反傾銷來了 普惠制沒了 檢測標(biāo)準(zhǔn)提了　出口步履維艱
遼寧出口明年欲沖出貿(mào)易壁壘

　　本報(bào)訊（記者　錢陽）日前,美國政府已經(jīng)對(duì)來自中國的三種紡織品實(shí)施新的配額限制，這是西方發(fā)達(dá)國家在實(shí)施反傾銷、取消普惠制、無理提高商品檢測標(biāo)準(zhǔn)之后的針對(duì)我國迅速增長的出口貿(mào)易再一次“發(fā)難”，而處于中國又一次重大經(jīng)濟(jì)改革前沿的遼寧省明年的出口貿(mào)易也因國外種種貿(mào)易壁壘遭遇“寒流”。

出口飽受壁壘重創(chuàng)

　　據(jù)遼寧省外貿(mào)廳貿(mào)發(fā)處處長李長山介紹，在今年遼寧省1—9月份的外貿(mào)報(bào)告上顯示，遼寧省在歐盟的出口額已經(jīng)達(dá)到了1327億美元，同比增長38.6%，是所有出口地區(qū)中增幅最為迅速的。但歐盟從11月1日起取消了對(duì)我國的貿(mào)易普惠制，中國是歐盟普惠制的受惠國，部分輸入歐盟的產(chǎn)品享有關(guān)稅減免優(yōu)惠。這一次歐盟取消貿(mào)易普惠制對(duì)我國產(chǎn)品的出口無疑將是又一次沖擊。而美國、日本、韓國等幾個(gè)主要貿(mào)易伙伴也輪番對(duì)中國進(jìn)行反傾銷，這對(duì)遼寧企業(yè)未來的出口相當(dāng)不利！

　　據(jù)介紹，今年國外對(duì)我國企業(yè)反傾銷立案34起，涉案金額約8.3億美元，涉及幾十個(gè)行業(yè)、4000多種產(chǎn)品，其中許多是中國大宗傳統(tǒng)出口產(chǎn)品。為此，遼寧以本鋼、鞍鋼為首的數(shù)百個(gè)出口企業(yè)都不同程度地受到?jīng)_擊，一向處于增長勢態(tài)的鋼坯等多種產(chǎn)品的出口也因此出現(xiàn)了負(fù)增長。近日，歐盟又有對(duì)動(dòng)物源性產(chǎn)品、塑料和橡膠、紙張、電機(jī)產(chǎn)品、民用電子設(shè)備、光學(xué)儀器和鐘表等６類從中國進(jìn)口的產(chǎn)品取消了普惠制待遇，而其中的動(dòng)物源性產(chǎn)品、塑料、電機(jī)產(chǎn)品正是遼寧出口的主要組成部分，這將對(duì)遼寧產(chǎn)品在歐盟市場上的競爭力產(chǎn)生非常不利的影響。

順差減小已成定局

　　據(jù)最新發(fā)表的2003年度《中國對(duì)外貿(mào)易形勢》報(bào)告預(yù)測，明年我國貿(mào)易順差的局面可能被打破，而遼寧外貿(mào)出口也很難改變這個(gè)趨勢。李長山表示，過去以美國為首的發(fā)達(dá)國家在高新技術(shù)產(chǎn)品出口上設(shè)立層層關(guān)卡，使中國該類產(chǎn)品的進(jìn)口步履維艱，這種幾乎“只進(jìn)不出”的局面造就了上千億貿(mào)易逆差，導(dǎo)致了這些國家國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，成為引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的根本原因，而現(xiàn)在他們卻在利用逆差數(shù)字來進(jìn)行反傾銷，并把其商品更多地輸入到了中國。

　　記者從遼寧省外貿(mào)廳今年前十個(gè)月外貿(mào)統(tǒng)計(jì)表看到，在外貿(mào)出口一直是以“順”為主的沈陽、鞍山、本溪、遼陽等多個(gè)城市竟然出現(xiàn)了貿(mào)易逆差！對(duì)此，李長山表示，由于國際貿(mào)易壁壘和遼寧產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的原因，遼寧明年的外貿(mào)出口很難有大的突破，加之東北振興五十二個(gè)項(xiàng)目需要購入大量設(shè)備與原材料而增大進(jìn)口，即使不一定會(huì)出現(xiàn)逆差的局面，但貿(mào)易順差減小已成定局。

引進(jìn)、擴(kuò)張成為出路　

　　對(duì)于遼寧外貿(mào)出口轉(zhuǎn)順為逆的趨勢，不少業(yè)內(nèi)人士也提出了自己的建議，其中“引進(jìn)更多的有實(shí)力生產(chǎn)型出口企業(yè)與國內(nèi)原有出口產(chǎn)業(yè)進(jìn)行海外擴(kuò)張”成為了大家的共識(shí)。沈陽市外貿(mào)局負(fù)責(zé)外貿(mào)進(jìn)出口工作的鮮于光副局長表示，如果在今后的招商中多引進(jìn)一些例如LG、三寶電腦等產(chǎn)品科技含量高、又能夠拉動(dòng)出口的世界知名企業(yè)，其產(chǎn)品往往也不會(huì)受到貿(mào)易壁壘的制約。省外貿(mào)廳貿(mào)發(fā)處處長李長山認(rèn)為，即使我們的產(chǎn)品會(huì)受到很大沖擊，還可以學(xué)習(xí)臺(tái)灣、香港當(dāng)年將產(chǎn)品帶回到內(nèi)地加工的做法，遼寧的企業(yè)可以帶著原材料、零部件到國外加工，據(jù)他介紹，現(xiàn)在已經(jīng)有丹東的一些服裝企業(yè)轉(zhuǎn)移到朝鮮新義州進(jìn)行生產(chǎn)，而大連的一些工業(yè)企業(yè)也在非洲進(jìn)行了跑馬圈地，這樣不但可以減少關(guān)稅的障礙，還可以有效避開各種貿(mào)易壁壘。