最近，一場被稱作“胸衣壁壘”的紡織品爭端再度引發(fā)中美貿易摩擦。美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會決定對從中國進口的針織布、胸衣、袍服啟動特別保障措施，并單方面宣布對上述3種產品實行進口配額限制，即年進口增長率不得超過7．5％。盡管中國政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)都堅決反對這一做法，但從目前的進展看，美國方面不會輕易松口。

　　美國已經不是第一次拿中國紡織品開刀了，紡織品貿易也一直是中美之間的敏感問題。其實，世貿組織有關協(xié)定要求成員在2005年取消紡織品配額，然而，由于美國有意實施所謂“分階段取消配額”，相當多的紡織品和服裝貿易仍受到限制。去年中國出口美國的紡織品和服裝約190多億美元，占全球對美出口該類產品總額的12．5％，就我紡織大國地位而言，這個比重并不“出格”。近兩年，在全球紡織品貿易趨于萎縮的大背景下，中東、南亞、非洲等地區(qū)對美紡織品輸出均在迅速增加，而美方卻動輒將中國紡織品作為首要打擊目標，使我紡織品出口一次次瀕臨不利局面。

　　客觀地講，中國對美部分紡織品的出口增長，是這些產品質量不斷提高的結果，是美國進口商、零售商和消費者自主選擇的結果，是中國紡織服裝業(yè)國際競爭力增強的具體體現(xiàn)，來自美方2002年的一項社會調查顯示，大多數(shù)美國家庭主婦、職業(yè)女性都喜歡中國紡織品和服裝的物優(yōu)價宜、品種豐富。美國紡織品產量下降與中國紡織品沒有直接、必然的因果關系。美大部分紡織品制造商多年前就開始將這類產品的生產過程外包，采購商也不再在本土采購同類產品，這種貿易方式被視為挽救美紡織業(yè)停滯不前和周期性衰退的根本出路。另外，中國出口到美國市場的紡織品中，很大一塊是美國服裝企業(yè)在華生產的返銷產品，中方得到的是一小部分加工費用，絕大部分利潤都流入了美商的錢囊。美國此番對中國紡織品發(fā)難，既有布什政府借此拉選票的政治因素，也有美國相關生產制造商不顧事實濫設貿易壁壘的因素，違背了WTO自由貿易、透明度和非歧視原則，不僅將對中美正常貿易造成負面影響，也將損及其本國利益，包括進口商、分銷商和消費者的利益，對美出口企業(yè)更不利。近年來，美國紡織品對華出口大幅增長，今年前三季度紡織原料和服裝對華出口近8億美元，同比增長148％，比中國自全球進口紡織品增幅高130多個百分點。而美方這次設限的3種中國紡織品，年進口額不過6億美元左右，對緩解其對華貿易逆差和國內就業(yè)壓力作用不大。一旦中國訴諸WTO爭端解決機制，美方未必能討到便宜。

　　當然，“胸衣壁壘”畢竟會給中國紡織品出口形成抑制。國內企業(yè)一方面需要進一步優(yōu)化出口結構，積極開拓市場，力爭應對主動，另一方面也需要在保持平常心的同時，對特保措施切實重視起來。這幾年企業(yè)遭遇較頻繁的是反傾銷之類的案件，今后還要學會對付像“胸衣壁壘”這樣的特保措施，因為特保措施往往不按牌理出牌且防不勝防，在加入WTO后的過渡期，它恐怕將是我們不得不面對的一個麻煩。