工信部消費品司相關人士表示，節(jié)能減排和淘汰落后是《紡織工業(yè)調整和振興規(guī)劃》提出的重點任務，也是紡織行業(yè)調整升級的方向。印染和粘膠行業(yè)在這方面的任務較重，相關標準和要求迫切需要規(guī)范。因此，工信部按照《紡織工業(yè)調整和振興規(guī)劃》的要求，結合行業(yè)技術進步和節(jié)能減排、淘汰落后的目標任務，在廣泛調查研究、多方征求意見的基礎上將這兩個行業(yè)的準入條件予以明確。這對于加快我國印染和粘膠行業(yè)的結構調整和產業(yè)升級，促進節(jié)能減排，防止低水平重復建設，淘汰落后產能，優(yōu)化產業(yè)布局，實現(xiàn)粘膠纖維行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展等將具有積極的引導和促進作用。
據(jù)了解，2008年2月頒布的《印染行業(yè)準入條件》實施以來，對防止低水平重復建設，規(guī)范新建和改擴建印染項目準入，促進結構調整發(fā)揮了積極作用。由于近兩年紡織行業(yè)節(jié)能減排技術進展較快，原準入條件指標需要進一步完善和提高，對現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)范要求也需要進一步加強，為此，國家工信部會同有關部門對《印染行業(yè)準入條件》（發(fā)展改革委2008年第14號公告公布）進行修訂。修訂版準入條件內容主要包括企業(yè)生產布局、工藝與裝備要求、質量與管理、資源消耗、環(huán)境保護與綜合利用、安全生產與社會責任、監(jiān)督管理，以及附則等8個方面。
在談到出臺《粘膠纖維行業(yè)準入條件》的背景時，工信部有關人士表示，近年來我國粘膠纖維行業(yè)快速發(fā)展，產能、產量已占世界的50%以上，但在快速發(fā)展過程中存在著原料嚴重依賴進口，三廢排放和治理的壓力增大以及區(qū)域、企業(yè)間發(fā)展不平衡等問題。根據(jù)這一現(xiàn)狀，《粘膠纖維行業(yè)準入條件》在制定中重點考慮了企業(yè)布局、工藝和裝備要求、能源消耗及三廢排放指標、粘膠纖維企業(yè)的質量與管理、職業(yè)安全衛(wèi)生與社會責任、監(jiān)督管理等方面的情況。
