最近，印度總理瓦杰帕伊對我國的成功訪問，使中印關系進入了新的發(fā)展時期。兩國政府大力倡導加強各種形式的經(jīng)濟合作，使中印紡織經(jīng)貿合作商機增多�，F(xiàn)就印度紡織工業(yè)的概況作簡要介紹。
　　一、主要經(jīng)濟發(fā)展概況
　　印度全稱印度共和國，位于南亞次大陸，面積328.7261萬平方公里，人口約10.27億。英語和印地語同為官方語言。貨幣稱為印度盧比（Rupee），2003年5月的匯率為1美元兌50.05盧比。印度四季分明，12月至次年的3月為冷季，4－6月為熱季，7－9月為雨季。10－11月氣候涼爽，是印度一年中最好的季節(jié)。
　　印度的農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要地位，約占29％。印度的六大基礎工業(yè)產(chǎn)業(yè)是石油、石化、煤炭、電力、水泥和鋼鐵。目前，紡織品已經(jīng)成為繼農(nóng)產(chǎn)品之后的印度第二大外匯收入來源。2001／2002財政年度，印度進出口總額為946.52億美元，其中出口439.98億美元，進口506.54億美元，貿易赤字66.55億美元。印度在2001／2002財政年度的國民經(jīng)濟增長率為5.8％，GDP總值為4220億美元。1995年1月1日印度正式加入世界貿易組織。
　　二、紡織工業(yè)管理機構設置
　　印度紡織工業(yè)部是印度國家級紡織服裝行業(yè)的最高行政管理機構。印度紡織部負責對全國的紡織服裝工業(yè)的生產(chǎn)、對外貿易和行業(yè)內的國內外投資實行宏觀調控和管理。印度將紡織服裝工業(yè)原料的生產(chǎn)（如棉花和黃麻的種植，種桑養(yǎng)蠶的技術指導）、加工和收購都歸屬紡織工業(yè)部直接管理。
　　此外，印度紡織服裝行業(yè)設有印度紡織工業(yè)協(xié)會、服裝協(xié)會、紡織機械協(xié)會、棉紡織品出口促進會、麻紡協(xié)會、合成纖維產(chǎn)業(yè)協(xié)會等民間中介組織。這些協(xié)會實行會員制，是非常松散的民間組織。印度81％的紡織服裝企業(yè)是私有企業(yè)，所以協(xié)調、咨詢和服務就成為協(xié)會的主要功能。
　　外資促進委員會（FIPB）是印度對外國投資的管理部門。所有想在印度進行投資活動的外國企業(yè)必須向外資促進委員會提出申請。但是，那些想通過自動獲得批準途徑在印度進行投資的公司，只須在投資資金到位30天內，向印度儲備銀行（RBI）提供必需的全部文件并得到認可，無需獲得外資促進委員會批準即可在印度開展投資活動。
　　三、紡織生產(chǎn)及消費市場概況
　　紡織是目前印度國民經(jīng)濟中最大的工業(yè)行業(yè)。印度紡織工業(yè)的工業(yè)總裝機能力和絕對就業(yè)人數(shù)僅次于中國，居全球第二位。印度紡織工業(yè)占其工業(yè)總產(chǎn)值的14％，占印度出口總值的大約27％。印度的紡織服裝工業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模約為135億美元（60億美元的紗線和紡織品、75億美元的服裝）。預計到2011年，印度的紡織服裝產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值可達300億美元以上的規(guī)模（200億美元的紗線和紡織品、100億美元的服裝），以每年12％的速度增長。
　　據(jù)2003年初印度紡織工業(yè)部的統(tǒng)計，印度共有各類紡織廠1842家，其中屬國家企業(yè)192家，合資企業(yè)155家，私營企業(yè)1495家。印度紡織工業(yè)的勞動力約為1500萬人，擁有紡紗3791萬錠，氣流紡紗463800頭，梭織機165萬臺，無梭織機8500臺。印度現(xiàn)有2324家后整理企業(yè)，83家為復合型，165家為半復合型，其他2076家為獨立的后整理型工廠。其中227家為大型現(xiàn)代化企業(yè)，1775家為中等技術型企業(yè)，322家為落后型企業(yè)。
　　印度人均收入水平偏低，普通消費者對高檔紡織品的購買力有限。印度每年人均纖維消費量2.3千克，僅為世界平均水平的31％。印度有一個廣泛的銷售配貨網(wǎng)絡，有超過百萬人的市場經(jīng)紀人、批發(fā)商、倉儲運輸商及零售商。他們從事各種紡織品服裝的流通。商家利用這個網(wǎng)絡在大約3800個城鎮(zhèn)和50多萬個鄉(xiāng)村中經(jīng)營。目前在印度市場上，“綠色”紡織品開始流行。純棉、亞麻和絲綢類服裝、家用紡織品、頭巾及蠟染布受到消費者的青睞。
　　印度婦女的傳統(tǒng)服裝分為莎麗和旁遮比兩大類。莎麗是具有印度民族特色的女裝，與莎麗配套穿的還有襯裙和緊身小上衣。旁遮比是一種套服，是次于莎麗的民族服裝。由卡米子、朱利達爾和杜巴爾達組成�？�米子是長及膝蓋的長袍子；朱利達爾是一種自膝蓋以下逐漸收緊的褲子；杜巴爾達則是一種長約3米左右的圍巾。這種套服已經(jīng)演變成印度最普通的服裝，男子也可以穿，只是款式不同。印度每年用于紗麗和旁遮比的面料消費大約為30億米。絲綢是用于制造莎麗的最佳原料。印度對東風紗、喬其、雙縐及莎麗綢需求較大，然而絲綢的莎麗價格高，故目前有真絲風格且價格便宜的真絲交織產(chǎn)品很受歡迎。印度銷售絲綢服裝的旺季通常是在每年的8～10月及來年的1～3月。印度政府為抑制來自尼泊爾等地區(qū)的水貨進口，從2002年4月1日起，將絲綢進口由原來政府審批制改由進口關稅制，使絲綢市場消費更為活躍。
　　四、紡織進出口貿易現(xiàn)狀
　　印度是世界上重要的紡織品服裝出口國之一，從1993年到2002年的9年期間，印度紡織品的出口按照其國內貨幣盧比為單位計算的年增長率約為20％，按照美元為單位計算的增長率為11％。印度政府與美國、歐盟、日本以及澳大利亞等世界紡織品進口大國達成了有利于紡織品出口的政府協(xié)議。美國對印度棉紡織品的進口基本上沒有限制；日本和澳大利亞與印度在紡織品、紡織機械和原料進口方面經(jīng)常進行政府間的會晤磋商與協(xié)調，使國家間的貿易基本保持平衡。印度與歐盟定有從1998～2004年的“紡織品進出口總量協(xié)議”，規(guī)定印度每年可以出口歐洲8000噸的紡織品，但這項保護優(yōu)勢即將隨著世界貿易組織協(xié)議的實行在2005年1月1日取消。
　　印度25％的紡織品直接向美國出口，印度對配額國家的棉紗出口主要集中在歐盟市場。印度向韓國、中國臺灣地區(qū)、中國香港特區(qū)以及孟加拉國等國家和地區(qū)也大量出口紗線。2002年，印度的紡織品服裝出口總額約127億美元。
　　2003年1～5月，由于中國內地、中國香港地區(qū)等地受SARS沖擊，歐美訂單轉移，印度從中得益，其對歐美的出口配額可能達到飽和。大約有60億美元的訂單進入亞洲次大陸，使印度的出口增長了20％以上。
　　此外二手紡織機械在印度具有良好的市場。印度每年二手紡織機械的進口額超過一億美元。
　　五、紡織服裝行業(yè)的發(fā)展政策
　　將服裝出口作為突破口，大力提高服裝在國家紡織品出口中的比重，是印度紡織服裝行業(yè)的總體發(fā)展政策。
　　印度爭取到2010年實現(xiàn)紡織服裝出口突破500億美元大關；其中外衣服裝的出口目標是250億美元。為此，印度政府推行《技術進步基金計劃》，希望此項計劃能夠使紡織服裝行業(yè)的所有企業(yè)從中受益。印度政府建立服裝園的計劃于2003年5月已經(jīng)啟動，鼓勵私營紡織企業(yè)建立世界一流的紡織服裝聯(lián)合體和各種加工生產(chǎn)線，幫助和推動與外國紡織工業(yè)廠商合資合營，以擴大和占領更大的國際市場空間。
　　印度紡織部制定的2002年～2007年“十五”規(guī)劃的發(fā)展目標是從現(xiàn)在的3800萬錠中淘汰1000萬錠，更新1500萬錠，再安裝300萬錠。政府2001～2002年度預算每臺紡紗機補貼25萬盧比（約5000美元），對半自動／全自動有梭織機和5萬臺無梭織機進行改造。同時，政府將加大對后整理企業(yè)的投資改造力度，繼續(xù)對毛針織和麻針織生產(chǎn)進行設備改造。
　　六、紡織外貿政策及投資環(huán)境
　　印度政府對紡織品服裝進口的管制正在逐漸放松，基本關稅也在下降。印度特別鼓勵外資進入其紡紗領域。按照其2000—2001進出口政策，紡織行業(yè)的所有資本貨物的關稅為5％，而且沒有任何稅收抵補。
　　印度對紡織品的貿易壁壘是從量關稅，印度海關有權選擇關稅較高的一種方法征收關稅。適用選擇關稅的主要是紡織品和服裝類。其從價關稅基本上都是30％，從量關稅有所不同。如毛男裝為Rs.700／P；棉制女裝為Rs.425／P等。
　　為了改善投資環(huán)境，印度政府制定一系列政策鼓勵外國投資。印度政府正在啟動紡織業(yè)經(jīng)濟特區(qū)。區(qū)內的電力、道路和水供應等基礎設施已經(jīng)基本完工。區(qū)內實行“一站式”辦公，所有的申請出口手續(xù)可以在這里直接完成。同時，印度政府還設立了特別經(jīng)濟區(qū)。凡在區(qū)內的外國投資者可享受很多優(yōu)惠待遇。這些待遇包括進口免許可證，進口資本貨物、原材料及消耗品免除海關稅，利潤允許自由返回，不帶任何附加條件等。
　　印度的基礎設施老化陳舊，特別是電力缺乏，成為制約印度產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。印度目前一般日常缺電7.5％，用電高峰時的缺電大約達到12.6％，停電時有發(fā)生，而且印度的電費非常昂貴，大約是中國的4倍。印度不少地方停水現(xiàn)象十分普遍。印度紡織服裝行業(yè)的普通勞動力價格很低，平均工資水平大約是每月40～80美元。大學畢業(yè)的工程師月平均工資一般約150～180美元，帶班工長月工資約為100～120美元。
　　七、中印雙邊貿易及投資現(xiàn)狀
　　印度是中國在南亞地區(qū)最大的貿易伙伴。據(jù)中國海關統(tǒng)計，2002年中印雙邊貿易總額為49.5億美元，同比增長37.6％。其中，中國對印度出口26.8億美元，同比增長40.9％；自印度進口22.7億美元，同比增長33.8％。中國對印度出口的主要產(chǎn)品為生絲、輕工業(yè)品、紡織品、化工品、機械設備等；自印度進口的主要產(chǎn)品為鐵礦砂、鉻礦石、鋼材、皮革、化工原料等。
　　目前中印這兩個主要的紡織品生產(chǎn)國之間的貿易水平仍然不高。為促進中印雙方的貿易發(fā)展，2002年印度取消了進口數(shù)量限制，并把最高關稅減少到30％，使印度從中國進口的紡織品有所增加。據(jù)中國海關統(tǒng)計，2002年中國出口到印度的紡織品服裝總額不足2億美元，紡織機械及零配件約3500萬美元，距離兩國希望的貿易水平相差很遠。但是，2005年1月1日設限國家和地區(qū)取消配額之后，印度會成為中國紡織服裝行業(yè)的最大競爭對手。
　　近年來，印度為保護面臨激烈競爭的印度國內產(chǎn)業(yè)，正在越來越頻繁地動用反傾銷措施保護國內生產(chǎn)商的利益。截至2002年第一季度，印度反傾銷調查涉及中國的達51起。2002年7月17日，印度政府發(fā)布公告，對中國進口的2A及2A級以下生絲進行反傾銷調查。
　　八、貿易及投資的分析與建議
　　印度是僅次于中國的紡織服裝行業(yè)的生產(chǎn)、消費和國際貿易的大國。兩國在紡織服裝領域是合作伙伴，也是強有力的競爭對手，兩國都適宜進行勞動密集型的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。因此，兩國在貿易上有很強的互補性。中國的企業(yè)應該意識到印度在紡織服裝行業(yè)的大國優(yōu)勢和劣勢，發(fā)揮我們在技術、管理、品牌及資金方面的優(yōu)勢。
　　印度目前采取的發(fā)展政策主要采取以量取勝的辦法來占領盡可能多的世界市場份額，產(chǎn)品加工附加值低是目前印度紡織工業(yè)發(fā)展中存在的主要問題之一。由于產(chǎn)品深加工能力和技術均落后于大多數(shù)紡織品生產(chǎn)大國，印度在短期內不會對高品質的世界紡織品市場帶來沖擊。特別是印度目前的印染后整理能力與其紡織品的生產(chǎn)能力極不平衡。印度每年能獲得適合其現(xiàn)有設備進行印染后整理的紡織品，不足全年紡織品產(chǎn)量的10％。由于印染后整理能力的擴大需要大量資本和場地，帶來的環(huán)境污染問題也十分棘手。因此，中國的企業(yè)應該發(fā)揮自己的優(yōu)勢，無論出口或去投資，以后整理為突破口都可以進入印度市場。
　　隨著印度市場的開放，反傾銷成為印度解決國際貿易糾紛的重要手段。因此，我國的企業(yè)要加強自身協(xié)調，引起警惕。
　　印度商人有的誠信可靠，也有的信譽欠佳。建議我國企業(yè)到印度開展經(jīng)貿合作或進行投資活動時，找可靠、有能力并有一定影響力的合作伙伴十分必要。同時，應對印度的市場、有關法律法規(guī)及從事經(jīng)貿的習慣作法等進行調查研究，從而積累經(jīng)驗，循序漸進地開展經(jīng)貿和投資活動。
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