反傾銷來了 普惠制沒了 檢測標準提了　出口步履維艱
遼寧出口明年欲沖出貿(mào)易壁壘

　　本報訊（記者　錢陽）日前,美國政府已經(jīng)對來自中國的三種紡織品實施新的配額限制，這是西方發(fā)達國家在實施反傾銷、取消普惠制、無理提高商品檢測標準之后的針對我國迅速增長的出口貿(mào)易再一次“發(fā)難”，而處于中國又一次重大經(jīng)濟改革前沿的遼寧省明年的出口貿(mào)易也因國外種種貿(mào)易壁壘遭遇“寒流”。

出口飽受壁壘重創(chuàng)

　　據(jù)遼寧省外貿(mào)廳貿(mào)發(fā)處處長李長山介紹，在今年遼寧省1—9月份的外貿(mào)報告上顯示，遼寧省在歐盟的出口額已經(jīng)達到了1327億美元，同比增長38.6%，是所有出口地區(qū)中增幅最為迅速的。但歐盟從11月1日起取消了對我國的貿(mào)易普惠制，中國是歐盟普惠制的受惠國，部分輸入歐盟的產(chǎn)品享有關(guān)稅減免優(yōu)惠。這一次歐盟取消貿(mào)易普惠制對我國產(chǎn)品的出口無疑將是又一次沖擊。而美國、日本、韓國等幾個主要貿(mào)易伙伴也輪番對中國進行反傾銷，這對遼寧企業(yè)未來的出口相當不利！

　　據(jù)介紹，今年國外對我國企業(yè)反傾銷立案34起，涉案金額約8.3億美元，涉及幾十個行業(yè)、4000多種產(chǎn)品，其中許多是中國大宗傳統(tǒng)出口產(chǎn)品。為此，遼寧以本鋼、鞍鋼為首的數(shù)百個出口企業(yè)都不同程度地受到?jīng)_擊，一向處于增長勢態(tài)的鋼坯等多種產(chǎn)品的出口也因此出現(xiàn)了負增長。近日，歐盟又有對動物源性產(chǎn)品、塑料和橡膠、紙張、電機產(chǎn)品、民用電子設(shè)備、光學儀器和鐘表等６類從中國進口的產(chǎn)品取消了普惠制待遇，而其中的動物源性產(chǎn)品、塑料、電機產(chǎn)品正是遼寧出口的主要組成部分，這將對遼寧產(chǎn)品在歐盟市場上的競爭力產(chǎn)生非常不利的影響。

順差減小已成定局

　　據(jù)最新發(fā)表的2003年度《中國對外貿(mào)易形勢》報告預(yù)測，明年我國貿(mào)易順差的局面可能被打破，而遼寧外貿(mào)出口也很難改變這個趨勢。李長山表示，過去以美國為首的發(fā)達國家在高新技術(shù)產(chǎn)品出口上設(shè)立層層關(guān)卡，使中國該類產(chǎn)品的進口步履維艱，這種幾乎“只進不出”的局面造就了上千億貿(mào)易逆差，導致了這些國家國內(nèi)貿(mào)易保護主義的抬頭，成為引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的根本原因，而現(xiàn)在他們卻在利用逆差數(shù)字來進行反傾銷，并把其商品更多地輸入到了中國。

　　記者從遼寧省外貿(mào)廳今年前十個月外貿(mào)統(tǒng)計表看到，在外貿(mào)出口一直是以“順”為主的沈陽、鞍山、本溪、遼陽等多個城市竟然出現(xiàn)了貿(mào)易逆差！對此，李長山表示，由于國際貿(mào)易壁壘和遼寧產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的原因，遼寧明年的外貿(mào)出口很難有大的突破，加之東北振興五十二個項目需要購入大量設(shè)備與原材料而增大進口，即使不一定會出現(xiàn)逆差的局面，但貿(mào)易順差減小已成定局。

引進、擴張成為出路　

　　對于遼寧外貿(mào)出口轉(zhuǎn)順為逆的趨勢，不少業(yè)內(nèi)人士也提出了自己的建議，其中“引進更多的有實力生產(chǎn)型出口企業(yè)與國內(nèi)原有出口產(chǎn)業(yè)進行海外擴張”成為了大家的共識。沈陽市外貿(mào)局負責外貿(mào)進出口工作的鮮于光副局長表示，如果在今后的招商中多引進一些例如LG、三寶電腦等產(chǎn)品科技含量高、又能夠拉動出口的世界知名企業(yè)，其產(chǎn)品往往也不會受到貿(mào)易壁壘的制約。省外貿(mào)廳貿(mào)發(fā)處處長李長山認為，即使我們的產(chǎn)品會受到很大沖擊，還可以學習臺灣、香港當年將產(chǎn)品帶回到內(nèi)地加工的做法，遼寧的企業(yè)可以帶著原材料、零部件到國外加工，據(jù)他介紹，現(xiàn)在已經(jīng)有丹東的一些服裝企業(yè)轉(zhuǎn)移到朝鮮新義州進行生產(chǎn)，而大連的一些工業(yè)企業(yè)也在非洲進行了跑馬圈地，這樣不但可以減少關(guān)稅的障礙，還可以有效避開各種貿(mào)易壁壘。