全球紡織網7月3日訊 前不久，廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會專家、廣東省經貿委有關官員、清遠市政府負責人、中國著名時尚產業(yè)經濟研究專家同時來到位于清遠英德的華僑工業(yè)園。在這里，他們進行了一場有關華僑工業(yè)園紡織服裝產業(yè)基地規(guī)劃的專家論證會。
聞聲同往的還有幾十家位于珠三角的服裝企業(yè)負責人。按他們的說法是，《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》對于珠三角產業(yè)定位高端化，促使他們必須重新為自己的服裝工廠尋找新家。然而，這一次珠三角3萬多家大大小小服裝工廠的搬家歷程卻并不是那么容易。
樣本
珠三角工廠的流浪牧歌
記者從廣州驅車抵達英德的華僑工業(yè)園，一路高速，全程大致需要一個半小時。“一個半小時車程，還是服裝企業(yè)向外轉移可接受的距離。”嚴小燕，作為廣州昊益制衣有限公司的總經理，在仔細詢問了華僑工業(yè)園的規(guī)劃后作了這樣一個基本的判斷。
服裝產業(yè)鏈條長，工序多。如果一家成衣廠搬出珠三角，短期內不可能所有配套工廠都跟著來。也就是說，這家轉移出珠三角的成衣廠很可能需要把自己所需的花邊、布料一一運到新的工廠，完成某些工序后，再將半成品運回珠三角深加工。物流時間是必須考慮的關鍵因素。
廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會有關人士告訴記者，嚴小燕這半年來走過全國很多園區(qū)，主要目的就是為自己的工廠尋找一個新的家。
“這幾年珠三角生產成本不斷上漲，服裝這類勞動密集型的企業(yè)已經不適合再繼續(xù)留在珠三角。更何況珠三角有了新的定位，現(xiàn)在不走也會被趕走。”嚴小燕還有一個身份是廣州市白云區(qū)服裝商會的會長。也許，比普通企業(yè)家看得更高遠，嚴小燕坐不住了。
然而，嚴小燕近幾個月來全國探訪雖然都得到當?shù)厥⑶橛�，卻都沒有合自己心思的。“說來說去，還是產業(yè)配套跟不上。”走了一圈之后發(fā)現(xiàn)，其他地方雖然土地豐富、勞動力低廉，可是都無法給轉移出來的服裝企業(yè)提供加工配套。于是，珠三角的服裝企業(yè)把轉移的視線移回到廣東粵東西北。
“雖然在省政府認定的產業(yè)轉移工業(yè)園半數(shù)左右都把紡織服裝類產業(yè)納入規(guī)劃，但是承接地政府對傳統(tǒng)的服裝產業(yè)認識不夠，在實際招商選資中，卻大多首選引進電子信息、通信設備、機械制造等高科技項目，傳統(tǒng)型服裝產業(yè)受冷落，更別說設立專門的服裝產業(yè)轉移園。”嚴小燕說起這樣的親身體驗時很不解。
嚴小燕的不解是整個珠三角服裝企業(yè)的不解。這個擁有3萬家企業(yè)、百萬從業(yè)人員的產業(yè)群體大部分分布于珠三角的東莞、深圳、廣州、佛山和江門等地產業(yè)集群內，由它們完成的服裝產量和出口量多年來在全國位居第一。珠三角轉型升級，重點調整勞動密集型產業(yè)，服裝業(yè)應該算是此項工作的重點。然而，在“雙轉移”過程中，服裝業(yè)遭受了“冷遇”。今年初，廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會曾就珠三角服裝產業(yè)轉移中的尷尬境地作了書面調研報告并上報政府部門。該報告經本報披露后一度引起社會高度關注。
“實在(在廣東省內)找不到更合適的，我們只能流浪到省外了。”一位希望把工廠搬出番禺的企業(yè)主說起來有點無奈。
思考
轉型時尚產業(yè)前的綢繆
著名時尚產業(yè)經濟研究專家李凱洛當前有一個特殊的身份：《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》義務解說員。這位解說員半年來奔波于珠三角各個服裝企業(yè)主之間，解釋規(guī)劃綱要的機會所在，游說企業(yè)們盡快綢繆自己的將來。
劉岳屏也是先知先覺的少數(shù)人之一。“3月份我參加了省里珠三角規(guī)劃綱要的輪訓，對珠三角服裝業(yè)必須進行轉型升級的認識才發(fā)生了根本轉變。”劉岳屏回憶，在那之前，他和他所在的廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會在向政府部門報送材料或者申請支持時，更多強調著行業(yè)對當?shù)鼐蜆I(yè)的貢獻，“學習后，我立即告訴協(xié)會會員們，按照珠三角未來的定位，珠三角不再是服裝加工的樂土，要轉型，還要快轉型”。
前瞻者的聲音已經迅速影響到了企業(yè)家的觀念。“國家要我們轉型，自己該怎么辦，自己趕緊想清楚，趕緊行動，是當前珠三角服裝企業(yè)主的當務之急。”知名服裝品牌卡佛蓮負責人這樣告訴記者。在廣州從業(yè)十幾年的溫州商人潘永淼也告訴記者，溫州人在廣州的服裝從業(yè)人員有兩萬多，這些企業(yè)轉移過程中急需重新尋找更為合適的地方安定下來，“轉移首先希望是在省內找到安家之所”。
欠發(fā)達地區(qū)對于服裝產業(yè)的認識正在逐步改變。就在截稿時，剛被省政府認定的江門產業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)宣布將紡織服裝業(yè)作為園區(qū)的三大主導產業(yè)之一。
然而，果真采用了產業(yè)鏈條整體轉移的“騰籠換鳥”模式，又給珠三角原有的一些產業(yè)集群出了難題。“一些集群對于當?shù)亟洕陵P重要，比例最高的比如博羅縣園洲鎮(zhèn)，紡織服裝業(yè)對當?shù)亟洕偭康呢暙I高達2/3,很多鎮(zhèn)即便比例沒那么高，很多也占到了1/3的經濟貢獻。這些企業(yè)走了，當?shù)卦趺崔k？”這也是服裝業(yè)必須研究的問題。
于是，今年以來，劉岳屏、李凱洛等服裝專業(yè)人士公布了一批產業(yè)發(fā)展研究報告。這些報告的主要意思是，建議廣東省調整政策導向，將服裝從大紡織工業(yè)中剝離出來，把珠三角服裝產業(yè)定位為時尚產業(yè)，同時將服裝產業(yè)中生產、加工部分與營銷、設計部分分而治理之。
根據(jù)這個思路，劉岳屏的團隊最近一段時間一直在挑選兩個實驗場。“其中一個，我們希望是在珠三角建立一個服裝業(yè)的時尚總部。”劉岳屏透露，目前廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會已經在番禺物色了一個處所，試點總部經濟。
探索
考驗產業(yè)還是考驗園區(qū)
“傳統(tǒng)產業(yè)怎么轉(移)，應該有人去研究。”廣東省經貿委工業(yè)處區(qū)毅勇直言，當前有部分地方在招徠發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移中進入了一個誤區(qū)，“把產業(yè)轉移變成了企業(yè)轉移”，但實際上，很多傳統(tǒng)產業(yè)的轉移不能一個工廠一個工廠地搬出來，也不能只把一個環(huán)節(jié)轉出來，而是要把一個產業(yè)鏈條一起平移出來，配套也要轉出，形成新的產業(yè)鏈。
欠發(fā)達地區(qū)的產業(yè)園區(qū)如何形成產業(yè)鏈條？區(qū)毅勇的觀點就是，建立專業(yè)園區(qū)。
據(jù)清遠市方面透露，佛山已經有服裝產業(yè)集群準備前往清遠華僑工業(yè)園簽署框架協(xié)議，嘗試推動整體轉移。
“承接地通過提前制訂產業(yè)規(guī)劃，不僅讓產業(yè)實現(xiàn)了搬家，更使產業(yè)在轉移中升級。”劉岳屏進一步闡述，他認為“總部經濟+產業(yè)轉移+轉移中升級”理論應該不只適用于服裝產業(yè)，同樣對所有傳統(tǒng)產業(yè)管用。而像服務產業(yè)這類傳統(tǒng)產業(yè)正是廣東“雙轉移”戰(zhàn)略主要動員的對象。
在河源和平縣有一個產業(yè)轉移工業(yè)園。這個園區(qū)當年與深圳市鐘表協(xié)會合作，通過產業(yè)鏈條整體引入的方式承接了深圳福田區(qū)的鐘表產業(yè)，在離深圳一個多小時車程的山區(qū)再造了一個“鐘表城”。河源這個園區(qū)至今仍是廣東產業(yè)園區(qū)招商圈子里公認的成功典范。
這種自發(fā)探索的辦法，最近更是得到了廣東省官方的支持。今年5月底在梅州舉辦的廣東省“雙轉移”工作會議，印發(fā)了由省經貿委和社科院聯(lián)合制定的《廣東省產業(yè)轉移區(qū)域布局總體規(guī)劃》。在這份最新的廣東產業(yè)布局規(guī)劃中，珠三角產業(yè)轉移路線圖被作了明確的規(guī)劃，產業(yè)以集群的形態(tài)在全省重新布局。
廣東省經貿委負責人告訴記者，未來推進珠三角產業(yè)規(guī)劃一體化，打破惡性競爭避免產業(yè)同質化，主要思路是按照全省產業(yè)規(guī)劃有序扶持產業(yè)，推動新的產業(yè)集群的形成，優(yōu)化產業(yè)布局。
■記者觀察
民間“宣講團”功不可沒
“機會就像小偷，來的時候悄然無聲，走的時候令你損失慘重。”
這條短信一直保存在時尚產業(yè)研究人士李凱洛的手機里。他現(xiàn)在是廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會會長劉岳屏帶隊的民間“宣講團”隊伍的主力，解釋《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》背景下“雙轉移”戰(zhàn)略的經濟機會是“宣講團”的主要任務。
“事實上，我們只是動員企業(yè)去重新看看珠三角九市的產業(yè)定位，那些在市場上廝殺多年嗅覺敏銳的企業(yè)自己就掉頭去做戰(zhàn)略調整了。”劉岳屏告訴記者，經過半年來的“宣講”，企業(yè)實施轉移的主動性超出他的預期。早在去年底，廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會做過的一個調研發(fā)現(xiàn)，92%的服裝企業(yè)不愿意從珠三角轉移出去，8%則對新家要求相當高。隨著珠三角規(guī)劃綱要深入企業(yè)后，越來越多會員開始找到劉岳屏求助。
但相比之下，其他許多行業(yè)協(xié)會的負責人還沒有意識到《綱要》帶來的這種變化。李凱洛發(fā)現(xiàn)了其中的商機：“我跟企業(yè)們說，30年前特殊政策造就當時的一批新貴，現(xiàn)在的政策誰理解好了，誰就是未來30年的新貴。我一說他們就明白自己該怎么辦了。”李凱洛承認自己最近看《南方日報》的頻率都高了。
眾多中小企業(yè)則尤其需要這樣的傳導效應。在廣東，服裝產業(yè)集群大的就有22個。這類的傳統(tǒng)產業(yè)集群在珠三角比比皆是。每個集群又集中了成千上萬家中小服裝企業(yè)。他們沒有辦法也無法直接理解行政命令。這種重要性其實早已受到決策者的重視。去年11月中旬，國務院總理溫家寶在廣東調研后要求各級政府加強和改善對中小企業(yè)的服務，加快建立包括管理咨詢服務在內的中小企業(yè)社會化服務體系。廣東省委書記汪洋、省長黃華華也在多個會議上反復強調，要求發(fā)動一切力量把政策解讀給社會。
自發(fā)的民間“宣講團”已然用實踐印證了這些觀點。應該說，“劉岳屏”們、“李凱洛”們還不夠多，多多益善。
