在新疆,做大做強(qiáng)棉花產(chǎn)業(yè),關(guān)系到自治區(qū)確定的"白色"經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,也關(guān)系到農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,意義十分重大。在新疆,做大做強(qiáng)棉花產(chǎn)業(yè)應(yīng)將原棉生產(chǎn)放在首位。
自治區(qū)政協(xié)常委、著名統(tǒng)計(jì)學(xué)界人士蘇德貴在會(huì)同自治區(qū)政協(xié)幾位委員進(jìn)行的棉花調(diào)研報(bào)告中建議,原棉生產(chǎn)應(yīng)該放在新疆棉花產(chǎn)業(yè)的首要位置,因?yàn)檫@是確保棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵,也是新疆棉花產(chǎn)業(yè)鏈中真正的優(yōu)勢(shì)所在。當(dāng)前,新疆應(yīng)該著手提高棉花產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益,在"一穩(wěn)三提高"(即穩(wěn)定面積,提高單產(chǎn),提高質(zhì)量,提高效益)上狠下功夫,使新疆這個(gè)"全國(guó)特大棉花基地"以"高質(zhì)低價(jià)"的優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
資料統(tǒng)計(jì)顯示,目前新疆棉花的價(jià)格已經(jīng)到了一個(gè)"高-低-高"的波動(dòng)周期。新疆棉花在中國(guó)、在世界的地位舉足輕重。今年,預(yù)計(jì)我國(guó)的棉花總量占世界28.2%。新疆的棉花占全國(guó)的27.6%,占世界的7.8%。"世界棉花看中國(guó)、中國(guó)棉花看新疆"已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
新疆棉花與內(nèi)地棉花在品質(zhì)、單產(chǎn)、成本、價(jià)格、效益等方面的比較優(yōu)勢(shì)十分明顯。以2000年的資料為例,皮棉單產(chǎn)全國(guó)71公斤,新疆近93公斤,比全國(guó)高20多公斤;畝成本全國(guó)535元,新疆為524元,比全國(guó)低11元;每擔(dān)棉花平均價(jià)格全國(guó)518元,新疆436元,比全國(guó)低82元;減稅畝純收益全國(guó)265元,新疆364元,比全國(guó)高近百元。新疆棉花纖維質(zhì)量比內(nèi)地棉花好,處于國(guó)際中上水平,其中纖維整齊度高于美國(guó)和獨(dú)聯(lián)體1.6個(gè)百分點(diǎn),麥克隆值與美國(guó)、獨(dú)聯(lián)體相當(dāng)。
新疆棉花在大農(nóng)業(yè)中比較優(yōu)勢(shì)同樣十分明顯。與其他農(nóng)作物相比,棉花開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的空間更大,抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力更強(qiáng),收益的穩(wěn)定性更好,附產(chǎn)品利用率更高。在大農(nóng)業(yè)中,棉花是農(nóng)民增收的"晴雨表"。1994-1997年,因棉花大豐收新疆農(nóng)民人均純收入以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng),其中1995年增速高達(dá)21.5%,1997年人均純收入增210元,均為歷史新高。今天,新疆農(nóng)民純收入中20%以上來(lái)自棉花,產(chǎn)棉大縣則高達(dá)60%以上。
棉花帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也很明顯。全疆財(cái)政收入大約15%來(lái)自棉花,產(chǎn)棉大縣財(cái)政收入60%以上來(lái)自棉花產(chǎn)業(yè)。棉花還具有耐儲(chǔ)藏,好運(yùn)輸,不易變質(zhì)等優(yōu)點(diǎn)。新疆棉花在全國(guó)所占比重很大,不僅長(zhǎng)了新疆人的志氣,還增強(qiáng)了新疆對(duì)外開放,招商引資的籌碼。
蘇德貴認(rèn)為,在新疆抓好原棉生產(chǎn)首先要加大科技投入,抓好以棉花"種子工程"為核心的科技攻關(guān)項(xiàng)目。這是實(shí)觀新疆棉花產(chǎn)業(yè)突破的關(guān)鍵。其次,要抓好優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè),使之成為普及良種,科學(xué)種植,合理施肥,節(jié)水灌溉,田間管理的示范田,"高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效"的豐收田,這是保證新疆棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
此外,在新疆,還要通過(guò)思想教育和行政的、經(jīng)濟(jì)的,乃至立法的手段,切實(shí)解決好棉花"三絲"比例高,棉田白色污染嚴(yán)重,糧棉插花種植少,農(nóng)家肥不足,測(cè)土配方施肥不多等"老大難"問(wèn)題,這是提高棉花品級(jí),降低棉花產(chǎn)業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)生物防治蚜蟲的重要措施。
他還建議在新疆建立棉花發(fā)展基金,落實(shí)棉花保險(xiǎn),實(shí)行棉花最低保護(hù)價(jià),以保護(hù)農(nóng)民種棉積極性,實(shí)現(xiàn)新疆棉花產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。(完)