺的投資規(guī)模,提高年生產(chǎn)能力,迅速提高原料自給率,保證下游行業(yè)健康、平穩(wěn)運行。
其次,對己內(nèi)酰胺關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整,實行公開暫定稅率,主動將己內(nèi)酰胺的進(jìn)口關(guān)稅降低下來,以適應(yīng)錦綸纖維稅率,消除由于原料與纖維關(guān)稅倒掛給產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展平衡造成的不利影響。目前,中國大陸的己內(nèi)酰胺、錦綸66鹽的進(jìn)口關(guān)稅比韓國、日本和我國臺灣地區(qū)都要高,其中己內(nèi)酰胺稅率比臺灣地區(qū)高出8個百分點。
再次,錦綸行業(yè)要加快資產(chǎn)重組,加快企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)的步伐,擴(kuò)大規(guī)模效益。據(jù)了解,目前,中國大陸與強(qiáng)有力的競爭力對手臺灣相比,劣勢明顯。據(jù)臺灣方面人士介紹,錦綸在臺灣已比較成熟,技術(shù)先進(jìn),生產(chǎn)效益高。臺灣企業(yè)的研發(fā)能力較強(qiáng),而大陸錦綸企業(yè)至今幾乎沒有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)和人員。臺灣企業(yè)規(guī)模效益明顯,排名第四的集盛公司錦綸年產(chǎn)能力已有4萬噸左右,而大陸目前尚未有一家錦綸企業(yè)能夠達(dá)到4萬噸/年的產(chǎn)能。因此,臺灣人造纖維制造工業(yè)同業(yè)公會總干事沈西洪先生在論壇期間接受記者采訪時表示,希望大陸方面在運用反傾銷手段保護(hù)行業(yè)利益的同時,應(yīng)該加快行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高產(chǎn)品檔次和附加值,以滿足下游行業(yè)對高品質(zhì)、高附加值、高技術(shù)含量錦綸絲的需求,要站在產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展的角度看待自己,發(fā)展自己。
第四,行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮應(yīng)有作用,重點做好行業(yè)資源的重組工作,積極引導(dǎo)上下游之間、企業(yè)之間的縱橫聯(lián)合,及時溝通國際國內(nèi)市場、行業(yè)發(fā)展信息,肩負(fù)起產(chǎn)業(yè)升級的重任,既要加快世界先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的引進(jìn),又要加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和裝備的研制與優(yōu)化,提高行業(yè)整體的技術(shù)裝備水平。要帶動行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是常規(guī)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化,加快新產(chǎn)品的研發(fā),不斷提高纖維的差別化、功能化比例。引導(dǎo)錦綸企業(yè)進(jìn)行垂直整合,向上下游延伸,特別是向下游紡織品、服裝行業(yè)延伸,尋求資源配置的合理優(yōu)化,建立市場快速反應(yīng)機(jī)制,不斷提高企業(yè)的應(yīng)變能力。
目前,我國錦綸產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)Ш馐遣粻幍氖聦崳@并不意味著錦綸行業(yè)前途渺茫,相反,錦綸行業(yè)正在以其特有的競爭力展現(xiàn)著未來廣闊的市場空間,F(xiàn)實的發(fā)展是最好的佐證:今年1-9月錦綸行業(yè)實現(xiàn)利潤總額1.32億元,同比增長2.09倍,虧損企業(yè)虧損額為0.90億元,同比下降 59.76%,虧損面下降6.33個百分點。全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所增長,運行質(zhì)量正在明顯改善。健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要健康的發(fā)展環(huán)境,這不僅需要行業(yè)自身的努力,更需要上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。