全球紡織網(wǎng)7月15日訊　第十一屆全國(guó)人大代表、浙江富潤(rùn)控股集團(tuán)董事局主席趙林中日前向全國(guó)人大提交了一份關(guān)于把絹紡原料納入國(guó)家儲(chǔ)備的建議，引起業(yè)界廣泛關(guān)注。

　　絹紡織全行業(yè)陷入虧損

去年以來(lái)，全球金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)繭絲綢行業(yè)形勢(shì)急劇下滑，蠶繭收購(gòu)價(jià)格從2007年秋季的1600元/擔(dān)，跌至2008年秋季的450元/擔(dān)，是近20年來(lái)最低水平�，F(xiàn)在，部分絹紡企業(yè)關(guān)停，個(gè)別農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)砍桑毀�，F(xiàn)象，行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)受到直接影響。

外銷(xiāo)市場(chǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于絹紡行業(yè)集中度比較低，行業(yè)內(nèi)部無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，外銷(xiāo)受?chē)?guó)外進(jìn)口商控制，成絲和成衣出口價(jià)格不斷被壓低，產(chǎn)品與原料價(jià)格“倒掛”，企業(yè)庫(kù)存增加，資金周轉(zhuǎn)困難，對(duì)絹紡行業(yè)發(fā)展造成了極大沖擊。

據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2008年，全國(guó)規(guī)模以上的絹紡生產(chǎn)企業(yè)虧損率達(dá)到85%，2009年1―6月份，絹紡全行業(yè)陷入虧損。

據(jù)了解，絹紡產(chǎn)品在整個(gè)絲綢中占有15%―20%的產(chǎn)量，世界上的絹紡生產(chǎn)集中在我國(guó)，產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的90%以上。全國(guó)的絹紡企業(yè)集中在浙江、江蘇、四川、山東、遼寧等省，從業(yè)規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)人之多。目前，全國(guó)絹紡規(guī)模達(dá)60多萬(wàn)錠絹紡錠，年產(chǎn)各類(lèi)絹絲3萬(wàn)噸左右，其中80%產(chǎn)品出口，20%內(nèi)銷(xiāo)。

絹紡在紡織行業(yè)中占有如此重要的地位，保證其原料絹絲的安全十分關(guān)鍵。

　　保證原料安全的有效途徑

“把絹絲納入國(guó)家收儲(chǔ)范圍是保證絹紡原料安全的有效途徑。”絲綢界專(zhuān)家陳亦慶認(rèn)為，原料收儲(chǔ)通過(guò)收儲(chǔ)杠桿調(diào)整行業(yè)各環(huán)節(jié)的利益分配，使市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮應(yīng)有的作用，既調(diào)控生產(chǎn)供應(yīng)量，又有效調(diào)控市場(chǎng)需求，從而達(dá)到供需平衡的目的。

事實(shí)上，近幾年國(guó)家已經(jīng)對(duì)廠(chǎng)絲進(jìn)行收儲(chǔ)，并在不斷加大收儲(chǔ)力度。但是到目前為止，還沒(méi)有把絹絲納入國(guó)家儲(chǔ)備范圍。

4月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確提出，為保護(hù)棉農(nóng)、蠶農(nóng)利益，通過(guò)增加中央儲(chǔ)備或其他辦法，加大棉花、廠(chǎng)絲收購(gòu)力度。

5月，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于當(dāng)前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的意見(jiàn)》中指出，通過(guò)中央財(cái)政給予適當(dāng)貼息補(bǔ)助等方式，鼓勵(lì)紡織加工骨干企業(yè)增加廠(chǎng)絲儲(chǔ)備。

趙林中認(rèn)為，國(guó)家出臺(tái)的一系列政策，從根本上來(lái)說(shuō)是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)蠶農(nóng)利益。作為絲綢原料的一部分，絹絲尚未被納入國(guó)家收儲(chǔ)范圍，這種有缺陷的保護(hù)難以從整體上促進(jìn)絲綢行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，也難以完整地保護(hù)蠶農(nóng)利益。

趙林中建議發(fā)揮宏觀(guān)調(diào)控作用，把絹絲納入國(guó)家收儲(chǔ)范圍，出臺(tái)相應(yīng)的收儲(chǔ)辦法。

陳亦慶比喻，國(guó)家儲(chǔ)備實(shí)際上是為過(guò)量生產(chǎn)的絹絲提供了一個(gè)“蓄水池”。從目前看，使國(guó)內(nèi)外絲綢需求大幅度增加，還需要時(shí)間和條件。在這種情況下，發(fā)揮“蓄水池”的作用可以有效穩(wěn)定繭農(nóng)養(yǎng)蠶積極性，穩(wěn)定原料來(lái)源。絹絲儲(chǔ)備的“蓄水池”猶如水庫(kù)，不考慮蓄水和泄洪流量的關(guān)系，對(duì)下游可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，因此庫(kù)容量的大小應(yīng)合理控制。