東升路市場(chǎng)誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)積分管理實(shí)施辦法

為落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提升市場(chǎng)物業(yè)服務(wù)水平，營(yíng)造文明和諧、平安有序、穩(wěn)定繁榮的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中國(guó)輕紡城文明經(jīng)營(yíng)守則》，結(jié)合《中國(guó)輕紡城市場(chǎng)誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》，特制定本實(shí)施辦法。

1.考核范圍

市場(chǎng)全體經(jīng)營(yíng)戶、營(yíng)業(yè)房第一承租人的日常行為活動(dòng)。

2.考核依據(jù)

按照《中國(guó)輕紡城市場(chǎng)誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》內(nèi)容和要求，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)全體經(jīng)營(yíng)戶、營(yíng)業(yè)房第一承租人依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信履約、文明服務(wù)、綜合治理等日常行為進(jìn)行考核考評(píng)。

3.考核程序

誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)積分的獎(jiǎng)罰實(shí)施，由市場(chǎng)管理人員（區(qū)域責(zé)任人）依據(jù)事實(shí)提出具體獎(jiǎng)扣意見(jiàn)，報(bào)部門負(fù)責(zé)人核實(shí)、審核，公司經(jīng)營(yíng)層審批同意后實(shí)施，并予以登記，考核結(jié)果用書面（或短信）通知經(jīng)營(yíng)戶和營(yíng)業(yè)房第一承租人。

4.考核周期

每年農(nóng)歷正月初八至農(nóng)歷十二月二十三。

5.考核辦法

5.1 違反誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的，按以下規(guī)定實(shí)施扣分：

5.1.1 有下列行為之一的，每次扣誠(chéng)信文明積分0.5分：

5.1.1.1 營(yíng)業(yè)房?jī)?nèi)商品堆放超高、超重、超量的；

5.1.1.2 占道經(jīng)營(yíng)或打包后貨物堆放超過(guò)20分鐘的；

5.1.1.3 將寵物帶入市場(chǎng)或營(yíng)業(yè)房?jī)?nèi)的；

5.1.1.4 拖把、掃把、垃圾桶、水桶等保潔用具不按規(guī)定擺放或擺放超出規(guī)定區(qū)域的；

5.1.1.5 亂丟亂放、亂吐、公共場(chǎng)所睡覺(jué)、赤膊等不文明行為的；

5.1.1.6 亂涂亂畫、亂張貼，不按規(guī)定張貼廣告、啟事的；

5.1.1.7 打牌、猜拳、酗酒的；

5.1.1.8 不文明言行引起糾紛的；

5.1.1.9 不配合統(tǒng)一布置的滅鼠、滅蟑螂等除“四害”活動(dòng)的；

5.1.1.10 把未成年人帶入市場(chǎng)后未負(fù)到監(jiān)管職責(zé)或監(jiān)管不力，導(dǎo)致小孩在市場(chǎng)內(nèi)攀爬、危險(xiǎn)性玩耍、玩火等的；

5.1.1.11 在市場(chǎng)內(nèi)淘米、洗菜、洗衣服或宰殺魚(yú)禽等；

5.1.1.12 將空調(diào)冷凝水倒入垃圾桶或隨地亂倒的。

5.1.2 有下列行為之一的，每次扣誠(chéng)信文明積分1分：

5.1.2.1 無(wú)正當(dāng)理由，逾期不繳納市場(chǎng)相關(guān)費(fèi)用的；

5.1.2.2 在通道等公共區(qū)域碼布；

5.1.2.3 無(wú)故不參加或拒不配合市場(chǎng)綜合治理與消防安全教育、培訓(xùn)等活動(dòng)的；

5.1.2.4 關(guān)門后不切斷電源的；

5.1.2.5 私拉亂接電線，電氣、電線、裝修材料質(zhì)量不符合消防管理規(guī)定的；

5.1.2.6 移動(dòng)、圈占、遮擋、挪用、損壞消火栓、消防噴淋頭、煙感等消防器材和設(shè)施的；

5.1.2.7 存放易燃易爆等危險(xiǎn)品的；

5.1.2.8 亂按消防報(bào)警器的；

5.1.2.9 拒不配合市場(chǎng)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)的；

5.1.2.10 不配合市場(chǎng)工作人員采集經(jīng)營(yíng)戶及員工信息的；經(jīng)營(yíng)戶工作人員變更未及時(shí)上傳登記或未如實(shí)登記工作人員信息。

5.1.3 有下列行為之一的，視情節(jié)扣誠(chéng)信文明積分2～5分：

5.1.3.1 在市場(chǎng)內(nèi)吸煙的，或客戶在營(yíng)業(yè)房?jī)?nèi)吸煙而未勸阻的；

5.1.3.2 違規(guī)使用酒精爐、電爐、電飯煲、取暖器、電燙斗等大功率電器的；

5.1.3.3 電瓶車、平衡車、電動(dòng)滑板車等交通工具駛?cè)胧袌?chǎng)內(nèi)亂停亂放或充電的，違規(guī)在營(yíng)業(yè)房?jī)?nèi)充電瓶的；

5.1.3.4 營(yíng)業(yè)房門口、通道、大廳等處堆放布匹、童車、滑板車等物品，未按規(guī)定使用樣架（貨架）出樣。樣架（貨架）及樣架（貨架）上的樣布沒(méi)有擺放在黃線內(nèi)（或規(guī)定范圍內(nèi)），樣架下面、后面堆放其他雜物。晚上市場(chǎng)打烊后沒(méi)有將樣架等雜物移入營(yíng)業(yè)房?jī)?nèi)；

5.1.3.5 未經(jīng)審批擅自裝修或未按批準(zhǔn)方案裝修的；

5.1.3.6 未經(jīng)審批擅自動(dòng)用明火，焚燒物品、燃放煙花爆竹、燃香燭等使用明火的；

5.1.3.7 經(jīng)查實(shí)，偽造裝修公示牌等各類市場(chǎng)印信的；

5.1.3.8 故意損壞公共設(shè)備、設(shè)施的；

5.1.3.9 有偷盜、欺詐等行為的；

5.1.3.10 起哄鬧事、打架斗毆的；

5.1.3.11 參與賭博的；

5.1.3.12 違反消防安全規(guī)定，搭建閣樓的；

5.1.3.13 不服從市場(chǎng)服務(wù)管理，無(wú)故謾罵、刁難工作人員的；阻礙或妨礙工作人員的正常工作；

5.1.3.14 經(jīng)營(yíng)戶及其員工拒絕參加市場(chǎng)滅火器等消防設(shè)施設(shè)備的使用培訓(xùn)；不主動(dòng)簽訂經(jīng)營(yíng)戶消防協(xié)議；市場(chǎng)管理人員對(duì)滅火器等消防設(shè)施設(shè)備操作使用掌握情況進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)操作不當(dāng)或不會(huì)操作的；

5.1.3.15 營(yíng)業(yè)房墻面及內(nèi)部線路、插座未按照消防安全的相關(guān)規(guī)范布置、安裝；市場(chǎng)管理人員在安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)線路、插座的設(shè)置不符合規(guī)范的；

5.1.3.16 經(jīng)營(yíng)戶及其員工未自覺(jué)將洗毛巾、洗拖把、空調(diào)冷凝水、剩余茶葉水等棄水必須全部倒入廢水收集桶中，或倒在窨井蓋上，發(fā)現(xiàn)將餐余垃圾、茶葉等固體垃圾傾倒入倒水桶內(nèi)；

5.1.3.17 未按防疫要求配合市場(chǎng)工作人員開(kāi)展防疫工作的（包括掃場(chǎng)所碼、佩戴口罩、配合測(cè)溫等）；在市場(chǎng)內(nèi)未按防疫要求戴口罩的，或客戶在營(yíng)業(yè)房?jī)?nèi)未按防疫要求戴口罩而未勸阻的；翻越市場(chǎng)圍欄，躲避卡口檢查的；故意隱瞞病情、密切接觸史、與疫情防控相關(guān)行程的；不配合市場(chǎng)工作人員開(kāi)展防疫相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的；

5.1.3.18 營(yíng)業(yè)房?jī)?nèi)噴淋、煙感等設(shè)施不符合消防要求，限期未整改的；營(yíng)業(yè)房?jī)?nèi)滅火器未達(dá)標(biāo)，經(jīng)工作人員提醒后未及時(shí)更換的；

5.1.4 有下列行為之一的，視情節(jié)扣誠(chéng)信文明積分10～20分：

5.1.4.1 未經(jīng)審批擅自安裝空調(diào)或移機(jī)、拆機(jī)的；

5.1.4.2 擅自改變營(yíng)業(yè)房使用性質(zhì)或經(jīng)營(yíng)范圍的；

5.1.4.3 煽動(dòng)或組織經(jīng)營(yíng)戶違規(guī)上訪的；散發(fā)傳單、或在網(wǎng)絡(luò)、微信、QQ群造謠滋事影響市場(chǎng)穩(wěn)定的；

5.1.4.4 造成較嚴(yán)重以上消防安全事故的；

5.1.4.5 對(duì)工作人員進(jìn)行人身攻擊的；

5.1.4.6 因違規(guī)、違法行為而被政府相關(guān)部門查處，造成較大社會(huì)影響的；

5.1.4.7 營(yíng)業(yè)房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租未經(jīng)市場(chǎng)管理單位審批同意；經(jīng)營(yíng)戶擅自轉(zhuǎn)借、私自調(diào)整或共同合用營(yíng)業(yè)房，擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租營(yíng)業(yè)房，擅自將營(yíng)業(yè)房租賃權(quán)用于抵押、擔(dān)保、拍賣的。

5.2 遵守誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定，表現(xiàn)優(yōu)良的，按以下規(guī)定實(shí)施加分：

5.2.1 有下列行為之一的，視情節(jié)獎(jiǎng)勵(lì)0.5～1分：

5.2.1.1 拾金不昧，數(shù)額較大的；

5.2.1.2 積極參加公益活動(dòng)，成績(jī)突出的；

5.2.1.3 積極參加相關(guān)部門組織的活動(dòng)，包括對(duì)接會(huì)、展覽會(huì)等；

5.2.1.4 積極參與市場(chǎng)網(wǎng)格化管理工作，對(duì)市場(chǎng)管理踴躍建言獻(xiàn)策（包括對(duì)管理人員的違規(guī)行為予以反映的）；

5.2.1.5 積極開(kāi)通與實(shí)體商鋪相對(duì)應(yīng)的“網(wǎng)上商鋪”，及時(shí)更新網(wǎng)上商鋪信息或使用云直播、云發(fā)布等功能的。配合做好“金蠶寶寶”門店管理系統(tǒng)推廣工作的；

5.2.1.6 熱心幫助他人尋人尋物的。

5.2.2 有下列行為之一的，視情節(jié)獎(jiǎng)勵(lì)1～5分：

5.2.2.1 發(fā)生火警及時(shí)處置的；

5.2.2.2 在搶險(xiǎn)救災(zāi)中作出突出貢獻(xiàn)的；

5.2.2.3 發(fā)現(xiàn)盜竊、搶劫等違法犯罪行為，及時(shí)報(bào)告、制止、抓獲違法犯罪嫌疑人的；及時(shí)報(bào)告不安定信息，在維穩(wěn)工作中成績(jī)突出的；

5.2.2.4 積極配合做好“紡織指數(shù)”等各類信息采集；

5.2.2.5 為維護(hù)和提高市場(chǎng)形象作出突出貢獻(xiàn)的其他行為。

5.2.2.6 為市場(chǎng)招商隆市提供信息或出謀劃策的。

5.3 考核周期內(nèi)的獎(jiǎng)扣分，按以下對(duì)象登記存檔：

5.3.1 營(yíng)業(yè)房第一承租人自營(yíng)的，獎(jiǎng)扣分值記入第一承租人檔案；

5.3.2 營(yíng)業(yè)房轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)的，獎(jiǎng)扣分值記入經(jīng)營(yíng)者檔案和第一承租人檔案；

5.3.3 經(jīng)營(yíng)戶在同一市場(chǎng)不同營(yíng)業(yè)房持續(xù)經(jīng)營(yíng)的，原獎(jiǎng)扣分值予以承續(xù)；

5.4 誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)積分在一個(gè)記分周期內(nèi)，同一登記對(duì)象的獎(jiǎng)扣分值可以相互沖抵；

5.5 經(jīng)營(yíng)戶的誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)積分記錄，通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶信用查詢系統(tǒng)對(duì)社會(huì)公布。一個(gè)記分周期滿后，積分自動(dòng)恢復(fù)滿分。之前的獎(jiǎng)扣分記錄，作為該經(jīng)營(yíng)戶行為記錄檔案，長(zhǎng)期保存。

6.考核兌現(xiàn)

6.1 每家經(jīng)營(yíng)戶一個(gè)周期內(nèi)基礎(chǔ)分為100分。

6.1.1 周期內(nèi)考核在96分（含）以上的，經(jīng)申請(qǐng)，可認(rèn)定為“三星級(jí)”誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)戶；92分（含）以上的，經(jīng)申請(qǐng)，可認(rèn)定為“二星級(jí)”誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)戶；88分（含）以上的，經(jīng)申請(qǐng)，可認(rèn)定為“一星級(jí)”誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)戶；

6.1.2 連續(xù)二年獲得“一星級(jí)”誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)戶的，可認(rèn)定為“二星級(jí)”誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)戶；連續(xù)二年獲得“二星級(jí)”誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)戶的，可認(rèn)定為“三星級(jí)”誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)戶，以此類推，直至“五星級(jí)”誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)戶；

6.1.3 已獲星級(jí)的經(jīng)營(yíng)戶，在第二年考核達(dá)不到要求的，依次減星，直至取消榮譽(yù)牌；

6.2 對(duì)遵守誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的經(jīng)營(yíng)戶，每年視情況予以如下表彰：

6.2.1 授牌；

6.2.2 通過(guò)廣播、電子顯示屏、宣傳欄、微信平臺(tái)等，通報(bào)表?yè)P(yáng)；

6.2.3 優(yōu)先推薦評(píng)選相關(guān)部門的各類市場(chǎng)先進(jìn)；

6.2.4 優(yōu)先推薦參加相關(guān)部門組織的活動(dòng)和享受對(duì)接、參展等活動(dòng)的優(yōu)惠補(bǔ)助。

6.3 對(duì)違反誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的行為，視情節(jié)按如下程序處理：

6.3.1 口頭通知，限時(shí)自糾；

6.3.2 發(fā)放整改通知書，限時(shí)整改；

6.3.3 情節(jié)嚴(yán)重或限時(shí)不整改的，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改并予以扣分；

6.3.4 對(duì)屢改屢犯的，發(fā)放違規(guī)處理通知書，予以停業(yè)整頓，并在市場(chǎng)內(nèi)通過(guò)廣播等媒體予以公開(kāi)曝光并加倍扣分；

6.3.5 周期內(nèi)考核扣分達(dá)到20分的，將予以停業(yè)整頓，并繳納誠(chéng)信文明經(jīng)營(yíng)保證金2000元；若仍有違規(guī)行為的，將以違約金的方式按50元／0.5分在保證金中扣減，扣減后當(dāng)事經(jīng)營(yíng)戶須補(bǔ)足保證金，保證金將于下個(gè)周期到期后進(jìn)行退還。

6.3.6 周期內(nèi)考核扣分達(dá)到40分的，限制該營(yíng)業(yè)房的轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租。

7.附則

    7.1 本辦法由浙江中國(guó)輕紡城集團(tuán)股份有限公司東升路市場(chǎng)分公司負(fù)責(zé)解釋；

    7.2 本辦法根據(jù)市場(chǎng)變化和相關(guān)政策，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

    浙江中國(guó)輕紡城集團(tuán)股份有限公司東升路市場(chǎng)分公司