本報綜合消息 據(jù)秘魯媒體近日報道，秘魯全國競爭與知識產(chǎn)權(quán)保護署已結(jié)束了對中國進口紡織品傾銷案的調(diào)查，并決定建議政府對從中國進口的紡織品和服裝實施為期200天的民族紡織業(yè)保護措施。

　　秘魯全國競爭與知識產(chǎn)權(quán)保護署在一份報告中說，中國紡織品以低于國際市場的價格進入秘魯市場，對秘魯民族紡織業(yè)已構(gòu)成威脅。為此，建議政府批準全國工業(yè)協(xié)會提出的關(guān)于對中國進口紡織品實施民族工業(yè)保護措施的提議。該保護措施將對100多種中國進口紡織品和服裝實施提高關(guān)稅和配額限制措施。

　　秘魯全國競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護署提議，此案有兩條解決途徑可供選擇：一是，秘魯政府頒布最高法令執(zhí)行保護措施，然后與中國談判尋求一項協(xié)議；二是，不執(zhí)行保護措施，在60天限期內(nèi)與中國進行談判。

　　據(jù)秘魯全國競爭與知識產(chǎn)權(quán)保護署提議的保護措施，對中國進口紡織和服裝制品的共288條稅則（包括成衣、毛巾和床上用品），其中106條稅則可執(zhí)行保護措施。

　　保護措施可運用兩種定價：

　　一是，對申報的貨價提高40％至415％；

　　二是，定出固定報價，即每公斤2美元至18美元。

　　據(jù)悉，秘魯全國競爭與知識產(chǎn)權(quán)保護署的調(diào)查結(jié)果報告和建議已送交由財政部、外貿(mào)部、生產(chǎn)部和該保護所選派代表組成的民族工業(yè)保護委員會審核，不久將會作出最終裁定。

　　最近，秘魯國會生產(chǎn)和小型企業(yè)委員會討論通過一項議案，要求政府立即宣布對紡織工業(yè)部門實施為期60天的緊急狀態(tài)，以便在全國范圍內(nèi)展開一場針對中國紡織品和成衣制品進入秘魯市場的國內(nèi)紡織工業(yè)保護運動，但此舉遭到了秘魯政府及有關(guān)方面的一致反對。

　　秘魯進口和經(jīng)營中國紡織和服裝制品的主要商貿(mào)集團Saga Fallabella 公司總經(jīng)理對秘魯全國競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護署提出的上述建議甚表擔憂。他認為，如果真的確認進口中國紡織和服裝制品對秘魯同行業(yè)的利益構(gòu)成損害，完全有理由對民族紡織工業(yè)實行必要的保護措施，但是到目前為止尚沒有充足的證據(jù)可以證明秘魯?shù)募徔椇头�裝行業(yè)已經(jīng)或正在受到進口中國紡織和服裝制品的威脅。不過他表示，Saga Fallabella 公司將尊重政府在這一問題上作出的最后裁決。

　　另據(jù)報道，在美國決定對中國三種紡織品重新設(shè)定配額限制后，歐盟紡織服裝工業(yè)聯(lián)合會于近期表示，向美國出口受阻了的中國產(chǎn)品可能轉(zhuǎn)向歐洲市場。該聯(lián)合會將高度監(jiān)視中國進口商品的變化，并且要求歐委會也加以監(jiān)視，一旦發(fā)生變化，立即采取適當?shù)拇胧��?

　　日前，歐盟委員會發(fā)布《歐盟擴大后的紡織服裝業(yè)展望》的報告顯示，2005年解除紡織品配額限制后，中國、印度及巴基斯坦等主要紡織品供應國，將對歐盟紡織品貿(mào)易構(gòu)成強大威脅，迫使歐盟紡織品降低生產(chǎn)成本，以維持競爭力。

　　中國是歐盟最重要的紡織品進口來源地，具備強大產(chǎn)能。自從2001年中國入世后，中國已受惠于《紡織品與服裝協(xié)議》逐步解除配額限制的規(guī)定。2002年，《紡織品與服裝協(xié)議》進入第三階段，中國多項回歸貿(mào)易自由化的紡織品出口至歐盟的金額及數(shù)量分別增長了46％及192％，平均單價則有所下降。2002年，歐盟自中國以外的國家進口的紡織品總金額及數(shù)量分別下降13％及11％，平均單價僅下降2％。2001年，中國產(chǎn)品出口至歐盟的總金額占歐盟市場25％，至2003年上半年增長了38％，總數(shù)量占有率則由14％增至37％。

　　歐盟委員會認為，在2005年解除其余紡織品配額前，中國產(chǎn)品的市場占有率已有激增的趨勢，歐盟委員會建議密切觀察中國履行入世承諾，并與中國簽署新的協(xié)議支持歐盟紡織業(yè)。

　　法國紡織服裝經(jīng)銷商和制造商正在為即將到來的紡織品配額取消，積極調(diào)整其采購政策。日前，法國紡織工業(yè)界，一方面擔心配額取消會造成中國紡織品的大量沖擊，一方面又因為利益驅(qū)動，準備擴大從中國的采購。

　　法國大型超市Auchan集團紡織品采購部負責人表示，“2005年取消紡織品配額，到現(xiàn)在還很難判斷會造成什么樣的沖擊，但是可以肯定，我們對采購地區(qū)的重新調(diào)整將有利于中國”。

　　法國大型體育用品經(jīng)銷商和制造商Decathlon表示，2005年從中國的采購肯定會翻一番，將從現(xiàn)在的20％增長到40％，但是不存在全部都從中國采購的問題。對中國生產(chǎn)的體育用品，采購將控制在50％以內(nèi)。

　　RedCats紡織服裝經(jīng)銷集團董事長表示，最初，該集團按照具有長期競爭優(yōu)勢的原則，選擇在印度和土耳其建立采購點。但是，從1998年以后采購點就直接開設(shè)到了中國，目前該集團在中國已經(jīng)設(shè)有3個采購辦公室并配備200名員工。紡織品配額取消后，該集團在亞洲各國的大宗采購必然要重新定位，主要是尋找新的生產(chǎn)點。

　　為迎接2005年全面解除配額制度，歐盟委員會已擬訂多項政策，包括支持歐盟紡織服裝業(yè)的持續(xù)競爭力、提升該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力、增加進入第三國（地區(qū)）市場的流通渠道，以及建立歐盟與地中海國家之間的自由貿(mào)易區(qū)，并提供最不發(fā)達國家（地區(qū)）、地中海國家以及小型出口商優(yōu)惠待遇，以彌補其產(chǎn)量與出口的不足。

　　另據(jù)海外媒體報道，由美國各主要紡織品及纖維，以及農(nóng)牧、化學、金屬、紙類等貿(mào)易協(xié)會組成的美洲自由貿(mào)易聯(lián)盟，其會員代表約有3000家企業(yè)，以及200萬名員工。該聯(lián)盟是由曾經(jīng)擔任對進口鋼鐵產(chǎn)品實施保障措施的主導人物WilburL？R o ss Jr創(chuàng)立，故紡織業(yè)游說團體及業(yè)界人士相信，新成立的美洲自由貿(mào)易聯(lián)盟將可有效發(fā)揮功能及結(jié)合相關(guān)團體力量，以協(xié)助解決美國內(nèi)制造業(yè)虧損及失業(yè)人口日益增加的問題。

　　美洲自由貿(mào)易聯(lián)盟表示，由于外國產(chǎn)品大量進口，導致美國內(nèi)制造業(yè)受到嚴重沖擊，相關(guān)產(chǎn)業(yè)失業(yè)人口急劇攀升，其中尤以特定紡織品產(chǎn)業(yè)最為明顯，所以，應極力呼吁政府了解并解決國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及一般民眾所受到的經(jīng)濟損害。美國紡織品及纖維協(xié)會表示，該聯(lián)盟結(jié)合更多產(chǎn)業(yè)的力量，相信將可獲得更多的資源及支持。美洲自由貿(mào)易聯(lián)盟成立后的首要工作即是促請美國政府，針對導致美國貿(mào)易逆差日益增加的有關(guān)因素（如外國政府操縱匯率、規(guī)避美國法律的不公平貿(mào)易行為等），盡快采取相關(guān)反制措施，以確保美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展及勞工的基本權(quán)益。